会计管理的法律制度

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1、第二章会计管理的法律规定第一节会计工作管理体制会计工作管理体制:是划分会计管理工作职责权限关系的制度,具体包括会计工作管理组织形式、管理权限划分、管理机构设置等内容。我国的会计工作管理体制主要有:会计工作主管部门、国家统一的会计制度的制定权限、会计人员管理体制、会计工作的监督检查部门和范围等国务院财政部门主管全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府财政部门管理本区域内的会计工作国家财政部门主管会计工作的职责:P20地方各级财政部门的职责:会计人员准入、上岗培训、继续教育、技术职称管理等管理会计工作实行“统一领导、分级管

2、理”的原则财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管部门应当依照法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实行监督检查。另外,各业务主管部门的财务会计机构,对其所属单位的会计工作负有指导、管理、监督的责任。会计制度:指政府管理部门对处理会计事物制定的规则、准则、办法等规范性文件的总称,包括会计管理、会计核算、会计监督、会计人员、会计档案等方面的规范性文件会计制度的制定权限:《会计法》规定:国家实行统一的会计制度,国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布,国务院有关部门可以依照会计法和国家统一的会计制度制定对

3、会计核算和会计监督有特殊要求的行业实行国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定,报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案。国家统一的会计制度:指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。国家统一的会计制度的基本特征:①、会计制度所规定的基本原则是统一的,即符合《会计法》的规定,②、会计制度的制定主体是法定的,即国务院财政部门制定,③、国家统一的会计制度在全国范

4、围内实施。1、会计核算制度:指会计核算的基本原则以及会计科目、会计报表等内容作出的规定,是各单位进行会计核算、编制会计报表所必须遵行的规范。按性质分:预算会计制度、企业会计制度预算会计制度:是国家财政和行政事业单位进行会计核算的规范。企业会计制度:是以生产经营管理为中心,是各类企业和其他经济组织进行会计核算的规范。预算会计制度包括:《事业单位财务规则》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》《行政单位会计制度》《财政总预算会计制度》《行政事业单位会计决算报告制度》企业会计制度包括:《企业会计准则》《企业财务通则》92—

5、97年制定的行业会计制度:工业企业会计制度、商品流通企业会计制度、旅游饮食服务企业会计制度、交通运输企业会计制度、邮电通讯企业会计制度、施工企业会计制度、房地产开发企业会计制度、对外经济合作企业会计制度、金融企业会计制度、农业企业会计制度、民航企业会计制度、铁路运输企业会计制度、保险公司会计制度、新闻电影企业会计制度等,2000年发布统一的《企业会计制度》先在股份有限公司内施行,也鼓励其他企业先行实施。2006年财政部发布企业会计准则体系,并修订《七月财务通则》2、会计工作管理制度:是对会计工作组织、会计机构设置以及会

6、计资料保存等的具体规范。如《会计基础工作规范》《代理记账管理办法》《会计档案管理办法》3、会计机构、会计人员管理制度:是规范会计机构、会计工作者行为、会计机构设置、会计人才选拔和管理方面的制度。如《总会计师条例》《会计从业资格管理办法》《会计专业技术资格考试暂行规定》《会计干部技术职称暂行规定》《会计人员继续教育规定》4、会计监督制度:是对会计监督的目的、基本原则、以及会计监督的主体、客体等内容作出的规定,是各单位对会计核算资料结果依据一定的标准进行检查和验证的会计规范。会计监督制度由单位内部会计监督、国家监督和社会监

7、督构成。会计监督制度必须遵行以下原则:目的性原则、监督性原则、效果性原则国家统一的会计制度的制定原则:①以国家的财政经济政策、法规和制度为依据②即具有中国特色又充分考虑国际惯例③系统性原则④统一性和灵活性相结合原则⑤满足经济管理需要与经济性相结合原则国家统一会计制度的公布:一是国务院财政部门有责任和义务及时公布国家统一的会计制度,二是会计工作相关人员应当注意从有关报刊、网站上了解国家统一的会计制度方面的情况、信息。会计工作相关人员应该知道而不知道国家统一的会计制度而造成的会计行为违法,同样要承担法律责任。国务院其他部门

8、制定各行业特殊要求的补充规定:国务院行业主管部门制定实施国家统一的会计制度的补充规定,报国务院财政部门审核批准。制定主体:行业主管部门,适用范围:有特殊要求的行业,制定程序:财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部制定军队实施的具体办法:军队实施国家统一的会计制度的具体办法由中国人民解放军总后勤部制定,报国务院财政部门备案。第二节

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