启东市全面改善义务教育薄弱学校基本

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1、启东市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目计划（2014-2018）启东市教育局为彻底改善我市薄弱学校基本办学条件，推动义务教育优质均衡发展，根据《江苏省教育厅关于编制全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014-2018年）的通知》（苏教基发〔2014〕29号）要求，结合我市义务教育学校的实际，特制定本计划。一、基本情况和现状分析（一）基本情况启东地处长江入海口，三面环水，形似半岛，集黄金水道、黄金海岸、黄金大通道于一身，是出江入海的重要门户，是江苏省日出最早的地方，是全国著名的“海洋经济之乡”、“电动工具之乡”、“建筑之乡”、“教育之乡”、“版画之乡”。全市陆地面

2、积1208平方公里，总人口112万。全市共有12个镇（乡），294个行政村。2014年，全市实现地区生产总值722亿元，财政总收入168.4亿元，一般公共预算收入67.25亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别为31700元和16760元。目前，全市共有小学49所，初中23所，特殊教育学校1所。全市在校学生58369人，其中小学37813人，平均班额43.4人；初中20526人，平均班额47.7人。其中寄宿制学校16所，寄宿学生4627人。全市义务教育学校校园总占地面积1556330平方米，其中:小学795437平方米，生均21.04平方米;初中760893平方米，生均37.07平

3、方米。校舍总建筑面积506679平方米，其中:小学279378平方米，生均7.39平方米;初中227301平方米，生均11.07平方米。截至2013年,全市已配装备总值10657多万元,共有图书总量1858157册,其中：小学1024912册，小学生均27册；初中833245册，初中生均41册。计算机9971台，其中：小学5743台，生均0.15台；初中4228台，生均0.21台。实验实习设备1543万元。（二）现状分析近年来，我市以办人民满意教育为目标，以办好每一所学校、教好每一个学生作为教育工作的出发点和落脚点，不断完善“以县为主”的教育管理体制，实行统筹教育发展规划、统筹教育

4、经费管理、统筹师资配置、统筹布局调整和学校建设等“四个统筹”的工作机制，有效提升了义务教育城乡之间、校际之间的均衡发展水平，2013年创建为全国首批“全国义务教育基本均衡县（市）”。但在学校规模、结构、办学条件等基本办学条件等方面还不完全均衡，存在一定的差异。部分学校校舍功能设置不够合理，各种实验室、活动室、多功能教室等教学辅助用房短缺;少数学校教学仪器设备总量偏少,种类和数量不能满足日常教学需要；部分乡镇学校的生活用房仍然不足，无法满足学生的生活需求。随着教师交流制度的深入实施，教师周转用房严重不足等。另外，我市60周岁以上老人在户籍人口中占比约为24.89%，人口自然增长率为-

5、0.37‰。人口老龄化和低生育水平导致生源数量持续下降。在学校布局调整中，既要考虑学校保有一定数量的生源，又要考虑学校的服务半径，导致薄弱学校特别是农村薄弱学校改造难度和工作量增大。同时，随着我市经济社会快速发展，城市和城镇的集聚辐射能力不断提高，极大地促进了城镇化水平的提高，城区人口急剧增加，导致城区学校“大班额”现象比较严重，生均教育资源不足，影响到全市义务教育优质均衡发展。二、项目建设指导原则义务教育薄弱学校改造是整体提升义务教育优质均衡发展水平的一次重要机遇。“改薄”工作中，我们将加强组织领导，完善工作网络，组建专门机构，周密安排，及时做好相关培训工作，认真学习掌握《江苏省

6、义务教育学校办学标准》。各镇乡、各直属义务教育学校要对照《江苏省义务教育学校办学标准》，认真进行学校基本办学条件的调查摸底，确保做好查漏补缺工作。1．坚持“保基本，兜网底”的原则。采取特殊措施，集中力量，从困难学校做起，从薄弱环节入手，改善薄弱学校办学条件，不得将教育资源向少数优质学校集中。2．坚持勤俭办学 ，满足基本需要原则。按照勤俭办教育和“缺什么补什么”的原则，改善基本办学条件，满足教育教学和生活的基本需要，杜绝超标准建设。3．轻重缓急原则。根据全区各薄弱学校教学装备缺额和需求的轻重缓急进行总体安排。三、规划目标及主要任务(一)规划目标按照《江苏省义务教育学校办学标准》要求，

7、为义务教育学校按照省定标准配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材;根据义务教育学校布局调整规划，有针对性地改扩建部分义务教育学校校舍，改善办学和师生生活条件;突出市城义务教育学校扩容改造重点，逐步使市城学校达到国家规定的班额标准。力争到2015年底，70%以上的义务教育学校达到省定义务教育学校办学标准;到2016年，所有义务教育学校达到省定义务教育学校办学标准。(二)重点任务1.校舍建设类项目2014-2018年，全市计划投资34575.06万元，实施校舍改造类项目共