基层财政工作

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1、贵州省财政厅基层财政管理处工作运行规程二○○九年十二月7目录贵州省财政厅基财处工作规则…………………………………（3）贵州省财政厅基财处工作运行情况表…………………………（8）贵州省财政厅基财处工作运行流程图…………………………（12）7贵州省财政厅基层财政管理处工作规则第一章总则第一条为促进基层财政管理处（以下简称基财处）工作规范化、制度化，根据《贵州省财政厅工作规则》，参考《国务院农村综合改革工作小组办公室工作规则》，结合基财处工作实际，制定本规则。第二条基财处工作的指导思想是：在厅党组的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，

2、按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，创新管理方式，改进工作作风，提高依法行政能力和业务管理水平，规范基层财政管理，推进农村综合改革工作。第三条基财处的工作准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政,推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。第二章主要工作职责及程序第四条根据工作实际，基财处的主要工作职责包括：1．指导全省基层财政管理工作；2．指导乡镇财政机构建设和预决算管理，指导“乡财县管乡用”财政管理方式改革；3．负责村级组织运转保障资金管理，制定财政支持村级组织建设和村集体经济发展的有关政策，参与村级财务监管，指导“村财乡代管村用”财务

3、管理方式改革；4．负责乡村公益性债务化解工作；5．配合做好中央和省对农村、农民各项直接补贴资金的发放工作，负责工作补助经费管理；6．负责农村一事一议财政奖补试点工作；7．负责国有农场税费改革转移支付资金管理;8．协助管理农村税费改革转移支付资金；9．承担省农村综合改革领导小组办公室的日常工作；10．办理上级和领导交办的其他事项。第三章岗位设置及要求第五条基财处实行处长负责下的分工协作制，设处长一名、副处长两名，处长在厅长和分管副厅长领导下开展工作，副处长协助处长工作。7第六条基财处下设综合组、农村综合改革组、涉农补贴组、基层财政管理组。综合组设内勤、综合

4、材料、资金管理、基财信息系统岗位；农村综合改革组设一事一议财政奖补、乡村公益性债务化解、国有农场税费改革岗位；涉农补贴组设农户基础信息管理、补贴资金发放造册、补贴资金发放审核及统计岗位；基层财政管理组设乡镇财政管理、村级财务管理岗位。第七条基财处的每个岗位设置AB角色，实行以A角为主、B角为辅、相互配合、相互衔接的岗位责任制度。A角出差或其他原因离岗不能处理其分管工作时，由B角代行处理，待A角返岗后主动说明代行职责期间工作情况；AB角原则上不同时离岗。第八条综合组各岗位工作职责：1．内勤岗位：负责文件收发、档案管理、资产管理、筹备全省性会议、后勤服务，承

5、办基财信息编报，考核市县基财信息报送情况。2．综合材料岗位：撰写有关基财工作的综合性文字，办理涉及法律法规及重大政策的征求意见，组织制定工作计划、目标，负责年度工作总结和对市州地基财考核工作，办理综合性的提案议案答复。3．资金管理岗位：编制年度省级基财预算草案，负责对审计工作的审计证据确认、解释、答复及协调工作，提出基财资金分配草案，负责中央专款和省级专款的统计、对账等工作，负责省级基财预算支出指标的下达、统计、调整、监督和控制，收集、汇总、分析资金使用情况。4．基财信息系统岗位：负责基层财政管理信息网络系统建设，指导市县财政部门基财信息网络系统建设。第

6、九条农村综合改革组各岗位工作职责：1．综合岗位:牵头负责涉及全省农村综合改革总体方案和重大政策的研究、拟定；起草有关会议文件材料、重大汇报材料和对外提供综合性材料的起草报送工作；负责农村综合改革综合监管信息网络系统建设及有关数据统计分析；负责有关农村综合改革转移支付政策的拟定、测算工作；负责参与涉及有关农村综合改革法律、法规、规章的研究起草及修订工作；编发农村综合改革信息简报；牵头负责组织开展农村综合改革政策和转移支付资金监督检查及信访工作。2．一事一议财政奖补岗位：负责按照中央和省的有关要求和规定研究起草完善村级一事一议与农村基础设施建设和公益事业投入

7、的政策措施；指导各地积极稳妥开展农村一事一议财政奖补试点工作；负责农村一事一议财政奖补资金管理；负责组织农村一事一议财政奖补试点工作中期评估及检查验收工作。3．乡村公益性债务化解岗位：负责按照中央和省的相关规定研究起草全省清理化解乡村公益性债务的政策措施和具体操作办法，加强对地方化债工作的督促指导，审核地方试点实施方案；负责化债补助资金管理，起草省对市县化债补助办法；负责组织检查验收。74．国有农场税费改革岗位：牵头负责研究、拟定国有农场税费改革政策意见，审核试点改革方案并做好组织实施工作；起草国有农场税费改革补助资金分配方案；组织督促检查。第十条涉农补

8、贴组各岗位工作职责：1．农户基础信息管理岗位：负责农民补贴网的建设、维护和完善；