2、市级文明镇(标兵)测评细则

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1、市级文明村（乡、街道）考核评审办法说明一、制定办法的依据按照《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》（文明委〔2003〕9号）和《中共市委办公厅、市政府办公厅关于印发<重庆市文明村镇建设与管理办法>的通知》（渝委办〔2010〕51号）精神,特制订本办法。二、申报文明村镇（乡、街道）范围和条件1、市级文明村镇（乡、街道）的申报范围。①全市区县(自治县)的乡镇（街道）;②村民委员会;2、有下列情形之一的不得参与市级文明村镇（乡、街道）评选。①申报前12个月村镇（乡、街道）主要领导成员有违纪违法，被双规或追究刑事责任尚未结案或从

2、结案之日起到申报之日不足1年的；②申报前12个月内村镇（乡、街道）有重大安全事故和重大刑事案件的；③人口符合政策生育率未达到100%的；④未成年人思想道德建设、志愿服务工作和社会治安综合治理不达标的；⑤申报前一年度目标考评在区县（自治县）排名后三名的；三、考核验收说明1、市级文明村镇（乡、街道）考核验收采用“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”四种方法进行。2、市级文明村镇（乡、街道）考核验收实行100分制计算，其中“材料审核”45分、“实地考察30分”、“问卷调查”10分、“听取汇报”15分，总分在90分以上的为合格。3、考核验收中，被考核村镇（乡

3、、街道）不必涉及某项指标的，应书面简要说明情况。4、被考核验收村镇（乡、街道）提供的档案材料必须符合下列要求：①提供的档案材料应为考评前两个年度的资料；②档案资料为电子文档或纸制文件。5、各种荣誉称号的计算时限，从考核之年起前推两个年度；同一名称不同档次的荣誉称号，只能享受一次最高荣誉称号的奖励分。6、本细则由市文明办负责说明和解释。四、考核验收结果各考评组审查考核结束后一周内，要将考核验收结果报市文明办调研处，包括考核验收“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”四种情况汇总,同时提供考核验收的现场照片10张。考核验收情况和图片，市文明办将在重庆文明网

4、以村镇（乡、街道）为单元专题形式予以刊载。2011年全国文明村、市级文明村镇（乡、街道）验收材料审核考评表年月日项目检查要点内容考评结果预设分值考评得分考评总分备注好中差组织领导1、村镇（乡、街道）领导班子重视，坚持理论学习，有制度保证，有考核措施。（1）村镇（乡、街道）党委（支部）建立学习与考核制度。近两年党委（支部）理论学习计划中精神文明方面的内容1（2）主要领导带头学习，积极宣讲精神文明创建工作的情况1〔3〕村镇（乡、街道）领导班子勤政廉政制度12、文明村镇（乡、街道）创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。（1）近两年的农村精神文明

5、建设工作和文明村镇（乡、街道）创建活动规划1（2）创建活动的保障措施（含机构设置、经费投入情况）1（3）创建活动的表彰办法和奖励措施1项目检查要点内容考评结果预设分值考评得分考评总分备注好中差农民思想道德建设1、开展深入细致的思想教育（1）开展党的基本理论、路线、纲领宣传教育，开展村民理想信念教育1（2）村镇（乡、街道）学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和开展“八荣八耻”教育活动的情况1（3）村镇（乡、街道）开展村民文明礼仪、遵纪守法、孝老爱亲、勤俭持家、邻里团结、和谐友爱教育1（4）村镇建立农民和农民工思想动态分析制度12、突出抓好诚信建设（1）村镇开展村民诚信教育

6、活动的情况1（2）有效防止基层部门不守信用、杜绝坑农、害农现象13、积极开展未成年人的思想道德教育开展未成年人思想道德建设宣传教育活动情况，建立工作机制，有关爱留守儿童的举措1项目检查要点内容考评结果预设分值考评得分考评总分备注好中差村镇（乡、街道）生产发展村民生活宽裕（1）农村经济发展壮大、产业结构调整，生产条件改善，为农民服务的功能增强2（2）农民收入逐年增加，主要经济指标居本地区领先水平，村民生活水平有较大幅度改善、提高2（3）切实减轻农民负担，农民合法权益得到尊重和保障2（4）对五保户、贫困户有帮扶措施，农村残疾孤寡农民，生产生活的困难有帮扶措施2民主管理与

7、和谐创建1、镇务、村务公开，民主制度完善，村民合法权益保障镇（乡、街道）务、村务公开。村民代表大会会议记录，民主、财务、监督、约束工作记录完善1若第3条任何一款为0分，则视为不合格2、积极开展和谐村镇创建活动（1）建立开展和谐村镇（乡、街道）创建的制度1（2）积极开展和谐村镇（乡、街道）创建活动的情况13、无违法违纪、重大刑事案件和无重大责任、安全事故（1）领导干部无违法违纪案件1（2）村镇（乡、街道）治安防护网络健全，无恶性刑事、群众有安全感，村民的法制观念强1（3）无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒”现象，无非法宗教和邪教活动，妇女、儿童、老人、残疾人