建立长效机制 巩固三万成果2

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时间:2019-06-11

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1、构建长效机制巩固“三万”成果中共团风县委书记洪再林为期三个月的“三万”活动在全省扎实有效开展,取得了明显成效,达到了“干部受教育、机关转作风、群众得实惠”的预期目的。如何巩固、扩大和运用好“三万”活动成果,积极探索新时期的群众工作方式方法、建立长效机制,是各级党委面临的重大课题。结合团风县工作实际,我们重点从八个方面进行有益的实践。(一)建立密切联系群众机制,实现干部下基层常态化。“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的群众路线,是我们党在长期革命和建设实践中探索出来的基本经验。“三万”活动抓住了密切党群关系的切入点

2、,为干部密切联系群众提供了有效载体。在实践中,我们着力完善干部教育、下乡、下访等项制度,实现干部下基层常态化。一是完善干部教育制度。以开展读书班、县委中心组集中学习、县委党校集中培训以及各种主题教育活动为载体,强化党员干部的宗旨意识和群众观念,让各级干部在感情上贴近群众,不断增强各级干部联系群众、服务群众的自觉性。二是完善干部下乡制度。县委要求,县级领导每月下乡访民情时间不少于10天,与农户同吃同住同劳动时间不少于2天;机关干部每月下乡不少于5天,住村不少于1天。让干部12进百家门、知百家情、排百家忧、解百家难、集百家智、帮百家富,

3、做到情况在一线掌握,问题在一线解决,矛盾在一线化解,感情在一线融洽,政绩在一线创造,形象在一线树立。三是完善定期下访制度。从2008年起,我们坚持每月10日定期开展“千名干部进百村,访百企,解民忧,谋发展”下访调研活动,把各单位机关干部与人民群众、市场主体的联系以制度的形式固定下来,使领导干部直接接访,与群众零距离接触,面对面交换意见。通过三年多的定期下访活动实践,拉近了干部与群众之间的关系和距离,赢得了群众的理解和拥护。群众认为干部下基层办实事的多了,走形式的少了;群众主动与干部靠近的多了,敬而远之的少了;说赞美话的多了,说过激话

4、的少了;了解政策的多了,不理解的少了;就近反映问题的多了,越级上访的少了;关心集体的多了,反映自家事的少了;富而思进的多了,安于现状的少了。(二)建立民主决策机制,实现问政于民常态化。做好新形势下的群众工作,不仅要为群众办事,更要让群众说话,体现他们当家作主的地位,最大限度地让群众参与到决策、实施的过程中来。在干部下基层活动中,我们充分利用“访民情”这个平台,致力于建立和完善深入了解民情,充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化、民主化。一是完善议事决策机制。进一步完善了《县委议事与决策规则》,在重大事项1

5、2决策前,坚持走群众路线,深入调查研究,广泛听取意见,特别是基层群众意见,进行反复比较、鉴别和论证;在决策过程中,充分发扬民主,认真倾听不同意见,在民主基础上实行正确的集中;在作出决策后,加大落实力度,提高执行力。如今年我们在制订大别山试验区团风县总体规划过程中,在广泛征求各级党代表、人大代表、政协委员和专家意见的基础上,借助干部下基层活动这个平台,将试验区总体规划充分征求群众意见,让规划更符合于实际,更富有群众基础,既体现了专业水准,又反映了群众意愿,真正成为试验区建设的行动指南。二是完善党务政务事务公开机制。率先在全市推进党务公

6、开,探索建立了以党务公开促进政务公开、事务公开的工作机制。建立了党务公开评议制度、质询制度和责任追究制度。党务公开由公开一般性党内事务向逐步公开重大决策事项转变,先后对干部任免、竞争上岗等重大决策、重点工作、重点问题进行了全面公开。通过党务公开,促进了政务、事务、村务公开,全县所有县直单位、10个乡镇和289个村都设立了公开栏,接受群众和社会的监督。三是完善民主管理机制。支持群众说事,在村开辟说事室,对群众反映的意见建议、矛盾纠纷,根据工作分工,交给相应的村干部处理,使村民的各种困难得到及时有效解决。明确干部问事,通过定期联系一定数

7、量的村民、村民代表、党员等进行双向沟通联系,使村干部能主动、准确了解群众的家常事、烦心事、急难事、困惑事。定期会商议事,实行每月召开一次“村两委”联系会议,每个季度召开一次村民代表会议,对村里的一些重要事情及时进行讨论研究,形成决定。实行跟踪督事,成立村务监督委员会,对村级事务、财务进行全程跟踪,使村干部得到有效监督。推行公开评事,12定期召开由村民代表、村民小组长、党员组成的评事会议,对村“两委”干部分管工作或经集体决定后的重大工作的执行情况及工作进度进行评议,使村级事务在阳光下运行。实践证明,很多事情只要群众能够充分参与,群众的

8、意愿能够得到充分体现,不仅我们的工作会更顺利,效果也会更好,群众也会更满意。(三)建立“边访边改”长效机制,实现问题整改常态化。做好群众工作关键是解决群众反映的问题,以实际行动回应群众的期盼,以实际效果取信于民。在“三万”活动中,我们

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