国际经济法04 国际贸易法：WTO(二)

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1、世界贸易组织法　第三章WTO争端解决机制主要内容1.基本情况2.运行状况和作用3.机构4.专家组程序5.上诉评审程序6.执行程序7.机制的适用和一般原则8.评价1.概况争端解决机制（DSB＆DSU）――规则导向，法律途径DSMDisputeSettlementMechanismDSBDisputeSettlementBodyDSUUnderstandingonRulesandProceduresGoverningtheSettlementofDispute(DisputeSettlementUnderstanding)W

2、TO的司法制度；DSB--WTO的法院；DSU—WTO的程序法。*　以GATT四十多年的争端解决实践为基础，发展创新而来。2.运作状况情况良好有效不同发展程度的国家利用的情况执行情况实际作用法律导向，规则导向－－政治和国家实力的影响减弱。对两国双边关系外交关系破坏力较小。执行机制改善了国际法约束力不足的问题。课后作业：阅读WORDTRADREPORT2007关于DSM的部分，总结和评价DSM运行的状况及发展趋势。3.机构和过程3.1争端解决机构：P225总理事会：管理机构秘书处：协助专家组专家组：临时专家小组上诉机构：常

3、设机构3.2过程概述磋商（协商）程序－－必经程序斡旋、调停和调解－－任选程序机制内仲裁－－针对特别约定的事项专家组程序上诉程序执行程序4.WTO对GATT争端解决机制的继承发展继承：沿用了GATT的核心程序－－专家组发展：创设了反向协商一致的决议原则。5.基本原则和宗旨中心任务：可靠与可预测；维护相对合理的竞争环境。如何维护：平衡成员权义；既要保护，又要监督。制裁方式：不再以经济制裁作为威慑力量。6.法律渊源（1）GATT和WTO的先前案例和决定。（2）WTO的有关程序法：DSU制定的程序；DSB制定的程序；上诉机构制定

4、的程序。（3）国际法：善意遵守条约；维也纳公约中的条约解释规则。7.适用的争端和诉因适用有关协定下的所有争端优先适用和附加程序及规则P222违法之诉和非违法之诉的区别对待P222-223机制适用的排他性：排除单边报复8.申请人资格和代理人资格申请人资格：只要是成员方，无论有直接或间接利益，都有权提出。代理人资格：不排除政府之外的人员，承认了律师的代理权。9.具体程序9.1磋商程序成立专家组的前置程序磋商申请的要求：书面形式明确针对哪项措施指出法律依据不要求穷尽主张时间要求：记三个时间点：10天反应，30天开始，60天完成

5、易腐货物的特殊要求：10天开始，20天完成有利害关系的第三方权利：知情权；参与权；主张权利9.2专家组审理9.2.1专家组的成立成立决定的作出书面申请决定的通过：反向协商一致专家组的职权范围标准职权范围协议的特殊职权范围专家组的成员资格和选任专家组成员的资格：现任或前任政府官员；GATT/WTO专家；资深的贸易学者和律师。由秘书长建议，理由充分方能反对，20天不能达成协商就由总干事指定。限制性规定：参与者回避制度；发展中国家条款专家组成员的工作身份：个人，而非政府。9.2.2复合申诉和第三方第三方：两个要件－－有实质利益

6、；就该利益通知DSB权利－－获得听证机会；主张权利复合申诉：多个成员方，同一事项：可设单一专家组一并处理，但要就每个争端单独提交报告。若多个专家组各自审理：尽可能由相同人员构成。9.2.3专家组的审理程序（1）基本程序接受当事方第一次书面意见书第一次实质性会议：听证接受当事方书面辩驳第二次实质性会议：听证，正式辩论报告事实部分的拟写，发送给当事方。当事方反馈专家组对中期报告的期间评审最后报告发送给当事方最后报告发送给成员方专家组报告的通过（2）时限：3-6-9个月。起算：专家组成立及职权范围确定起。（3）听证：两次（3）

7、专家组寻求信息的权利：主动；向任何来源；是权利不是义务；对不必要信息也可接受。－－几乎是完全的自由裁量（4）证据的提交与质证证明责任问题：谁主张谁举证，举证责任的转移证据的采纳：（特殊）没有提供证据的时间限制；专家对证据的接纳或拒绝的自由裁量权；证据必须是公开发行的报刊报道。（5）保密问题P236评议过程保密报告起草保密个人意见保密（6）中期审议制度（期间评审）WTO新程序启动：依争端方要求作用和评价：P235（7）专家组报告的通过审议前程序：分发专家组报告给成员方，供其了解；成员方可提交书面反对意见和理由，并散发。报告

8、的审议和通过：通过原则：反向协商一致时限：报告散发60天内9.3上诉评审程序9.3.1上诉机构的构成7人常设机构，每个案件组成3人小组。资格要求：三方面标准，但并不明确专业要求：公认的权威人士独立的个人身份－不隶属于任何政府地域要求：广泛代表世贸组织成员任期：四年，可任两次中国第一位WTO“大法官”　上诉机构成员：张