2011职务犯罪预防科工作计划

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1、头屯河区人民检察院职务预防犯罪科2011年工作计划在经济技术开发区和头屯河区“区政合一”的大背景新形势下，按照院党组和上级院对预防职务犯罪工作提出的要求和部署，今年我院预防职务犯罪工作将以中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委扩大会议精神为指针，以科学发展观为指导，以推动四项重点工作为着力点，以深化、细化、实化措施为目标，积极探索社会主义市场经济条件下职务犯罪的规律和特点，继续深入开展工程建设领域专项预防，努力从源头上遏制和减少职务犯罪的发生，以推动预防职务犯罪工作迈向新的阶段，为我区经济实现跨越式发展和长治久安提供法制保障。在“十二五”规划开局之年，面对新的

2、形势、新的任务，为了更好的开展职务犯罪预防工作，现将今年的预防职务犯罪工作安排如下：一、健全和完善职务犯罪工作领导体制，赢得区委和政府的高度重视和信赖由于我国的特殊国情，中国共产党是我国社会主义的领导核心，也是预防犯罪的领导核心。为此，要做好预防职务犯罪工作力离不开区委以及政府对预防工作的有力支持。为了加强对预防工作的统一领导，充分发挥检察机关专门预防的作用，我院注重与区委和政府的联系沟通，积极主动开展预防工作，赢得区委对预防工作的重视和社会各界对预防工作的参与和支持，为区委和政府当好参谋助手。今年5月前后根据我区预防工作实际结合区委人事变动的实际情况。我院将请示区委同

3、意筹备召开头屯河区和经济技术开发区“区政合一”后的职务犯罪预防工作领导小组2011年第一次会议。二、开展系统预防活动，构建侦防一体化的工作格局在新的一年里，我院对人员、科室进行了重新的调整，同时也提出了新的工作思路，形成“系统预防，惩防结合”的新格局。这样做的目的就是为了充分发挥检察内设各个职能部门的作用，密切配合，形成合力，齐心协力共同构建多层次的预侦结合、侦防一体化的工作模式。为此我们要做到：一是坚持“归口”管理，统一运作。坚持检察长统一集中领导的组织构成方式，立案举报、反贪、反渎、预防部门协同作战；二是坚持信息共享，协同作战。充分发挥预防工作部门同社会接触面大、信

4、息灵通，捕捉线索渠道广泛的优势，促进预防工作地位的提升和优化运行；三是坚持围绕重点，全力协作。凡预防的重点工作，凡是反贪部门初查职务犯罪线索、凡是渎职犯罪的重点案件，都要把反贪、预防、渎职部门捆在一起，集中力量有力出击，形成检察长统一集中领导，预防部门综合协调，各职能部门相配合协作的工作运行机制和领导工作体制。在反贪大格局的新形势下，我们职务犯罪预防科也对自己提出了新的要求，针对反贪局办理的每一起案件都要进行个案预防，将惩防结合真正落到实处。三、加强对重点领域的防范，有计划、有针对性地开展同步预防我们将以上级院提出的“紧紧围绕工程建设领域突出问题专项治理，继续深入开展‘

5、预防工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新’专项活动”为工作目标，积极开展对重点领域的重点防范。在今年的重点工程预防工作中，我们将把深入开展重点建设工程同步预防作为切入点。对于重点建设工程开展同步预防工作主要是要“掌握重点建设项目招投标、施工、设备和材料采购、资金管理使用、工程验收等关键环节的问题，有针对性地开预防职务犯罪工作，及时消除和减少诱发职务犯罪的因素。”结合我区实际，在重点工程建设项目中要做好如下预防：1、投标环节预防。主要是通过积极参加招投标活动，对招投标工作程序执行实施监督，协助建设主管部门对投标单位进行资质审查，广泛收集各方面对招投标工作意见和建议，对招

6、投标实施情况进行深入调查，适时向建设主管部门提出预防“暗箱操作”和“围标、串标”现象的意见和建议。2、工程建设中的预防。主要是通过适时组织开展预防警示宣传教育活动、召开座谈会、进行走访调查、举办法制讲座等形式进行，活动的具体组织由检察院负责，以不影响工程建设为原则。在建筑工地悬挂预防职务犯罪宣传图片及设置廉政建设意见箱和举报箱。3、材料采购环节的预防。采取材料采购的谈判、决策权分离措施。参与选择和谈判的不决策，进行决策的不参与谈判。会同施工单位和建设方进行市场询价。保证所购材料质优价廉。所购材料必须有出厂质检证明，门窗、暖气（竣工验收时）必需经技术监督部门检验合格。4、

7、资金的管理使用环节的预防。要求施工单位对工程款及拆迁款实行专款专用，最大限度保障拆迁户的利益。对大额工程款的使用情况进行跟踪了解。防止挪用工程款造成影响工程工期和质量及行贿行为的发生。5、工程竣工验收环节的预防。配合有关部门对工程进行验收，同时对廉政合同执行情况进行验收。竣工后不定期对工程进行回访征求建设单位对工程使用情况的意见，作为施工单位进入我区建筑市场的依据。同时我们已经争取到市院的同意，争取尽快安装行贿档案查询系统，为我区营造一个安全、公平、和谐的投资环境保驾护航。四、坚定不移的走群众路线，取得社会各部门和每个公民的积极参与和配合