生态文明与国家竞争力-贾峰

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1、生态文明与国家竞争力贾峰环境保护部宣教司副司长北京大学、国家行政学院兼职教授2010年11月17日我国仍处于发展的重要战略机遇期党的十六大提出，新世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党的十七大提出，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。《建议》明确提出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。生态文明与国家竞争力挑战前所未有节能减排初见成效低碳环保启动未来挑战前所未有经济发展成绩斐然2010年9月末，国家外汇储备余额为26483亿美元。（http://www

2、.sina.com.cn/2010年10月13日14:21人民网）2009年中国出口总额1.2万亿美元，成为全球最大的出口国，占全球贸易份额9%左右。对外贸易总量稳居全球第二。（新商报，20100111，中国海关20100110）2009年中国汽车累计产销1300多万辆，成为世界第一汽车生产和消费国。（中汽协20100111）中国2010年将超越日本跃居全球第二。（2009年差距1000亿美元，中国新闻网，2010-2-15）2008年中国人均GDP约上3000美元台阶，达到3266.8美元，（世界排名106）2009年超过3500美元（3678，100，IMF，201

3、0-04）（中新网，李德水，2009-3-6，深圳商报，2010-2-16）我国仍处于发展的重要战略机遇期我国经济总量、综合国力和人民生活水平显著提升我国发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变。我国发展的重要战略机遇期也没有因为国际金融危机而改变。和平、发展、合作仍然是时代潮流，世界多极化趋势更加明显，经济全球化继续深入发展，国际环境总体上仍有利于我国和平发展。国内外两个大局互动加深，相互联系更为紧密，为我国在全球范围提高配置资源能力、拓展外部发展空间提供了机遇；全球科技产业变革趋势，为我国发挥后发优势、实现技术和产业整体跃升创造了条件；国际经济体系和治理结构进

4、入调整期，发展理念和模式的多样性更加受到重视，为构建公平、公正、包容、有序的国际经济新秩序，使我们在更大程度上参与国际事务成为可能。人无远虑必有近忧……在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，突出的是：经济增长的资源环境代价过大……建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。（摘自中国共产党第十七次全国代表大会上的报告）综合篇（MillenniumEco

5、systemAssessmentSynthesisReport）生态系统服务功能中有60%在退化或被人类以不可持续的方式利用改变生态系统增加生态系统非线性变化的可能性，对人类福祉带来重要后果生态系统服务功能退化的负面影响不成比例地由贫困人口承担，而且不断造成人群间日益明显的不平等状况，有时还成为引发贫困和社会冲突的主要原因。机构和管理、经济和激励、社会和行为应对、技术应对、知识应对健康篇（EcosystemsandHumanHealth）工商企业篇OpportunitiesandChallengesforBusinessandIndustry荒漠化篇（GlobalAss

6、essmentofDesertification）湿地篇（WetlandsandWater）《千年生态系统评估》TheMillenniumEcosystemAssessment(MA)《千年生态系统评估》，2005生物多样性篇（BiodiversityandHumanWell–being）发现一，人类行动从根本上、在很大程度上不可逆转地改变着地球上生命的多样性，这些变化中的大多数代表着生物多样性的丧失。生物多样性重要部分的改变在过去50年中比人类历史上任何时期都要快。发现二，生物多样性直接和间接地为人类福祉的很多方面贡献力量，包括安全、良好生活所需的基本生活资料、健康、

7、良好社会关系、选择和行动的自由等。发现三，虽然很多个人受益于导致生物多样性丧失和生态系统改变的行动和活动，这些变化由社会承担的成本通常较高发现四，生物多样性丧失和生态系统服务变化的驱动因素很稳定（栖息地的转变，特别是转为农用土地、过度掠夺，特别是渔业、生物物种交换、养分负荷、人为造成的气候变化）发现五，在保护生物多样性和促进其可持续利用方面已经采取的很多行动成功地延缓着生物多样性的丧失。发现六，要实现到2010年在各个层次上极大地减缓生物多样性丧失率，需要新的、前所未有的各种努力。生存之战地球自然资源每年提供价值15万亿英镑的物产，如新鲜