乐山大佛风景名胜区管理委员会

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1、乐山大佛风景名胜区管理委员会2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）基本职能1、宣传贯彻国家有关风景名胜、世界自然和文化遗产、民族、宗教、文物、林业、国土资源、规划建设、环境保护、旅游、交通、安全、卫生等方面的法律法规；承担乐山大佛风景名胜区、世界自然和文化遗产的保护、利用和统一管理工作。2、保护风景名胜资源和生态环境，维护风景名胜区的自然风貌和人文景观，合理利用风景名胜资源。3、协助编制总体规划和详细规划并组织实施，按照总体规划对风景名胜区内的新建、扩建和改建项目进行初审并按程序上报。4、制定乐山大佛自然和文化遗产保护措施和管理

2、制度并组织实施；负责景区内自然和文化遗产资源的调查、评价、登记、保护和管理工作，培育壮大旅游文化产业。5、建设、维护、管理风景名胜区基础设施和公共设施，规范设立风景名胜区标志、安全警示等标牌，改善游览服务条件。6、17制定风景名胜区管理制度和安全事故、突发事件的预防机制和应急预案，负责风景区的交通、环境卫生、治安、服务业管理和游览者安全等工作。7、按照规划组织和扶助风景名胜区居民发展具有地方特色的生产和服务事业，制止和限制破坏景观、污染环境的生产事业。8、负责出售风景名胜区的门票，收取风景名胜资源有偿使用费；组织并负责对风景名胜区经营项目的招标

3、和签约工作，监督进行经营活动的单位和个人依法经营，指导经营企业做好职工培训管理工作。9、做好风景名胜区监管信息系统建设和管理工作；开展旅游调查统计工作，及时发布旅游相关信息，维护景区正常旅游秩序。10、依法负责景区范围内民族、宗教有关的行政管理工作。11、依法对景区内的违法、违规行为进行查处。12、完成市委市政府交办的其他工作。（二）2016年重点工作完成情况2016年，乐山大佛景区在市委市政府的坚强领导下，深化改革、攻坚克难、砥砺奋进，主要完成了以下工作：1、顶层设计展新图17面对休闲旅游新时代、大众旅游新常态，以及全市旅游发展新定位、新目标

4、、新要求，坚持强化顶层设计，以谨慎的态度，反复深入一线调查研究，摸清家底、看清差距、找准症结，确保思路谋划合景情、起实效。以开放的姿态，通过开展“我为景区发展献计策”等活动，发扬民主、广开言路、集聚民智，确保思路谋划接地气、顺民意。以超前的思维，邀请国内顶级策划机构，对景区旅游发展进行总体策划，好中选优、优中选强，确保思路谋划高起点、高水准。通过上述工作，创新提出了突出弥勒文化，依托景区山、水、岛特色资源，打造集朝拜祈福、观光体验、康养健身、休闲度假为一体的“弥勒世界、佛国乐园”的发展思路，以及围绕“四山一湖一岛”，显山露水、连山接水，建设世界

5、一流水陆旅游环线的工作构想。2、两区融合焕新貌面对全域旅游蓬勃发展的势头，坚持认清形势，适应趋势，发挥两区融合的管理优势，将旅游管理与社会管理相结合，与市中区联合成立景区周边社会环境综合治理工作领导小组，对景区范围内喊客拉客及物业租赁人员进行摸底调查，分门别类制定解决方案，重拳出击，整治顽疾，全年共查处摩托车追客喊客34起、野导黑导110人次、占道经营100余次、违规修建179户，特别针对经营户违规设置停车位严重影响景区秩序和形象的问题，抽调两区力量500余人，迅速稳妥地完成47家经营户81个停车位的取消工作，景区面貌实现新提升；发挥两区融合的

6、资源优势，利用市中区中心组学习、廉政教育、学院培训等各类学习教育平台，大力提升景区干部履职能力和综合素质，同时借助区级各部门职能平台和与上级部门良好的沟通渠道，助力景区征地拆迁、环境整治以及历史遗留问题的解决，景区发展实现新力度。3、打造亮点创新绩面对经济下行给景区发展带来的压力，我们坚持在工作中打造亮点，以振奋人心的工作成效坚定信心、鼓舞干劲。旅博会亮“形象”，圆满完成“一对一”交易工作，创造国际化程度最高、买卖家质量最优、签约率最高的历届最好成绩，同时举办与奥地利达赫斯坦—萨尔茨卡默古特缔结友好景区、上中顺开街等特色活动，向海内外客商及广大

7、游客展现了景区的良好形象；黄金周亮“成效”，实现了秩序保障、交通组织、社会管理工作的新突破；5A复核亮“标杆”，不仅顺利通过检查，同时对照复核标准制定的《黄金周旅游管理服务应急预案》，受到了上级部门的充分肯定；申遗纪念亮“影响”，通过系列活动的举行，申遗纪念活动成为了兼具国际高度、业界深度、全民广度的盛会。4、攻坚破难探新路面对景区发展中出现的新情况新问题，迎难而上，不断探索景区发展新路。保护破“后”，针对遗产保护水平滞后的问题，完成遗产保护规划编制，启动国内一流遗产监测预警体系建设。管理破“堵”，针对佛头拥堵问题，在提升门票网络预售率的基础上

8、，从管理上挖潜，施行分时分区排队制，采用领号、导流等多种手段，让游客利用排队的时间游览核心景区其它景点，提升游览舒适度。5、从严治党树新风17面对复杂