《火电厂污染物排放标准》编制说明

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1、附件三：《场地环境调查技术规范》（征求意见稿）编制说明《场地环境调查技术规范》编制组二○○九年七月2目录1项目背景11.1任务来源11.2场地环境保护标准体系11.3工作过程12国内外场地环境调查概况22.1国外场地环境调查概况22.1.1美国22.1.2英国22.2国内发展概况23标准制订的必要性分析23.1场地环境管理形势要求23.2国家相关文件要求23.3现有相关标准存在不足34标准主要技术内容34.1标准适用范围34.2标准的主要内容34.2.1术语和定义34.2.2场地环境调查的基本原则和工作程序35主要技术要点说明35.1第一阶段场地

2、环境调查基本要点说明35.1.1第一阶段场地环境调查的工作程序45.1.2资料收集与分析45.1.3现场踏勘45.1.4人员访谈45.1.5报告编制45.2第二阶段场地环境调查基本要点说明45.2.1第二阶段场地环境调查主要内容45.2.2采样布点45.2.3采样技术方法55.2.4样品的收集和保存55.2.5样品的追踪管理55.2.6质量保证和质量控制65.2.7结果分析65.2.8报告编制65.3第三阶段场地环境调查基本要点说明66主要国家、地区和国际组织相关标准研究66.1第一阶段场地环境调查相关标准66.2第二阶段场地环境调查相关标准76

3、.3国外标准特点77对实施本标准的建议78参考文献78《场地环境调查技术规范》编制说明1项目背景1.1任务来源为加强场地开发利用过程中的环境管理，保护人体健康和生态环境，规范场地环境调查的内容、工作程序和技术要求，2008年原国家环保总局以《关于开展2008年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知》（环办函〔2008〕44号）下达了制定《场地环境质量评价技术规范》的任务，项目统一编号为332，项目承担单位为轻工业环境保护研究所。1.2场地环境保护标准体系本标准属于场地环境保护系列标准，场地环境保护系列标准是土壤环境保护标准体系的重要组成部分。目前

4、正在开展的场地环境保护标准制修订项目包括《场地环境质量评价技术规范》、《污染场地监测技术导则》、《场地土壤污染风险评价技术导则》、《受污染场地土壤修复技术导则》，它们将场地环境保护标准体系的主要框架。本标准为场地污染风险评价和受污染场地修复提供重要的基础信息和数据，其中的污染物项目监测需要《污染场地监测技术导则》等标准支撑。1.3工作过程项目承担单位2007年顺利完成了北京市科技计划课题《场地环境评价的技术标准研究》（Z0005184041791），提出了适合我国的场地环境调查与评价的方法学，并在此基础上开展过多个场地环境调查与评价的案例研究，积

5、累了丰富的理论研究与实践经验。项目承担单位在接到标准制定任务后，迅速成立了标准编制组。编制组进一步调研并系统分析了美国、加拿大、英国、意大利、澳大利亚等国家相关标准，结合国内外相关研究成果及多个实际调查案例，于2009年3月形成了《场地环境质量评价技术规范》（草案）及编制说明。2009年，环境保护部科技标准司多次组织召开国家土壤环境保护标准制修订工作会议，这些会议反复研讨了本标准的定位、适用范围、主要内容，编制组按照会议精神做了修改：3月26日－27日，在南京召开的土壤、沉积物、固体废物中有机污染物监测方法标准体系研讨会对讨论了《场地环境质量评价

6、技术规范》（草案）等标准，会后编制组根据与会专家意见对本标准进行修改，编写了第一版《场地环境质量评价技术规范》（征求意见稿）；5月7日－8日，在南京举行的土壤环境保护标准制修订工作会议梳理了土壤环境保护标准体系和《土壤环境质量标准》框架结构，初步确定了场地环境保护标准体系构成，会后编制组根据会议意见编写了第二版《场地环境质量评价技术规范》（征求意见稿）及其编制说明；7月20日，在北京召开的国家土壤环境保护标准制修订工作会议就土壤环境保护标准体系和正在编制的标准展开了深入讨论，协调了标准之间的关系，并建议将《场地环境质量评价技术规范》的名称更改为《

7、场地环境调查技术规范》，明确界定了其适用范围和主要内容，会后本标准编制组按照会议要求赴南京参加了场地环境保护系列标准集中编写工作，加强与其他场地环保标准协调，在《场地环境质量评价技术规范》基础上修改形成了《场地环境调查技术规范》（征求意见稿）及编制说明。7月28日，在南京召开的国家土壤环境保护标准制修订工作会议对《场地环境调查技术规范》（征求意见稿）等标准的技术要点进行了深入研讨，进一步明确了本标准与其他相关标准的衔接关系，并确定本标准为要第一个进入征求意见阶段场地环境保护系列标准，8编制组按照会议精神修改完善了标准文本及编制说明，形成了目前的征

8、求意见稿。1国内外场地环境调查概况1.1国外场地环境调查概况1.1.1美国美国政府于1976年颁布《资源保护与回收法》，适用于预防场地污