法规与职业道德之二已修改

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1、第四章财政法律制度第一节预算法律制度一、预算法律制度的构成我国目前预算法律制度主要有《预算法》《预算法实施条例》《有关国家预算管理的其他法规制度》(多选)《预算法》是我国第一部财政基本法律,是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据.由全国人大制定(单选)《预算法》自1995年1月1日施行(单选)《预算法实施条例》是行政法规,由国务院制定(单选)二、国家预算(一)国家预算的概念我国国家预算是具有法律效力的基本财政计划,是国家为了实现政治经济任务有计划地集中和分配财政收入的重要工具,是国家经济政策的反映。(多选)国家预算由预算收入和预算支

2、出组成。(√)(二)国家预算的作用国家预算的作用:(多选)(1)财力保证作用。国家预算既是保障国家机器运转的物资条件又是政府实施各项社会经济政策的有效保证。(2)调节制约作用。国家预算作为国家的基本财政计划,是国家财政实行宏观控制的主要依据和主要手段。(3)反映监督作用。国家预算是国民经济的综合反映,预算收入反映国民经济发展规模和经济效益水平,预算支出反映各项建设事业发展的基本情况。(三)国家预算的级次划分我国国家预算实行一级政府设立一级预算。共分为五级预算,具体包括中央、省级(省、自治区、直辖市)、地级市(设区的市、自治州)、县市级(县、自治县、不设区的市

3、、市辖区)、乡镇级(单选、多选√)对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇,经省、自治区、直辖市政府确定,可以暂时不设立预算。(√)县级以上地方政府的派出机关,根据本级政府授权进行预算管理活动,但是不作为一级预算。(√)(四)国家预算的构成我国国家预算由中央预算、地方预算、各级总预算、部门、单位预算组成。(多选)各级预算都要实行收支平衡的原则。(√)国家预算根据政府层次不同分为中央预算和地方预算国家预算根据预算对象不同分为总预算和部门、单位预算(多选)中央预算由中央各部门的部门预算及其直属单位预算组成;地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成,地方各级政府预算

4、由本级各部门(含直属单位)的预算组成。(√)总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成。(√多选)下一级只有本级预算的,下一级总预算即指下一级的本级预算。(√)没有下一级预算的,总预算即指本级预算。(√)总预算由财政部门负责编制。(单选)各部门预算由本部门所属各单位预算组成。部门预算是一个综合预算,既包括行政单位预算,又包括其下属的事业单位预算。(√)单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。(√)部门单位预算是总预算的基础,由各预算部门和单位编制。(√单选)三、预算管理的职权按照统一领导、分级管理、权责结合的原则,明确预算职权。(

5、单选)(一)各级人民代表大会的职权1、全国人民代表大会的职权全国人民代表大会的职权(多选)(1)审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告(2)批准中央预算和中央预算执行情况的报告(3)改变或撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议全国人民代表大会常务委员会的职权(多选)(1)监督中央和地方预算的执行(2)审查和批准中央预算的调整方案(3)审查和批准中央决算(4)撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规决定命令;(5)撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、

6、决算的地方性法规和决议2、县级以上地方各级人民代表大会的职权县级以上地方各级人民代表大会的职权(多选)(1)审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告(2)批准本级预算和本级预算执行情况的报告(3)改变或撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议(4)撤销本级政府关于预算决算的不适当的决定和命令县级以上地方各级人民代表大会常务委员会的职权(多选)(1)监督本级总预算的执行(2)审查和批准本级预算的调整方案(3)审查和批准本级政府决算(4)撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议3、乡镇的人民代表

7、大会的职权(多选)P177(二)各级财政部门的职权1、国务院财政部门的职权(多选)(1)负责具体编制中央预算、决算草案(2)具体组织中央和地方预算的执行(3)提出中央预算预备费动用方案(4)具体编制中央预算的调整方案(5)定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况2、地方各级政府财政部门的职权(多选)(1)负责具体编制本级预算、决算草案(2)具体组织本级总预算的执行(3)提出本级预算预备费动用方案(4)具体编制本级预算的调整方案(5)定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况3、各部门、各单位的职权(多选)各部门的职权:(1)编制本部门预算、决

8、算草案(2)组织和监督本部门预算的执行(3)定期向本

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