地方债审计风暴

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1、地方债审计风暴来临审计署将对政府性债务进行审计审计署网站28日消息，近日，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。多位专家28日对中国证券报记者表示，审计署此次全面开展政府性债务审计，意味着全范围、全口径政府性债务排查开始。为什么要审计地方债中国究竟有多少地方政府性债务？这个连地方政府自己都说不清。到底是谁在花钱？花了多少？什么是该花的？什么是不该花的？这些问题是混不过去的，必须搞清楚，不然中国经济就没法走下一步。只有全面的政府性审计，才能给政府债务盘点我国债务国内：审计署副审计长董大胜曾估计，目前我国各级政府的负债规模应在15万亿至18万亿元左右

2、。财政部原部长项怀诚不久前透露，地方政府性债务可能超过20万亿元。国外：国际货币基金组织(IMF)今年7月首次公布其对中国政府债水平评估称，2012年广义政府债务(包括中央和地方预算内及未列入地方预算内的，如地方基础设施建设支出)已超过GDP的45%。而据渣打银行日前发布的《亚洲债务大起底》报告估算，截至2012年末中国政府债务占GDP的78%。虽然不少国内或国外的机构给出了各种估算，但目前政府性债务规模并无官方的权威统计。t为什么我国地方债越滚越大？政府投资为主的经济结构在许多官员的算盘里，地方债并不是什么大问题，到了紧要关头，比如个别地方出现债务违约、社会动荡之时，

3、出于维稳的需要，上级直到中央政府肯定会要求妥善处理债务，最终债肯定会还上。只要是整体性失误，对于官员的仕途影响较小。我国的地方债形式从2012年开始，地方政府融资平台转向以信托贷款等方式融资，地方债务风险开始以新的形式体现包括信托贷款、融资租赁、售后回租，还发行理财产品、BT(建设-移交)、垫资施工，甚至违规集资。此次审计范围大此次审计署将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行摸底调查，新增了对乡村一级债务的审计。针对五级政府审计的说法，审计署新闻处相关负责人并未予以证实，不过在业内专家看来，这种可能性非常大。一位接近财政部的人士曾对记者表示，“在一些乡和县，地方政府

4、财政和债务问题非常严重，特别值得重视。为什么央高层表态赤字率需控制在3%之内中央高层已经明确表态，要将未来的财政赤字率控制在3%这条“硬杠杠”之内，以防国际评级机构降低中国的评级，引发类似欧债危机的财政风险。国际上通常用财政赤字率和债务率两个数据来判断政府财政风险，即其可持续性。按照欧盟标准衡量，3%和60%分别被视为赤字率（赤字占GDP比重）和债务率（国债余额占GDP比重）的警戒线，我国也将对此进行参考。中国爆发债务危机隐患由于福利低下，原本应该由政府提供的公共产品、公共服务、公共福利，需要民众花钱去购买。在这种状况之下，民众的购买力必然被压制。这也意味着，一旦中国爆

5、发债务危机，缺少基本的缓冲！中国的老龄化问题更为严峻。生育高潮期的人口猛增和计划生育后出生率的急剧下降所形成的合力，导致中国步入老龄化的速度更快！而且，中国与发达国家相比，效率更为低下。效率是一个经济体能否保持勃勃生机的灵魂。如何解决中国地方债务有学者总结了几条思路：出售国有资产、开征房产税、利用财政资金担保融资以及借新还旧等。不过，也有学者提出了地方债的解决可寄望于货币发行改革。中国社科院研究员刘海波认为，在现代经济当中，财政赤字会越来越大，这本来就是货币发行的途径，中国基础货币根本没有通过这个途径，而是通过外汇占款。“在主权货币体制的国家，基础货币的发行应该是通过财

6、政支出，因此部分债务可以用替换外汇储备发行的基础货币补上，消减了外储也就消减了地方债务。谢谢观赏Clickheretoaddyoursubtitle