食品卫生标准体系及其应用

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1、食品卫生标准体系及其应用湖北省卫生厅卫生监督局陈永德一、基本概念标准：根据《标准化基本术语》（GB3835.1-83）所述，它是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布作为共同遵守的准则。食品卫生标准的概念食品卫生标准是指：为保护人体健康，政府主管部门根据卫生法律法规和有关卫生政策，为控制与消除食品及其生产过程中与食源性疾病相关的各种因素所作出的技术规定，包括：安全、营养和保健三个方面。这些规定通过技术研究，按照一定的程序进行审查，由国家主管部门批准，以特定的形式发布。食品卫生标准是《食品卫生

2、法》派生的技术性规范，是食品卫生法制的组成部分，也是评价食品卫生质量的法律依据。它是根据各种不同类的食品，对其原料、生产过程和贮运、销售等环节可能存在和发生的有害因素（包括生物性、化学性和物理性），为保证食品安全所规定的具有卫生学意义的指标或限量的技术规范。在食品卫生标准中所规定的每个项目，为保证检验结果对评价食品卫生质量有可比性、准确性、统一性和权威性，使之具有科学的评价意义，都必须规定统一的检验方法和条件。因此卫生部专门颁布了“食品卫生检验方法”，分为理化检验（GB5009）、微生物检验（GB4789）、放射性物质检验（GBl4883）和食品安全性毒理学评价程序（GBl5

3、193）。在监测和试验工作中必须按照这些规定的方法和程序进行，才能使所得结果作为评价的依据。此外，国家还对食品企业颁布了通用卫生规范和各类食品企业卫生规范，即良好生产规范（GHP），这是食品生产企业组织生产，进行自身卫生管理重要的法规，也是各级卫生行政部门对食品生产企业进行监督的重要内容。这部规范我国是作为国家标准颁布的，因此亦或作为我国卫生标准的组成部分。食品卫生标准的意义1、食品卫生标准是对保障食品安全与营养的重要技术手段，制定与实施食品卫生标准的根本目的是要实现全民的健康保护。2、食品卫生标准是食品卫生法律法规体系的重要组成部分,是进行法制化食品卫生监督管理的基本依据。

4、必须指出，食品卫生标准不是通常所说的技术标准，所以，它不同于食品质量标准。3、食品卫生标准是促进和保障国家经济建设和社会发展的重要措施。4、在我国入世后，食品卫生标准将对我国的食品进出口贸易产生非常重要的特殊作用。5、食品卫生监督的各个方面均包含食品卫生标准的应用食品卫生标准的法律涵义1、《食品卫生法》规定，对生产、经营、进口不符合食品卫生标准的，将实施行政处罚；2、《中华人民共和国刑法》第一百四十三条规定，生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处有期徒刑或者拘役，最高可处无期徒刑，并没收财产。二、分类与体系:根据《中华人民共和国标

5、准法》，按标准所产生作用的范围、审批权限及相互制约关系，我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四大类（即四级标准）。我国国家食品卫生标准体系表食品卫生标准编写指南“危险性评估”应用原则食品卫生检验方法编写指南通则卫生标准方法标准卫生规范产品标准基础标准污染物限量标准(包括霉菌毒素、天然毒素)农残标准兽药残留限量标准食品添加剂使用卫生标准食品营养强化剂使用卫生标准采样方法食品卫生理化检验方法保健食品功检验方法食品卫生微生物检验方法食品毒理学安全评价程序保健食品功能评价程序和方法HACCP食品企业通用卫生规范各类食品生产厂卫生规范谷类、豆类及其制品蔬菜、水果及其制品食

6、用油脂畜、禽肉及其制品水生动、植物(藻类)及其制品乳与乳制品饮料及冷冻饮品罐头酒类其他(包括蛋及制品、调味品、糖、食用菌、炒货)特殊膳食用途食品（婴儿配方食品、特殊医用食品、特殊人群食品等）保健食品标准辐照食品卫生标准食品容器与包装材料、食(饮)具卫生标准(包括工具、设备用洗涤、消毒剂)食品卫生标准体系现状现行食品卫生标准有441项。其中国家标准423项，行业标准18项。现行食品卫生标准分类一览表标准类别标准数量基础标准食品中污染物限量标准食品中真菌毒素限量标准食品中农药残留限量标准食品添加剂使用卫生标准营养强化剂使用卫生标准8食品产品标准动物性食品卫生标准植物性食品卫生标准

7、特殊膳食食品卫生标准81现行食品卫生标准分类一览表标准类别标准数量食品容器、包装材料卫生标准40食(饮)具卫生标准(包括工具、设备用洗涤、消毒剂)3食品企业生产卫生规范22辐照食品卫生标准9现行食品卫生标准分类一览表标准类别标准数量食品检验方法食品卫生理化检验方法食品卫生微生物检验方法食品毒理安全评价程序和方法2592033521食物中毒诊断标准19食品中放射性物质标准食品中放射性物质限制浓度标准食品中放射性物质检验方法12111三、食品卫生标准体系及其主要内容目前，卫生部已制定各类国家食品卫生标准四百