科技进步、制度变迁与全球问题和可持续发展

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1、第六讲科技进步、制度变迁与全球问题和可持续发展王建安浙江大学科学、技术与社会研究中心一、全球问题和可持续发展的概念近年来，由于各种异常甚至灾害性气候的频繁出现，人们对于“全球问题”的关注程度日益增加。但是，究竟什么是全球问题？1972年，由米都斯等人提交的罗马俱乐部的第一份研究报告《增长的极限》，曾经把全球问题概括为“人口问题”、“粮食问题”、“不可再生的资源问题”、“工业化问题”和“环境污染问题”。全球问题的研究又被称为“人类困境”研究一般地说，全球问题可以定义为：全世界所有国家或几乎所有国家都受到实际影响，因而

2、需要所有这些国家协同一致的努力才能解决的问题全球问题揭示了，传统工业经济发展模式的不可持续性，由此进一步引发人们对可持续发展问题的探讨世界环境和发展委员会（1987）的定义：可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要能力的发展二、解决全球问题、实现可持续发展的关键：从人与自然的协调到人与人的协调以往的思路是：全球问题的产生是由于人与自然的不协调造成的，而全球问题得不到解决则又使得社会经济不可能持续发展。换句话说，只要人与自然协调发展了，全球问题就能解决了，可持续发展也就能实现了如人口问题就是由于地球

3、为我们提供的生存空间的有限性和人口增长潜力的无限性的矛盾造成的资源问题也是由于资源的有限性和无限制的消耗之间的矛盾造成的而环境污染问题的出现则说明，人们所排放的污染过量，已超出了自然环境所能调节、吸收和净化的极限我们认为，这一思路是有问题的。事实上，人与自然的协调发展并不能保证可持续发展，只有同时实现人与自然的协调发展和人与人的协调发展，才能实现可持续发展如历史上美洲印地安人的遭遇就是一个明证。在欧洲人进入美洲之前，印地安人与自然界和谐相处地生活在美洲大陆；欧洲人进入美洲之后，印地安土著社会（确切地说是部落）及其生活

4、模式很快就中断了。很明显其不可持续性不是由于他们与自然界的不和谐，而是由于他们与欧洲人（或者这两种文明、两种生活方式或两种发展模式）的不和谐在当今世界，几年前南斯拉夫科索沃的阿族人和塞族人的遭遇，以及近年来以色列和巴勒斯坦之间的冲突，也都是人与人的不协调所导致的因此，我们认为“全球问题”、“可持续发展”、“人与自然的（不）协调发展”以及“人与人的（不）协调发展”这四个概念之间的关系应该是这样的：“人与自然的不协调”+“人与人的不协调”→“全球问题”→“不可持续发展”，或者反过来讲“人与自然的协调”+“人与人的协调发展

5、”→“全球问题”的解决→“可持续发展”进而言之，在“人与自然的不协调”和“人与人的不协调”当中，我们认为“人与人的不协调”是更为根本的，即“人与自然的不协调”归根到底也是“人与人的不协调”造成的因为，人与自然的不协调也就是人类社会的发展对自然环境的作用过度，从而破坏了自然界本身的再生能力和自我调节能力这种过度的作用当然是集体行动的结果，其中每个个体都认为仅是自己增加一点作用，结果是微不足道的（事实也的确如此）；但是所有个体都这样想并这样做，总的结果就十分可观了，因而就产生了过度的作用，破坏了自然界的再生能力和自我调节

6、能力。而这正是人类自身的不协调或者不合作的结果相反，如果大家合作，从自己做起，自觉地减少对自然界的作用，就不会出现过度作用、不会破坏自然界的再生能力和自我调节能力、也不会产生全球问题我们不妨来具体分析几个全球问题，看看它们是如何由人与人的不协调或不合作造成的先看人口问题。一则，每个家庭都认为仅是自己家多生一个或几个孩子对人口的增加是微不足道的，但所有家庭都如此，人口的增长就过快了；二则，人口问题也反映了个体利益与集体利益之间的不协调和不一致，对任何一个农村家庭来说，既然孩子很小就可以开始干活并挣钱，多生孩子就可以带来

7、更多的收入。然而大家都这样，就造成了人口过快增长的社会问题，对整个社会经济发展不利，最终也对每个家庭改善经济状况不利，而家庭经济状况越差它就越需多生孩子以增加收入，结果形成恶性循环。这也是全球问题越来越严重的根源，也是其难以解决的原因，因为这种恶性循环会导致事态的长期“锁定”再看资源问题我们以石油为例来分析，石油资源有一个特点，就是它有一定的流动性。我们知道中东盛产石油，但中东国家都是些小国，彼此相距不远，地下的石油可以在这些国家之间流动。所以，尽管OPEC要求各国限制开采，但是实际的开采量往往超出限量。原因很简单，

8、就是各国之间存在利益冲突。我少开采而人家多开采，我地下的石油就会流到人家哪儿，我就吃亏。如果大家都这么想，大家就都拼命开采，把井打得深深的，希望石油都流到自己这里来。结果，石油越采越多，石油资源就将面临短缺甚至枯竭三、人与人协调问题的博弈分析框架通过上述具体例子，我们已经说明了，人与自然的不协调、全球问题和不可持续发展这三个问题，归根到底都是人