南京市优秀骨干教师培训团赴美国培训考察报告

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1、南京市优秀骨干教师培训团赴美国培训考察报告2007年9月23日至10月13日,南京市优秀骨干教师培训团一行29人在团长吴晓茅,副团长潘丹、张荣胜的带领下,赴美国加州富乐敦州立大学等地进行了为期21天的培训与考察。一、赴美培训考察概况我们于当地时间9月22日从旧金山入境,随即转机抵达洛杉矶。当地正值旱季,已有半年多未曾下雨,但就在我们抵达当日却意外地暴雨倾盆。此种“久旱逢甘霖”的景象让迎接我们的加州富乐敦州立大学继续教育学院的同仁们喜出望外,都说我们团为他们带来了好运气。富乐敦大学继续教育学院国际学术交流亚洲部于当晚为我们举办了欢迎晚宴,该校华裔副校长王世东等出席

2、。学校方面还为培训举行了开学典礼,大学及继续教育学院的主管出席了典礼。培训方为我们精心设计了培训课程,由教管系主任、资深教授、中学教师为我们开设了从美国的社会、政治和经济概览到教育政策、教育制度、中小学组织管理体系、教育融资等相关专题讲座。这些授课从多个方面和不同角度为我们打开了了解美国政体、社会与教育的窗口,使培训团成员在不长的时间内对美国基础教育及社会概况有了比较全面的了解。听课当中团员们还不时提问,尖锐而精到的问题给授课教师留下了深刻印象,被评价为提问最多的团队。在富乐敦大学继续教育学院国际学术交流亚洲部的精心安排下,我们还先后参观了圣玛利诺高中、卡佛小学

3、、布兰德佛小学、布里欧林达高中和伊斯赛德(私立)小学等5所中小学。培训团成员在上述5所学校与学监、校长、教师、学生家长和学生等进行了真诚而热烈的对话,就美国中小学的课程设置与课堂教学组织形式、教师聘任与专业成长、优秀教师的评定标准和评价体系、学校评估方式、学籍管理、家校联系等大家关心的问题与美国同行进行了广泛交流,同时观摩了学校的课堂教学活动,察看了校园及教育教学设施。由于在美期间适逢中国的中秋节,在主办方的特意安排下,我们在学术交流亚洲部主任薛亚萍女士家度过了远在另一个半球的月圆之夜。之后,我们又在一对美国老年夫妇家里度过了中国的国庆节。这一切都让我们深深感到

4、美国人民的热情好客。学习期间,培训团还参观了美国前总统尼克松图书馆,并利用周末休息时间游览了世界著名的好莱坞影城和迪斯尼乐园以及圣地亚哥海洋世界等。学习、参观和游览的有序安排让大家身心愉悦,大有宾至如归之感。结束了在洛杉矶的学习后,我们又跨越美国东西部,相继赴华盛顿、费城、纽约、旧金山等地参观考察。身临全球闻名的哥伦比亚大学和斯坦福大学校园,感受国会山的政局繁复和华尔街的金钱浮华,又见识了自由女神像、联合国大厦、金门大桥等。一番走马观花、浮光掠影,也算对美国的社会百态留下了切身的感受。二、对美国基础教育的印象1.教育管理体制凸显“民意”美国是联邦制国家,因此国家

5、教育部只是制定一些宏观的教育政策,收集教育资料和信息,监督联邦教育拨款的使用等,教育管理权却归属各州政府,由各州根据自己的状况制定本州的教育法律和规范。所以美国各州教育管理的结构和内容,乃至基础教育的课程标准与评价都各不相同。但即便如此,美国基础教育管理的真正“实权”机构还在于学区。以加利福尼亚州为例,全州共有985(一说1054)个学区,每个学区设立由5—7名董事组成的学区董事会(也有称委员会),其成员皆由该学区内的选民选举产生(4年一届),学区董事会再根据相应条件任命1名学监,1名助理学监,具体负责管理该学区的教育行政事务。学监的权力很大,主要职责包括任免学

6、区内所有中小学校长、课程与项目的发展、教学质量的监控、经费的筹措使用以及学校公共关系的处理等。学监对任命他的学区董事会负责,按照董事会制定的规范和要求对学校各个方面的工作进行管理和干预。可以这么说,美国基础教育最基本的行政管理机制是学区董事会领导下的学监负责制。美国的中小学校长由学监任命,具体负责学校的日常管理工作,其主要职责包括人事管理(建议聘用教师)、教学管理、校务管理和公共关系4个方面。但是,美国的中小学校长除了对学监负责外,还必须接受由教师、学生家长及社区成员组成的校董事会的监督,因而在美国,校长既拥有相对较高的社会地位,同时必须接受严格而完备的监督与管

7、理,其工作的压力也是很大的。与我们的教育突出体现“国家意志”所不同的是,正因为美国基础教育的基本行政管理权在学区,而学区董事会又是由选民选举产生,因此不同学区的教材选择和教学要求都不尽相同,都较多地顺应着、代表着本学区选民的意志,就像一位教授所说,对美国中小学教育影响最大的是纳税人和媒体。或许这就是美国这个宣称“民主”的国家的一种价值取向。当然,我们不想简单地判定教育的“国家意志”和“选民意志”究竟孰优孰劣,但一个不争的事实是,正因为美国教育的这种管理体制过于注重当地的社会需求,缺乏统一的教学与评价标准,因而影响了基础教育整体水平的提高。有鉴于此,最近几年美国几

8、乎各州都开始制定统一的教

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