黔西县市场监督管理局

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1、黔西县市场监督管理局行政处罚决定书黔市场监管处字〔2017〕150号当事人：黔西县宏盛源新能源开发有限公司；统一社会信用代码/注册号：91520522MA6EFMX619/520522000355498；法定代表人：陈艳平；类型：其他有限责任公司；住所：黔西县水西办事处凉水村5组；成立日期：2014年12月29日；经营范围：甲醇汽油、甲醇柴油、醇基燃料生产销售；硝酸、甲醇、乙醇、硫酸、盐酸、氢氧化钠、甲苯、石脑油、二甲苯、煤炭、矿产品、化工原料产品、新型车用燃料加注站建设应用推广，新能原技术研发应用、再生能源技术应用开发、新型车

2、用燃料技术研发应用，节能环保产业、生态农牧循环开发。按照《工商总局税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》（工商企监字〔2016〕97号文件）以及《贵州省工商局关于开展清理名存实亡企业工作方案》（黔工商诚〔2016〕12号文件）的要求，我局对长期停业未经营企业进行清理。清理过程中发现黔西县宏盛源新能源开发有限公司2015年至2017年连续三年未报送年度报告，登记的联系电话、住所无法取得联系。2017年9月11日，执法人员填制《立案审批表》，报经县局领导批准立案进行调查。经查，当事人黔西县宏盛源新能源开发有限公司于2

3、014年12月29日经本局核准登记领取了营业执照，企业住所位于黔西县水西办事处凉水村5组。2017年9月10日，本局执法人员到当事人的登记住所黔西县水西办事处凉水村5组进行实地检查，发现该公司未在此地开展经营活动，登记的电话、住所无法取得联系。经当事人住所所在地居委会证实，当事人于2016年已关停，未开展经营活动。另，当事人在2015年、2016年和2017年未在国家企业信用信息公示系统（贵州）报送2014年度、2015年度和2016年度报告，至2017年9月15日止当事人在黔西县地方税务局无登记。当事人无正当理由长期未开展经营

4、活动，时间超过6个月以上，且未办理注销登记。第3页共3页上述违法事实，收集了下列证据在卷为证：证据一：2017年9月10日，本局执法人员在当事人住所检查时制作的《企业生产经营情况现场检查表》1份1页，证明当事人未在其登记住所开展经营活动，且无法取得联系，并经当事人住所所在地居委会证实，当事人于2016年已关停，未开展经营活动的事实。证据二：2017年10月18日，本局执法人员截取自国家企业信用信息公示系统中当事人企业年报信息和2015年至2017年被列入经营异常名录的图片各1张，证明当事人2015年、2016年和2017年未报送

5、2014年度、2015年度、2016年度报告的事实。证据三：2017年10月18日，本局执法人员截取自国家企业信用信息公示系统中当事人基础信息的图片1张，证明当事人系其他有限责任公司及其主体资格的事实。证据四：黔西县地方税务局出具的税务缴纳情况证明清单一份，证明至2017年9月15日止当事人在黔西县地方税务局无登记的事实。以上证据均依法予以确认。2017年11月22日，因当事人不在登记场所，无法直接、邮寄送达《行政处罚听证告知书》，本局按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十二条第四款之规定，采取以黔西县人民政府门户网站公

6、告的形式，依法向当事人送达了《黔西县市场监督管理局行政处罚听证告知书》（黔市场监管听告字〔2017〕110号），拟对当事人作吊销营业执照的行政处罚，当事人在法定期限内未提出听证要求，也未提出陈述、申辩意见。鉴于以上事实，本局认为：当事人无正当理由长期未开展经营活动且未办理注销登记，挤占了社会资源，增加了行政成本，导致企业数据失真，不利于政府掌握地方经济实际情况，影响政府客观科学决策，依据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款：“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊

7、销营业执照。……”第3页共3页的规定，构成无正当理由开业后自行停业连续六个月以上的违法行为。根据《公司法》第二百一十一条第一款“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”之规定，决定对当事人作出行政处罚：吊销营业执照。当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向毕节市工商行政管理局或者黔西县人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向大方县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。黔西县市场

8、监督管理局2017年12月8日第3页共3页