山东省安监系统执法监察队伍标准化建设考核细则(试行)

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1、山东省安监系统执法监察队伍标准化建设考核细则（试行）考核项目考核内容标准分值评分标准备注分项内容组织建设15分2.1.1机构健全，按政府“三定”规定或编办批文成立3无政府“三定”规定或编办批文的不得分；未按政府“三定”规定或编办批文规定内容健全的扣1分　2.1.2名称规范，市设安全生产监察支队，县（市、区）设安全生产监察大队3执法监察队伍名称不规范的不得分市、县（市、区）设执法监察局或执法监察分局亦可2.1.3选好配齐执法监察队伍领导班子和执法内设机构3未配齐的，每少配备一名领导或一个机构扣1分　2.2按照核定的编制，到岗到位人员应达到总人数的95%以上3到岗到位人员低于编制总人

2、数95%扣1分；低于90%扣2分；低于85%不得分当年新核增的人员编制数，自第二年开始计算比例。2.3选配与监管执法工作相适应的专业技术人员，比例应达到总人数的70%以上3专业技术人员低于到岗到位人员总人数70%扣1分；低于60%扣2分；低于50%不得分通过注册安全工程师、安全评价师、律师等相关资格考试或在职考取相关专业学位的，可计算在内。管理机制25分3.1执法人员职责明确，建立涵盖各类执法人员的岗位责任制4缺少1类执法人员岗位责任制的，扣0.5分包括支队长（大队长）、副支队长（副大队长）、执法内设机构负责人、执法监察员及执法案件审理员等执法人员的岗位责任制。3.2执法规章制度

3、齐全，应涵盖全部执法监察工作4缺少1项执法监察规章制度的，扣0.5分包括立案、取证、审理、执行、备案程序及执法监察、学习培训、宣传、例会、物资器材管理、案件办理时限、执法档案管理、错案追究、行政执法回避、重大处罚案件集体讨论、信息化工作管理等规章制度。管理机制25分3.3执法工作机制健全，运行有序4缺少1项执法工作机制的，扣1分根据职责不同，建立继续教育培训、一般行政处罚案件审理、重大行政处罚案件会审、执法监察激励约束、执法动态监管、安全监管与执法内部工作协调、安全生产举报案件核查、生产安全事故调查处理等工作机制（无职责的不要求必建）。3.4.1制定年度执法培训教育计划，并纳入本

4、部门年度工作规划2未制定年度执法培训教育计划（以正式文件为准）扣1分；计划未纳入本部门年度工作规划（以正式文件为准）扣1分本部门指执法队伍所属的市或县（市、区）安监局3.4.2按经过批准的执法培训教育计划组织实施2未按计划组织实施的，每少开展1项扣1分　3.4.3对本级执法人员的培训率达到100%，且每年集中培训不少于2次，每次不少于24学时2培训率达不到100%扣1分；每年集中培训少1次扣1分；培训学时达不到要求的扣0.5分　3.5在执行公务的时间、场合必须穿戴安全防护服装，佩戴胸牌；在作业现场检查时，还应穿戴防护鞋和安全帽2在考核过程中发现或经群众举报反映属实的，该项不得分非

5、因公务需要，穿着安全防护服装出入经营性娱乐场所，造成较大社会不良影响的，取消该执法队伍年度达标资格。3.6.1政风行风建设成效明显1.5政风行风评比名次位居后属10名的，扣1分；位居后属5名的，该项不得分。名次参照本级安监局名次确定，以本级政府每年度公布的排名为依据3.6.2遵守廉政勤政各项规定1.5未建立廉政勤政教育制度或教育制度不落实的，该项不得分执法人员有重大违纪或受刑事处分及执法队伍出现责任事故的，取消该执法队伍的年度达标资格。3.6.3自觉接受社会监督，坚持向被检查企业发放《廉政监督卡》，企业测评满意率达到90%以上2未向企业发放《廉政监督卡》的，每发现1家次扣0.5分

6、；企业测评满意率低于90%扣1分，低于80%不得分《廉政监督卡》以企业盖章有效行政执法40分4.1.1编制年度执法监察工作计划并经批准3未编制年度执法监察工作计划的，该项不得分；已编制计划但批准部门不符合要求的，扣2分；已编制计划但未经批准的，扣1分本计划是指执法监察机构编制的执法工作计划，应当报本级安全生产监督管理部门批准，以正式的批复或文件为准。4.1.2经批准后的每年度执法监察工作计划应当报上一级执法监察机构备案2未报上一级执法监察机构备案的，该项不得分　4.1.3按照经批准的执法监察工作计划开展执法检查工作3未按计划按时完成的，每少完成1项工作扣0.5分　4.2.1定期开

7、展执法监察岗位练兵竞赛活动2未开展的该项不得分；活动虽开展但未正式下发文件的扣1分；活动结束后未正式下发通报的扣1分每年开展不少于1次4.2.2定期开展安全生产行政执法文书点评活动2同4.2.1每年点评不少于1次4.2.3定期开展执法监察工作考评活动2同4.2.1每年考评不少于1次4.3.1执法主体合法，在法定职权或依法委托的范围内实施执法监察3执法主体不符合要求的，每发现一案扣1分因执法主体资格不合法，导致行政处罚案件败诉或经复议被变更的，取消年度达标资格。4.3.2进行执法检