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《民营企业购并国有企业的整合障碍与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、国企改革商业经济文荟2003年第3期民营企业购并国有企业的整合障碍与对策宋红梅摘要!民营企业购并国有企业后的整合面临目标差异、体制差异、文化差异等三大障碍。应充分发挥民营企业与国有企业的互补优势,取长补短,实现有效整合。关键词!整合差异互补中图分类号!F271文献标识码!B文章编号!1671-6728(2003)03-0047-03随着我国经济体制改革进一步深入,许多国有企结构、调整自己的空间布局和利用国有企业原有的人业由于其旧体制原因,在激烈的市场竞争中步履维才资源及其他资源实现低成本扩张等战略考虑;有的艰,面临着如何退出部
2、分竞争性领域的问题。与此同甚至籍此希望能带来广告宣传的轰动效应。#对于被时,民营企业由于机制灵活,适应市场,因而迅速发购并的国有企业来讲,往往处于相对被动的位置。尽展壮大,已逐步成为我国经济中一支重要的有生力管理论上国有企业是全民所有,但在国有企业就业的量。目前,一些实力较强的民营企业正积极参与跨地职工,在传统体制下早已形成为一个特殊的利益群区跨所有制的购并活动;特别是在民营经济发展较快体。作为博弈的一方,他们的基本目标,是希望企业的沿海省份,民营企业收购兼并国有企业,参与国有被购并后,在不减少既得利益基础上,保证其职业安企业的产权流动、资产重组和结构调整,已成为
3、转型全。∃作为国有企业产权人格化载体的政府,往往是期我国经济发展的一大趋势。如果能够在各方互利的在国有企业面临资不抵债、经营难以为继的境地才作基础上实现民营企业与国有企业的有效整合,不仅有出转让国有企业产权的决策的,其身份既是企业国有利于资源优化配置,而且对于我国经济的结构转型及资产产权主体代表,又是肩负社会管理职能的政府组其快速健康发展都有重要意义。织。这决定了政府在购并过程中的目标,是在保证国由于各自特殊的政治经济背景,民营企业和国有有资产安全的基础上维持社会稳定。企业的地位、功能、体制、文化等各方面都存在很大由于购并所涉及的三方是不同的利益主体,它们差别,造
4、成二者整合过程中不可避免遇到困难和障相互之间的目标差异决定了各自的行为取向,并直接碍,这决定了民营企业与国有企业的重组会经历一段导致它们之间的利益矛盾。从购并方的角度看,总希时间艰苦的磨合过程。望原国有企业的优秀人才能留下来继续为其服务,而对冗员则不愿意全盘接收过来。对被购并的国有企业一、整合障碍的分析职工来讲,优秀人才容易在劳动力市场重新找到工障碍一:目标差异作,因而购并后外流的可能性极大;而在劳动市场上从我国沿海一些地方民营企业收购兼并国有中小找工作困难的职工则愿意滞留在企业内部。对于政府企业的案例来看,企业购并整合的障碍首先来自目标来讲,出于社会稳定的考虑,
5、也希望购并方能够接收差异。这里说的目标,不仅涉及作为购并方的民营企企业中容易成为社会不稳定因素的弱势群体。因此在业和作为被购并方的国有企业,还涉及到作为国有企许多地方,政府会要求购并方整体接纳原国有企业职业产权人格化载体的政府,三方目标存在较大差异。工,并宁愿在资产利益上作出一定的让步。以上三方∀民营企业收购兼并国有企业,其动机往往是多元目标的巨大差异决定了购并过程中高昂的谈判成本,的。除了追求利润最大化之外,还出于完善企业产品这也是导致企业整合困难的重要原因。47障碍二:体制差异业老板往往不吝高薪重奖,立为典范;通过严格的纪民营企业与国有企业,由于产权关系及形成
6、基础律约束规范员工的行为,对违反规章疏于职守的人或不同,二者在内部管理制度、分配制度、用人制度、事则严肃查处,决不姑息。财务制度等方面都存在很大差别。当前我国民营企业相比之下,由于国有企业一直被视为社会主义制虽然有一部分已改制为公司,但大多数还是实行传统度的重要经济基础,早已形成了养尊处优、不求进的家族式管理。企业组织依靠内部的血缘或亲缘关系取、消极等待的企业文化。在分配%大锅饭&和福利维系,运作结构相对简单,管理也较干净利落;但过由国家统包的体制下,企业干部职工缺乏竞争意识、于强调家长权威,经验式的管理,决策容易失误,任风险意识、创新意识,一旦被民营企业购并,面
7、对从人唯亲式的用人制度也容易导致人才匮乏。在分配制国有企业%主人翁&到民营企业%打工仔&的角色转度方面,一些实力雄厚的民营企业已经尝试实行年薪变,很容易产生挫折感和失落感。特别是当管理者要制、期股制、重奖制,以期吸引和激励优秀专业人灌输新的企业文化理念,与国有企业职工原有的思维才。财务制度方面,则不太规范,漏洞较多,有些企方式发生冲突且缺乏化解措施时,企业有效整合的难业甚至建立多套财务帐本,以便逃避有关部门的监督度就会增大。检查。作为被购并方的国有企业,基本是实行行政化二、对策分析的管理体制,即党委领导下的厂长或经理负责制,重大决策受上级主管部门干预较多,管理干部
8、一般由政我
