我区经济结构调整与转变经济增长方式初探

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1、我区经济结构调整与转变经济增长方式初探2009年10月11日11:7    经济结构调整与转变经济增长方式初探 发展和改革委员会杨光明推进经济结构调整，转变经济增长方式，贯彻落实科学发展观，是顺利完成“十一五”时期各项任务，全面实现建设小康社会宏伟目标的重要手段。近期，围绕着如何进一步优化调整经济结构与转变经济增长方式，我们进行了认真总结和探讨。一、现状分析近年来，在市委、市政府的正确领导下，全区紧紧围绕“抓住新机遇、建设新槐荫”这一工作主题，进一步抢抓机遇，解放思想，干事创业，经济结构和经济增长方式发生了明显变化。从经济结构来看：一是产业结构正处于历史调整

2、期。2005年全区实现国民生产总值93.66亿元，一、二、三次产业分别完成1.78亿元，33.46亿元和58.42亿元，结构比例为1.9：35.7：62.4，分别比“九五”末增长了-3.5、-3.8和7.3个百分点。 槐荫区三次产业比例 2000年2005年第一产业5.41.9第二产业39.535.7第三产业55.162.4 纵观当前国内发达城市产业变动的一般趋势是：第一产业在整个国民经济中的比重不断下降，第二产业逐步上升，第三产业小幅回落。由于我国尚处于工业化的发展阶段，未达到欧美等发达国家的后工业化时期（美、法、日、德、英等国家的产业发展历程为：第一产业

3、比重不断下降，第二产业由上升转为下降，第三产业不断上升，最终成为国民经济中的最大产业。最后比较稳定的比例结构是，一产在5%以下，二产在25%左右，三产在70%上下），工业化任务还未完成，加速工业发展仍是当前经济发展的重点，第二产业比重也将逐步提高。上海三次产业比例 2000年2005年第一产业1.60.9第二产业46.348.9第三产业52.150.2青岛三次产业比例 2000年2005年第一产业12.26第二产业48.757.8第三产业39.136.2 大连三次产业比例 2000年2005年第一产业9.57.8第二产业46.650.1第三产业43.942.

4、1 综合上述情况，我区三次产业结构的演变趋势是：第一产业比重不断下降。与其他发达城市趋势相吻合，但是相对比重的下降，并不意味着第一产业的重要性下降，仍需稳定发展。第二产业比重有所下降，不符合我国当前发达城市的发展趋势。这是与我区所处的地理位置有直接关系，随着城市化进程的不断加快和城市的不断扩大，原在城郊结合部的一些工业企业纷纷外迁，致使二产的增长低于三产增长速度，比例有所减少。但从绝对量来讲，近几年，我区二产中的工业实现了持续、快速增长。“十五”末，全区拥有规模企业123家，比“九五”末净增90家，过亿企业达到了10家，二机床、九阳、峨嵋、试金、天齐平带等企

5、业在国内甚至国际同行业竞争中都处于领先水平。第三产业稳步增长，这说明我区的吸引力、辐射力、综合服务功能逐步增强。全区以发展大流通、建设大市场为突破口，形成了华联商厦、润华汽车主题公园、匡山汽车大世界、嘉华购物广场等一批大型、高档次商场、市场。二是所有制结构趋于合理。十五大以来，我区在实践中采取了一系列措施，改革和发展公有制经济，鼓励引导并大力支持私营和个体等非公有制经济发展，全区所有制结构调整步伐明显加快。非公有制经济已成为国民经济的重要组成部分。2005年全区非公有制规模工业企业数达到了98家，占全区规模工业的８０%，是“九五”末的3.3倍。非公有制规模以

6、上批发零售贸易及住宿餐饮业达到了39家，占全区规模以上批零贸易及住宿餐饮业的74%。企业所有制形式趋于混合。即使是国有、集体企业，也在不同程度上注入了其他所有制资本，初步形成“你中有我，我中有你”的格局。三是企业组织结构得到有效改善。经过近些年的发展，过去那种“大而全，小而全”的生产方式已基本消失，专业化协作程度逐步提高，打破了地区、部门和行业界限，基本实现了通过联合生产以及专业化分工协作等手段来上规模、上效益的发展方式。如我区二机床集团、机车工厂、重汽特种车公司等企业协作化程度非常高，一些附属的子公司，非盈利性单位逐步剥离。从转变经济增长方式来看：全区正逐

7、步由过去的那种仅仅依靠数量扩张的粗放型、外延型增长方式，向在注重数量扩张的同时，不断提高质量与水平的集约型、内涵型增长方式转变。“十五”末，全区实现利润总额1亿元，是“九五”末的3.5倍，实现利税3．3亿元，是“九五”末的5.7倍，实际利用外资3010万美元，是“九五”末的4.2倍；自营出口1．2亿美元，是“九五”末的19.7倍；实现科技投入1.65亿元；“十五”期间开发新产品410项，其中达到国内、国际领先水平的有29项；招商引资额突破了40亿元。二、不足与问题虽然我区经济总量不断扩大，运行质量有所提高，技术改造显现出一定成果，但是我们应该清醒地认识到，在

8、经济发展过程中，经济结构、经济增长方式仍然存在着不尽