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1、扛汉大学学报..第14卷第5期JournalofJianghanUniversity、rol14No5.et1997年10月O1997官以书治职民以契明事论公文的演变与作用—雷仲康,。随内容摘要公文是人类社会活动的结晶是人类由混沌走向文明的标志着时代的进步,社会,,。的更迭公文的体制在不断的演变种类在不断的递增本文论述了公丈的演变过程及作用。关键词公文尚书、、’,,,公文是一种很古老的文体起源于人类社会活动是生产生活管理的结晶是人类。·:“。,,由混沌走向文明的标志根据《尚书序》记载古者伏羲氏之王天下
2、也始画八卦造书契,。”。以代结绳之政由是文籍生焉说明公文在原始时代就已见雏形。;、商代《尚书》是我国第一部公文汇编它记载着自虞舜至秦穆公时代的公文其文体有典、、、、,、、、、、。,漠训浩誓命分别用于陈述政绩告贺教诫进谏誓众受命等事项可见我国,、早在公元前13世纪的殷商时期就有文字记载的公文到西周时期公文就比较成熟文体也、.、、,比较定型使用也有一定的讲究随着时间的推移时代的进步社会的更迭公文的体制在。、,。,。不断演变根据管理交往的需要公文种类也在不断的递增朝代不同公文也不尽相同,,。“”“”、“”秦
3、灭六国统一天下同时也统一了公文的体制于是改革前代的命为制浩“诏”、“”“”、“”,。,为书为奏议并以吏为师传授行文的规则汉代继承了秦代的公文体制但。,“”“”、“”,又有很大的发展就其种类而论汉代在秦代将书分为奏议的基础上增加了“”、“”;。,“”;“”章表两种并在使用上有严格的规定比如奏只能用于弹劝揭发之事议只;“”只;“”。,能用于讨论政事章能用于对皇帝的谢恩表只能用于陈述下情此外上行文还有、、(亦名“”、“、,,、。,疏状露布露板露版”檄平行文有移下行文有教碟在行文的规则上。,,;也有一些具体的
4、规定比如上行文的密奏要用封事公文的急缓程度与秘密等级要用封囊。,;的颜色标明一般的平件要求用青色标明若是急件则用赤色或白色标明密件要求用黑色标明。、,,关于封囊尺寸的大小规格文件的尺寸规格书写时起首与结束语的格式也都有明确的。对,,。,规定秘书人才的选拔要通过严格考试方可就职东汉光武帝曾下诏令宰相考核官吏,,,,。要十分严格对不熟悉吏治事务书疏又不端正者要给与治罪推荐者也要受到处罚,,,。魏晋六朝时期公文体制是沿袭前代的其种类基本不变但表达方式上却有重大改革“”和“笔”。“”。、、文章被分为文两大类文
5、为抒情的文字凡具有色彩对仗音韵之美的作扛汉大学学报1997年第5期品,如、、“”。“”。、,诗赋骄文等皆属于文笔为应用的文字凡具有法定效力体式规范的文章、、、“”。“”、“”,当、如奏议章表一类皆属于笔由于文笔分离时的整个文坛则被以骄偶声、用,、、。,律典为特征的宫体文学风气所笼罩公文也染上了讲究声色藻饰的习气为此社会“”、“”。,“”(·。上即出现了重文轻笔的倾向但是公文仍为政事之先务《文心雕龙书记),、经济、,、唐代是我国封建社会的鼎盛时期政治稳定繁荣文化发达文物风采礼仪典,。、,。,章架然必备反
6、映在公文上则是名目多种类全对后世的影响大根据《唐六典》记载唐。6:、、、、、;6:、、册、、、;代公文共分15种上行种表状践启辞碟下行文种制救令教符:、、。,、、、、。平行文3种关移刺在这15种公文中辞碟关刺等4种文体为唐代首创特有唐:,,代的行文制度十分严格其一公文的制作很讲究书法字体要求以颜元孙写作的《干禄字。,,。,;书》为蓝本其二行文规则甚严非常讲究规范化应言上而不言上不应言上而言上者应,,。,行下而不行下不应行下而行下者都要按照有关条例给予处罚唐太宗带头写公文而且也。、、、,。擅长写公文他制
7、作的公文内容充实格式规范语言精美醇雅可诵具有很高的审美价值,、、、、、此外姚崇宋碌陆蜜令狐楚韩愈柳宗元等一些大学问家都以写公文力求精美完善。,、、、,、而著称于世陆蛰是写公文的大家他写的制浩奏议等一类的公文审美价值高适用,;,。,性强对后世的影响很大他写的《兴元大赦制》堪称古代公文中的上品宋代继唐代而起。、。、、是公文写作的大国它的公文体制是在汉唐的基础上建立起来的其文体有浩命御札救、、、、、。、,片旁故碟公碟呈状申状答1子等8种公文的内容比前代注重细致明白晓畅文字讲究浅显、通俗、易懂。这些特点是散文
8、大家欧阳修、王安石、苏轼等人影响的结果。宋代特别。,,、注重膀文的宣传开展某一活动或配合某一中心任务每每在城镇的闹市区扯起大横幅用,;,大字楷书写上要宣传的内容或用大标语张贴在农村在民房墙壁上设专栏书写广而告知。,,。的内容为了保证其宣传效果地方官府还雇一些年过花甲的老汉看管以防被损坏宋代除了,。,“”,注重公文的宣传效果以外还强调公文递送的速度从宋代开始递送公文要用檄牌以示。“”、、。“”,急缓程度檄牌用金字红字青字做成用金字檄牌递送的公文表示公务的紧
