工程建设项目组织管理

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1、第4章工程建设项目的组织管理4.1组织理论概述“组织”一词一般有两个意义：其一为“组织工作”，表示对一个过程的组织，对行为的筹划、安排、协调、控制和检查，如组织一次会议，组织一次活动；其二为“结构性组织”，是人们(单位、部门)为某种目的以某种规则形成的职务结构或职位结构，如项目组织、企业组织。*组织理论分为两个相互联系的分支学科，即组织结构学和组织行为学。组织结构学――研究如何建立精干、高效的组织结构为目的（静态研究）；组织行为学――研究如何建立良好的人际关系、提高行动效率为目的（动态研究）。传统公司组织与项目组织的比较分析A.公司组织B.项目组织

2、项目组织适用于有一种专门的最终产品的事业，能够对环境和内部资源的改变作出迅速的反应。当从事的工作任务是复杂的(过程交叉，各种技术相互依存)，需要各部门和各学科之间的综合，存在多个目标因素，则项目组织和管理方法的应用是十分有效的(见图4-2-a)。项目组织是对项目的最终成果负责的组织，它打破了传统的组织界限。上图中的生产过程任务可以由不同部门甚至不同企业承担，形成一个新的独立于职能部门的项目管理部门(见图4-2-b)，通过综合、协调、激励，共同完成目标。项目组织的具体形态战略决策层：处于项目组织最高层，在项目前期策划和实施过程中作战略决策和宏观控制工

3、作。战略管理层：业主，确定生产规模，作总体实施计划，提供项目实施的物质条件，负责与环境、决策层方面的协调。项目管理层：项目管理公司。主要责任是实现业主的投资目的，保护业主利益，保证项目目标实现。项目实施层：项目设计、施工、供应等工作的单位构成。负责项目具体工作实施。4.2工程项目的管理模式工程项目的管理模式是工程项目展开建设的组织方式，也是对项目进行管理和控制的方式。为适应不同项目的管理需求，工程项目管理通过多年的发展，已经形成了如DBB，CM，MC，BOT，Partnering和PM/PMC等多种不同类型的工程项目管理模式。在实际工程运用中，模式

4、的选择需结合工程项目的特点、建设环境、风险状况以及业主需求等因素来综合参考和确定。1.DBB模式（Design-Bid-Build)模式建设采用设计和施工相分离，按照设计、招标、施工的顺序进行，只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。采用这种模式时，业主先与设计单位签订设计合同，设计完成后，进行施工招标，然后施工。在施工过程中，业主通常委托工程师/监理进行项目管理，为业主提供项目管理服务。——合同关系‥‥协调管理关系DBB模式DBB模式优点：管理方法比较成熟，业主可以自由选择监理人员，可控制设计要点，通过招标竞争对业主有利；缺点：在DBB模式下，一般

5、承发包合同较多，业主的协调管理工作量大，业主要组织多次的工程招标，管理界面比较复杂，对业主提出更高的管理水平要求。2.CM模式CM是英文ConstructionManagement的缩写，若直译为中文是“施工管理”或“建设管理”，也有学者将其译为“建筑工程管理”，但都易与特定的中文概念相混淆，故通常只称其为CM模式。CM模式是一种与快速路径法相适应的工程建设组织管理模式。快速路径法（Fast-Track）的基本特征是将设计工作分为若干阶段（如基础工程、上部结构工程、装修工程、安装工程）完成，每一阶段设计工作完成后，就组织相应工程内容的施工招标，随后

6、开始相应的施工。与此同时，下一阶段的设计工作继续进行。其建设实施过程如图所示。123方案扩初施工图设计设计设计123123快速路径法示意图时间招标施工（1）代理型CM模式采用代理型CM模式时，CM单位仅与业主签订咨询服务合同，以业主的咨询和代理的身份进行工作。CM合同价可以是固定费率或者固定数额的费用。业主分别与多个施工/供应单位签订所有的工程施工/供应合同。CM单位与各施工/供应单位之间没有合同关系，但负责对他们进行施工阶段的管理和协调。业主CM单位设计单位承包商承包商承包商承包商供应商图2-5代理型CM模式合同关系‥‥协调管理关系（2）风险型C

7、M模式在风险型建筑工程管理方式（At-RiskCM）中，CM经理同时也担任施工总承包商的角色，一般业主要求CM经理提出保证最大工程费用（GuaranteedMaximumPrice,GMP)以保证业主的投资控制。如果最后结算超过GMP，由CM公司赔偿；反之，节余部分归业主或者由业主和CM单位按一定比例分成。显然，由于有了GMP，CM单位要承担一定的风险。GMP的数额越低，则CM单位的风险越大，反之，业主的风险较大。业主CM单位设计单位承包商承包商承包商承包商供应商图2-6非代理型CM模式合同关系‥‥协调管理关系承包商3.PM模式PM模式（proje

8、ctmanagement)是指项目业主委托工程项目管理公司或者咨询公司，采用科学的手段，对项目的全过程或者项目的实施阶段进