浅析财政基层干部培训工作

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1、浅析财政基层干部培训工作　　摘要：近年来，随着农村经济的快速发展和强农惠农政策的不断出台。对政策的执行者--基层财政干部和农村干部提出了更高的要求。进一步抓好财政基层培训工作，有着极其重要的作用。党中央也高度重视对基层财政干部进行教育培训，本文将通过对财政基层干部培训工作存在的问题进行分析并提出相应的对策。关键字：财政；基层干部；培训目前中国正处在全面建设小康社会的新时期，财政政策作为党和国家宏观调控的重要手段有着极其重要的作用。基层财政干部是整个财政干部队伍的基石，也是财政政策的直接执行者。抓好财政基层培训工作时财政部党组及各地财政党组织积极贯彻落实中央加强和改进基层干

2、部教育培训工作的战略部署的重要举措，是一项长期的应时、应势、应需之举。抓好财政基层干部培训工作具有极其重要的意义：（一）确保了国家各项支农惠农政策得到不折不扣的贯彻落实。5中央一号文件明确提出了加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展的目标任务，明确要求要持续加大财政用于“三农”的支出。当前大量强农惠农富农政策和资金蜂拥而下，基层财政处在财政支农政策执行的末端环节，基层财政干部政策水平直接关系到国家对“三农”的支持力度及老百姓的切身利益。系统全面的培训，可以使财政基层干部更好地理解各项政策，确保政策得到全面的贯彻落实。（二）提高了基层财政干部整体素质。基层财政干部队伍

3、的核心是农村财务人员和乡镇财政基层干部。其中财政基层工作的直接执行者是农村财务人员，他们多数并未接受过专业的会计知识培训，专业素质不高，缺乏必要的法律、法规和财经基础知识，而且人员更换频繁，极其不利于基层财务管理工作。而且乡镇财政干部肩负着财政工作环节最末端最直接的财政资金监管任务。其职业素质和业务水平都直接影响着我国财政工作。系统针对性的培训工作，可以提升他们的政策水平和执行能力，使他们更好的理解各项财政惠农政策。（三）促进了农村社会和谐稳定。对农村财会人员财政支农政策的培训，通过宣传政策，规范村级财务管理，提高涉农资金使用效益，推进村务公开和民主理财，促进了农村社会和

4、谐稳定。近年来，党和国家对基层财政干部的培训工作什么重视，也取得了不少成绩。但我们队肯定成绩的同时还应看到存在的问题和不足，如培训干部的积极性不高、师资培训有待加强、培训形式和内容老套路等。5（一）基层培训干部缺乏积极性和主动性。也许是现有的干部培训缺乏应有的激励机制，一些基层干部在接受培训上没有积极性和主动性，往往对培训抱有消极应付的心态；还有一些干部认识不到培训的重要性，认为仅仅是来完任务的，迫于组织的压力来的，认为是个过场，没什么实质性的意义。（二）培训内容、培训形式毫无新意。对于农村财务干部和乡镇财政基层干部来说，他们对于培训内容的需求是有所不同的。但现在很多安排

5、的财政基层培训内容千篇一律，所有单位培训内容都按照“政治理论+业务知识”这种模式来进行培训，有些培训内容流于空泛，仅仅是按照书本灌输理论概念，培训的针对性实效性不强，重点不突出，面向基层一线立足工作实际适应岗位需求的教育培训项目还不够多；在实际工作中意义不大。适合基层干部特点的培训方法运用不够，教学缺乏吸引力感染力。（三）政府支持力度不够，师资力量有待加强。培训工作是一项系统性的工作，财政基层培训工作涉及到教材、教师、教室、食宿等，这些都需要有经费保障为基础。但由于各地经济发展水平不同，对培训经费保障上也千差万别。培训师资水平的高低5直接影响着培训的效果。由于财政工作是一

6、项政策性、业务性和专业性很强的工作，对教师的要求较高。现在大多数财政培训的教师由于没有多少实际基层工作经验，进行的教学停留在理论层面，对基层干部没有什么实效。财政基层干部的培训工作开展不顺利将直接影响到基层公共服务的优劣。因此，接下来本文将针对培训工作中存在的问题提出一些解决措施：（一）建立完善激励措施，细化考核，增强财政基层干部接受培训的主动性。缺乏积极性和主动性最主要的原因是缺少培训的压力和动力。要使教育培训成为每一个培训基层干部的自觉行为，就必须引入相应的机制。实行考试上岗制，财政基层干部是直接服务群众的，对他们的综合素质要求较高，如果每见年来进行一次上岗考试，必然

7、会增加他们的危机感，促使他们学习。同时要把培训期间的表现和成绩作为考核的指标，对培训期间不学习、表现不好、考试不合格的人不予结业，同时会对日后晋升产生影响；对表现优秀的人进行奖励，并进行表彰。从压力和动力两方面来调动培训干部的积极性。（二）“按需培训，因材施教”创新培训的内容和培训方式。5培训工作要有实效性和针对性，根据不同的人群和地方采取不同的培训内容。比如，针对农村财务人员的培训，除了按照要求介绍党和政府强农惠农的政策外，还应强调财政法规、农业科技、市场营销等知识的培训，提高他们稳定农村经济、引导帮助农民致富的能力。对于乡