2012年矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的实施方案

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1、笑嘻嘻思想开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的实施方案为全面深层次排查我连各类矛盾纠纷和不稳定苗头，有效减少社会隐患，全力促进社会和谐稳定，根据团场党委工作安排，决定在全连范围内集中开展各类矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，根据《笑嘻嘻关于开展矛盾纠纷“大排查大调解”专项活动的通知》的文件要求，结合我连实际，制定如下实施方案：一、指导思想和活动目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会会议精神，认真贯彻落实《人民调解法》，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会以矛盾、维护社会稳定为着力点，

2、以人民群众满意为标准，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，紧紧围绕团场党委、连队党支部中心工作，扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷，全力维护社会和谐和稳定。（二）活动目标通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，群众表达诉求渠道更加畅通，群众反映比较强烈的、群体性上访事件明显减少，矛盾纠纷调解率、调解成功率明显提高。通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，人民调解组织建设进一步加强，人民调解员队伍素质明显提高。二、组织领导为顺利开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，经研究，决定成立开展纠纷“大

3、排查、大调解”专项活动领导小组，其组成人员名单如下组长：笑嘻嘻副组长：笑嘻嘻成员：笑嘻嘻笑嘻嘻三、主要任务（一）认真组织开展矛盾纠纷大排查活动坚持普遍排查与重点排查相结合、定期排查与专项排查相结合。1、普遍排查。结合社会管理工作要求，深入到连队居民区全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。完善连队每季组织一次矛盾纠纷排查制度。2、重点排查。根据连队情况，开展有针对性的排查，重点排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。3、专项排查。根据团场党委的统一部署，在重要节点、敏感时段，针对特定事件开展专项排查。（二）集中力量开展矛盾纠纷大调解活动根据矛盾纠纷的不同类型、化

4、解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，认真制定方案，及时进行调解，防止矛盾激化。1、化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。2、化解疑难复杂纠纷。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，团场党委交办的矛盾纠纷，相关部门委托移交的矛盾纠纷，要组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻击化解。3、化解热点难点纠纷。要紧紧围绕团场党委工作大局，围绕党委关注和人民群众关注的社会热点、难点纠纷开展工作，切实提高对社会热点、敏感问

5、题的应对能力，为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。4、防止矛盾纠纷激化。要积极开展预防矛盾纠纷激化工作，在调解过程中，对于有可能激化的矛盾纠纷，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合团场党委及有关部门疏导化解。四、方案步骤活动于2012年2月开始，至2012年12月底结束，分为四个阶段：（一）宣传动员阶段（2月20日至2月29日）。成立活动领导小组，制定实施方案，明确责任分工，认真做好活动的前期准备工作。召开会议动员部署，增强开展活动的积极性、主动性。要充实利用条幅、标语等方式广泛宣传“大排查、大调解”专项活动，使

6、这项活动家喻户晓，为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。（二）全面实施阶段（3月1日至10月31）。对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，既要做好普通排查，又要做好重点排查，既要排查遗留的老问题，也要排查出现的新隐患。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一登记建档、认真分类梳理（三）巩固提高阶段（11月1日至12月20日）。要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、提炼好、巩固好成功的经验和做法，出台符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度，探索建立健全一套行之有效的制度体系和工作体制。