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1、UDC中华人民共和国国家标准GBPGB××××—2009城市轨道交通地下工程建设风险管理规范CodeofRiskManagementforUndergroundWorksofUrbanRailTransit(征求意见稿)(2009年9月1日)2009-××-××发布2010-××-××实施中华人民共和国住房和城乡建设部联合发布国家质量监督检验检疫总局33前言本规范是根据住房和城乡建设部建标[2008]105号文件的要求,由主编单位中国土木工程学会组织各参编单位,并在有关高等院校、科研院所、勘察设计单位、城市轨道交通公司等单位的协助下,在对《地铁
2、及地下工程建设风险管理指南》(试行)(建质[2007]254号)(以下简称“指南”)应用总结的基础上编写制定。当前正值我国城市轨道交通建设快速发展阶段,截至2008年底,国内已有北京、上海、广州等10多个城市建成了城市轨道交通,共约有20余条线路投入运营,累计运营里程达730千米,部分城市已基本构成了城市轨道交通网络骨架。另外,我国正在筹建轨道交通的城市有近40个,拟建运营轨道交通线路有60多条,预计到2015年,线路总长将达1700多千米。本规范的编制即在当前大力发展城市轨道交通的形势下开展。在规范编写过程中,编制组广泛调查和分析了原《指南》
3、的试行应用情况,总结了近年来特别是近5年来我国城市轨道交通建设与管理中引入的新技术和积累的新经验,同时,认真分析借鉴了国外城市轨道交通建设风险管理相关的成功经验和先进理论,在此基础上又以多种方式广泛征求了全国城市轨道交通方面有关专家和单位的意见,经反复论证研究多次修订,最后经审查定稿形成规范征求意见稿。本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文,必须严格执行。本规范用于指导、规范城市轨道交通地下工程建设各参与单位实施风险管理,并可为从事工程风险管理和建设的管理人员、技术人员及相关参与人员提供指导和参考。本规范由住房和城乡建设部负责管理并对强制性条文
4、进行解释,国家标准《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》编制组负责具体技术条文内容的解释。在执行过程中,请各单位结合工程实践,认真总结经验,如发现需修改或补充之处,请将意见和建议寄到中国土木工程学会学术部(地址:北京市三里河路9号建设部内,邮编:100835,传真:010-58933953,Email:daa@cces.net.cn),以供今后修订时参考。本规范的主编单位、参编单位和主要起草人:主编单位:中国土木工程学会同济大学-3-参编单位:上海城建集团北京城建设计研究总院有限公司中铁隧道集团北京市轨道交通建设管理有限公司北京城建集团上海隧
5、道工程股份有限公司南京地下铁道有限责任公司北京交通大学广州市地下铁道总公司中国建筑科学研究院北京城建科技促进会云南省交通规划设计研究院主要起草人:张雁,黄宏伟,胡群芳,杨秀仁,廖鸿雁,杨树才,白云,郭陕云,罗富荣,王元丰,李志厚,薛亚东,金淮,周文波,张晋勋,王良,王占生,李军,周与诚,李丹,张凌,文捷。-3-目录前言1目录1CONTENTS31总则42术语53基本规定83.1一般规定83.2风险管理83.3风险辨识93.4风险分析与评估方法103.5风险控制104工程风险分级标准124.1一般规定124.2风险等级标准124.3风险分级标准1
6、35工程规划风险管理155.1一般规定155.2工程风险管理155.3重大风险源155.4风险评估报告编制166可行性研究风险管理176.1一般规定176.2工程风险管理176.3工程风险分析与控制186.4风险评估报告编制187招标与投标风险管理197.1一般规定197.2招标单位风险管理197.3投标单位风险管理20-3-7.4承包单位风险管理218勘察与设计风险管理238.1一般规定238.2工程勘察风险管理238.3总体设计风险管理248.4初步设计风险管理248.5施工图设计风险管理258.6风险评估报告编制269施工风险管理279.
7、1一般规定279.2施工准备期风险管理279.3现场施工风险管理289.4监理方及第三方监测风险管理309.5机电系统安装与调试风险管理319.6试运行和竣工验收风险管理329.7施工风险管理控制339.8施工风险管理责任349.9施工风险管理文件编制34本规范用词说明35-3-Contents-3-1总则1.0.1为了规范我国城市轨道交通地下工程建设风险管理,做到有效规避或控制工程建设风险,减少各类风险事故的发生,降低因风险事故造成的损失,进而达到工程建设安全、质量、进度、效益和环境保护等各项目标,特制定本规范。1.0.2本规范适用于国内各类
8、城市轨道交通地下工程新建及改扩建项目。1.0.3城市轨道交通地下工程建设风险管理除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。1.0.4城市轨道交
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