会计法律的制度

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1、会计法律的制度会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称它是调整会计关系的法律规范。任何一个经济组织的活动都不是独立存在的。作为经济管理工作的会计,首先表现为单位内部的一项经济管理活动,即对本单位的经济活动进行核算和监督。在处理经济业务事项中,必然会涉及、影响有关方面的经济利益。会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中所发生的经济关系都称之为会计关系,例如供销关系、债权债务关系、信贷关系、分配关系、税款征纳关系、管理与被管理关系等等。处理上述各种经济关系,就需要用会计法律制度来规范。会计法律制度的构成会计法是调整经济关系中各种会计关系的法

2、律规范。对会计法的理解,有广义和狭义之分。广义的会计法是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称,包括会计法律、会计行政法规、会计地方性法规、会计规章等。狭义的会计法仅指国家最高权力机关通过一定立法程序发布施行的会计法律。本书所讲的会计法,主要是指广义的会计法就法律定位而言,会计法律制度是财经法规的组成部分。按照制定机关和法律效力的不同,我国会计法律制度的基本构成包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。会计法律会计法律是指由国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律,分别是《会计法》和《注册会计师法》

3、。其中,《会计法》颁布于1985年,分别于1993年和1999年进行了修订,它是会计法制度中层次最高的法律,是制定其他会计法规的依据,是指导会计工作的最高准则。《注册会计师法》是为了发挥注册会计师在社会经济活动中的签证和作用,加强对注册会计师的管理,维护社会公共利益和投资者的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展而专门制定的。会计行政法规会计行政法规是指由国家最高行政管理机关——国务院制定并发布,或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。其制定的依据是《会计法》,通常以条例、办法,规定等具体名称出现。如1990年12月31日国务院发布的《总会计师

4、条例》,2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》等。国家统一的会计制度国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度,包括会计部门规章和会计规范性文件。会计部门规章是根据《立法法》规定的程序,由国务院财政部制定,并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。会计规章的制定依据是《会计法》和会计行政法规。属于这个层次的有:《财政部门实施会计监督办法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《注册会计师注册办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》及《企业会计准则——基本准则》等。会计规范性文件是指主

5、管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门就会计工作中某些方面内容所制定并发布的规范性文件。主要有:《企业会计准则第一号——存货》等38项具体会计准则及其应用指南;《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计准则》、《民间非营利组织会计制度》、《农村集体经济组织会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《内部会计控制规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《会计基础工作规范》、《会计人员继续教育规定》、《全国先进会计工作者评选表彰办法》、《中国注册会计师签证业务基本准则》等。会计工作管理体制会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关

6、系的制度,包括会计工作管理组织形式、管理权限划分、管理机关设置等内容。我国的会计工作管理体制主要有四个方面的内容:一是明确会计工作部门的主管部门;二是明确国家统一会计制度的制定权限;三是明确对会计人员的管理内容;四是明确单位内部的会计工作管理职责。会计工作的行政管理国务院财政部门主管全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。由各级人民政府财政部门管理行政区域内的会计工作,体现了“统一领导,分级管理”的原则。财政部门履行的会计行政管理职能主要有:会计法律制度及相关标准规范的制定和组织实施为了保证会计工作的有序进行,国家通过制定一系列会计法律制度,包括对会计工

7、作、会计核算、会计监督、会计人员、会计档案等管理所制定的规范性文件。《会计法》规定,国家实行统一的会计制度,国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定公布;国务院有关部门对会计核算和监督有特殊要求的行业,可以依照《会计法》和国家统一的会计制度,制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定,报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度,制定军队实施国家统一的会计制度的

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