建设与发展公共技 术平台的战略研究

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1、建设与发展公共技术平台的战略研究深圳市南山博士协会:采振祥王艳梅蔡增正张汉国王鸣刘军山张红兵石柱叶玮2005年11月为什么要进行相关研究？一、关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定（2004）●建设有深圳特色的高新技术公共技术平台●支持建立高新技术产业专业公共技术平台●支持建立优势传统产业专业公共技术平台，用高新技术改造传统产业●整合和利用高校研究开发资源●推动产学研合作向深度和广度发展，促进科技成果产业化●建立国际科技商务平台●继续办好高交会和加强科技信息库网建设等为什么要进行相关研究？二、深圳市高新技术产业发展的需要●高新技术产业发展迅猛，自主创新凸显重要，区域创新体

2、系亟待建立●国家创新型城市建设需要●现有各类重点实验室、工程技术研究开发中心、行业公共技术平台已建成，迫切需要实现公共资源的开放与共享●官、产、学、研、资、介如何分工协作●知识产权发展战略为什么要进行相关研究？三、南山区政府的愿望●区位优势：大学、研究机构、高新技术企业与孵化器集中；公共研发资源相对集中●整合区内大型、先进科技资源，以期用较少的投入，盘活大量的存量资源，提高科技资源的共享性和利用率●降低企业技术创新成本●促进本地区的科技创新活动，加快科技成果转化速度●继续引领深圳市高新技术产业的发展●推动区域创新体系建设研究历程课题组历时一年多，不仅深入调查了深圳市公共实验室的使用、经营、

3、运作经费的来源与支出等情况，而且赴京、沪参观访问了那里的各类实验室、研发中心和已建成的公共科技资源网站等，又去香港详细考察了相关情况特别是生产力促进局的经营、运作机制等。在撰写调研报告的过程中，曾两次举行专门座谈会，听取专家学者和政府主管部门领导的意见，经过多轮次的修改，最终形成了本调研报告。第一章、公共实验室在社会经济发展中的定位一、公共实验室与大学、与科学技术知识密不可分二、科学知识与技术知识的不同三、科学与技术是一个系统四、科学知识作为公共产品的特点五、技术知识的占有和使用具有排他性一、公共实验室与大学、与科学技术知识密不可分●大学的三项使命：知识的传承；更新知识、创造知识与发明技

4、术；将新知识、新发明与新技术应用于社会经济发展的实践中——三项使命的完成都离不开公共实验室●知识的更新、技术的创新乃至一切发明创造都是在既有的知识系统和结构的基础上诞生的，同样离不开公共实验室●大学作为各国公共实验室的使用者与经营管理者，既要有效地利用其传播知识，也要利用其进行基础研究、应用研究与开发研究●许多重大的理论突破、技术发明的诞生与新产品的研发都是在公共实验室内完成的举例、美国的阿贡国家实验室(ArgonneNationalLaboratory)它放在芝加哥大学却属于美国能源部。究其原因，是因为这些实验室规模过于庞大，任何一家大学（或企业）都无力独自承担所需经费。如阿贡国家实验室

5、每年承担200多项研究项目，横跨多个重大理论领域，雇佣4500名雇员，其中科学家与工程师1755人，800人具有博士学位，年预算高达4.7亿美元。特别要强调的是，该实验室研究所涉及的专业、学科都与芝加哥大学的专业、学科相匹配。大学与实验室的天然联系由此可见。二、科学知识与技术知识的不同●知识是一个十分抽象而又笼统的表述；我们大致将知识分为科学知识和技术知识●科学知识是指人类对于客观世界的认识，是一个理论系统，但并不能直接运用于社会生产，也不能直接为企业生产所用●技术知识是指有实用价值的知识，它可以直接为企业带来经济效益●二者的关系：科学知识是技术知识的源泉●技术知识大都源自应用研究和开发研

6、究，也少量出自直接的产品劳务生产中三、科学与技术是一个系统●科学知识、基础理论是一切应用研究与开发研究的基础●基础理论研究是长期投资，没有直接的经济效益●应用研究与开发研究直接产生经济效益●不产生经济效益的东西企业一般不会染指，因此，企业一般也不会从事基础理论研究●既然市场不能自动配置资源去生产科学知识，科学知识只好由公共部门——政府去生产●科学知识属于公共产品，一般地说，公共产品或公共服务应由政府“买单”四、科学知识作为公共产品的特点●社会经济体系中存在着许多种公共产品●科学知识区别于其它公共产品的特点之一是，生产成本极为高昂，而且需要年复一年不间断地投入●特点之二是，一旦生产出来，可以

7、被反复使用且没有折旧，生命周期长●是一个国家的核心竞争力●一方面，生产科学知识要付出高昂的生产成本；另一方面，使用科学知识又不支付代价，因此，只有大学、科研机构、公共实验室最适宜承担科学知识这一公共产品的生产五、技术知识占有和使用具有排他性●技术知识不是公共产品，谁生产谁拥有谁获利●能赢利，企业乐此不疲，不仅有动力而且负担成本，无须政府生产●因为有经济利益，企业相互间保密●保密总有局限，由此产生了专利制度●尽管不再保密，