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1、ZhejiangShiyongjun2010,18(2):53~57附录:日本农产品安全法与食用菌安全生产(译文)1前言食用菌方面,在中国产香菇被检测出含有重金属之后,相继发生中国产松口蘑被检出农药残留超标和干香菇的产地伪装事件等;日本在2006年5月施行肯定列表制度后,多次从中国产鲜香菇等产品中检测出杀虫剂含量超标,由于进口产品多次出现安全问题,日本消费者对加工食品、农产品等的信赖感逐渐降低,并且有越来越严重的倾向。2000年1月日本在制定有机农产品安全法(有机JAS)的同时,日本食用菌种菌协会向有关当局请示将食用菌划归为有机JAS农产品类
2、,但由于有机JAS只适用于种植于土壤中的农产品,食用菌并不在适用范围之内。因此,协会于2003年7月单独制定了安心食用菌生产指导手册。此后,随着食品安全的问题出现得越来越频繁,食品安全新政也很快受到了消费者的关注与重视,2003年5月日本国会同意修正食品卫生法和食品安全基本法。从2003年7月1日起,日本内阁府设置食品安全委员会,并在农林水产省内部新设了!消费安全局∀,专门负责有关农林水产品的安全确保的强化、JAS法的修正、包括食用菌在内的生产信息公开农产品JAS制度的实施、GAP(农业生产工程管理手法)的推进普及等,日本政府的这一举动表明了包括
3、食用菌在内的食品安全的发展方向。此外,自2006年11月26日施行的有机农产品JAS规格的一部分修正后,将木腐性的食用菌也作为对象之内的农产品;2007年11月制定发行的有机农产品检查证手册,也将食用菌作为新增产品予以发布。JAS法大致可分为JAS规格制度和品质表示基准制度两方面。设置品质表示基准,是为了帮助和利于一般消费者做出选择的食品相关表示,其制造者等必须遵守该规定。生鲜食用菌方面,从产地开始,流通到消费者手中的生鲜食用菌产品须遵守生鲜食品品质表示基准要求,并且还要遵守个别的生鲜食品的品质表示基准。干香菇等的加工食品方面,必须遵守加工食品品
4、质表示基准以及个别的生鲜食品的品质表示基准。2006年10月,香菇品质表示基准中除了原木栽培外,还追加了需要明示菌床栽培的具体方法(原木、菌床)的内容。2008年1月,又进一步修正了业者间交易关系的加工食品品质表示基准修正(2008年1月31日农林水产省告示第125号)以及生鲜食品品质表示基准修正(2008年1月31日农林水产省告示第126号),并自2008年4月1日起开始实施,此举标志着从4月1日起交易商品的表示已列入义务化。如上所述,品质表示基准是生产者、制造者、流通环节,以及销售者必须遵守的义务,必须要在一般消费者购入的商品上正确记载必要的信
5、息,并对信息内容进行担保。另一方面,JAS规格制度的有关内容,是根据日本农林水产大臣制定的日本农业规格(JAS)检查合格的制品附上JAS标记予以认定,与食用菌有机产品和生产信息公开的两种生产方法相关的基准。因此,对食用菌生产者来说,自觉执行有机农产品的日本农林规格(有机农产品JAS)以及生产信息公开农产品的日本农林规格(生产信息公开JAS),消费者信赖的有关生产方法的信息公开是非常重要的。2生产信息公开JAS和食用菌栽培生产信息公开JAS和有机农产品JAS(限定栽培方法)一样,是将进行了怎样的生产的信息进行公开。&54&2010年第18卷第2
6、期21得到认证的必要事项(1)生产、出货。为了得到生产信息公开农产品的认定,接受认定的个别农家、法人、团体的组成人员内部进行了怎样的食用菌生产,并结合根据JAS需要对公开哪些信息进行决定是非常重要的。其中,假定农产品的识别、管理方法是根据食用菌的种类、栽培方法的不同而有差异,须将各种生产行为进行结合,选定生产过程管理负责人,构建运行体制。(2)管理体制的确立。根据该规格,标有JAS标志和农产品识别号码的食用菌可以在零售店销售,生产全过程根据认定技术的基准进行管理、记录、检证,建立生产过程管理者(进行生产过程管理的主体)的组织。生产过程管理者是生
7、产过程管理负责人,需符合认定技术的基准,并且需要接受第三方机构(登记认定机构)的认定。(3)识别、管理方法。生产信息公开农产品的管理方法,可以和生产者向每个商品分配农产品识别号码(出货批次)方法一并管理。组成人员中,以生产过程管理负责人、有资格的负责人、生产信息公开负责人为中心,对生产进程进行确定,取得认证。22运营实施的具体措施由于食用菌在收获期间使用的资材等和其他农产品相比差异较大,因此,收获期间出货批次的设定,必须留意生产者所使用或采用的其他材料的名称及目的,并将详细内容予以公开(表1)。表1包含有批号管理的生产信息公开农产品的必要信息
8、及其管理方法信息项目信息内容生产者管理JA等管理生产者的联系方法姓名,地址,联系方法协定书生产者名单放置场所在
