浅谈我国工程造价管理现状及发展对策

浅谈我国工程造价管理现状及发展对策

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1、水利水电工程造价·2007年·第4期1浅谈我国工程造价管理的现状及发展对策黎桥(中国水电顾问集团成都勘测设计研究院,四川成都610072)关键词:工程造价管理;现状;发展对策摘要:我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法,工程造价是以定额为依据。这种种静态的价格取定方法,无法满足日益变化的市场经济要求。随着经济体制改革的深入,按市场定价来建立我国建设定价制度,是我国造价工程师的重要任务。国家应成立工程造价管理研究所机构,负责收集国内外工程造价管理的信息和动态,加强造价信息系统的研究开发,建立科学,完善的定额管理体系,加强对

2、从业人员的培训,使我国的工程造价管理工作向科学化、规范化、市场化迈进。工程造价控制是建设管理的一个核心部分,它2我国工程造价管理的现状贯穿于工程建设的全过程,体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付我国现行的工程造价管理大多缺乏系统的管使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理模式,缺乏对建设项目全过程的综合管理意识。理。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价目积极的意义是要促进建设单位、施工单位、设计单标和相互沟通,大多数工程监理单位也仅局限于施位加强管理

3、,使人力、物力、财力有限的资源得到充工阶段的质量与进度管理。分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法,工程造价的确定是以定额为依据,其定额1目前国际上的工程造价管理单价往往以几年前的人工、材料、机械台班价格为发达国家都十分重视工程造价管理,都把工程基础。虽然各地也定期通过一些调整系数或补差来造价作为一门专门来加以建设。它是建筑经济、技尽量适应当前的市场价格,但由于我国目前正处在术与管理高度结合的专业。以美国为例,美国工程市场经济完善阶段,国家政策调整较多,市场价格造价管理组织称为Th

4、eAssociationfortheAdvance-变化较快,而工程造价管理信息系统的开发和运用mentofCostEngineering,简称“AACE”。提出的目标也不能及时提供造价管理人员所需的信息,这种静“全面工程造价管理”(ThroughTotalCostManage-态、滞后的价格取定方法,无法满足日益变化的市ment),它指出“在当前日益加剧的竞争环境下,全场经济要求。面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公现行的造价控制中,占重要位置的合同管理还司关心和需要的。”在美国,政府项目投资控制主未完全规范化和法制化。

5、一方面,由于合同条款不要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依够严密,实施过程中合同双方对合同条款的理解不靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施一,造成相互扯皮,从而影响了工程的顺利进行;另中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算一方面,对合同的法律性认识不足,有法不依,索赔工作一并委托给造价工程师进行。在比较完善的意识差。建筑市场和中介组织服务的条件下,工程价格由市3工程造价管理的发展与对策场定价,而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。随着经济体制改革的深入,按市场定价来建立2水利水电工程造价·2007年·第4期我国建设

6、定价制度,维护国家在造价确定方面的利业”已经成为我国推进传统产业发展的有效途径。益,是中国造价工程师的重要任务。我们必须建立目前我国造价的确定之所以出现静止、滞后的局一套适应我国国情的工程造价管理体系,以便使我面,往往是信息工作管理方式落后,资料精度不够、国的造价管理工作尽快地与国际惯例接轨。为此提不及时、不全面,不能为决策者提供可靠依据而造出以下几点想法:成的。为了实行对项目造价的动态管理,建立一套3.1不断开发工程造价研究成果,是工程造价管理工程造价管理系统是十分必要的。所谓工程造价管发展的方向理系统,是使用计算机对信息、网

7、络进行管理、收我国工程造价管理工作同国外相比还有一定集、分析、整理,并发布各类工程造价信息,使之更差距。因此,国家应成立工程造价管理研究所,负责快捷、更科学地为工程造价管理服务。必须加快建收集国内外工程造价管理的信息和动态,掌握国内立我国工程造价管理信息的投入和建设,包括劳工程造价管理现状,总结国内工程造价管理过程中务、材料、设备等价格信息系统,建设工程造价指标的经验和教训,全面组织研究、分析国内工程造价信息系统以及有关建设工程政策、计算机报价系管理过程中存在的难点和集点,发布工程造价管理统、网价工程师和工程造价咨询机械信息等,

8、为政过程中各类信息,规范工程造价管理过程中的各种府和社会投资或参与建设项目的各方面提供信息行为,使我国的工程造价管理工作向科学化、规范服务;同时,为我国工程建设逐步由市场竞争形成化、市场化的轨道再迈进一大步,为施工企业劳动价格创造条件。生产率的进一步提高做出应的

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