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1、万方数据总第105期城市问题战后西方城市规划理论的流变方澜于涛方钱欣西方的城市规划起源于解决19世纪末资本主义工、№城市的种种环境恶化问题和社会问题。在不同的历史发展阶段,城市规划作为城市公共事务的一个组成部分,在社会变革中扮演着不同的角色影响着社会。同时,城市规划也在逐步为社会所改造,其中城市规划思想的几个重要转变是:第一,城市规划从“物质形体设计”转变到崇尚系统分析方法(systematicanalvsis)的理性决策过程(Rationalpmcessofdecision.making)的科学性规划。第二,规划从“蓝图式”实质性规
2、划逐步变为“过程中”规划,经过70—80年代的发展,诸多学者认为城市规划师并非仅仅是扮演有一技之长的专业人员角色,通过自己的主观意识和价值体系来进行城市规划;规划的这种技术性角色应该转变到在公共事务中,扮演汇集群众意见和协调不同利益团体的角色。后来的“联络性规划”(communicadveplanning)以及“倡导性规划”(Advocacyplanning)等就是在对城市规划的反省中出现的城市规划新思路。第三,以后现代主义规划思潮占主导地位的多元论规划思潮对现代主义的城市规划思想起了很大的冲击,使得“城市规划思想处于划时代的转变时期
3、”‘“。2002年第1期一.由“艺术”到“科学”:城市规划的“物质形体设计”传统转向系统理性的城帘规划二战后到60年代的20多年的时间里,城市规划被视为是建市在“物质主义”之上的“形体规划设计”。好的形体环境可以增进幸福,而形体环境则可以通过规划设计来加以改造和控制,只要加强设}
4、和控制就可以形成良好的形体环境。事实上,这种观点可一直追溯到文艺复兴时期,甚至更远。城市规划历来被视为是建筑师的份内之事,城市规划不过是基于城镇层面上的建筑设计,城市规划和单体建筑有着非常密切的联系,并没有本质卜的差别。战后的城rf丁规划大多是建筑师规划,城
5、市规划的丁作建筑师完全能够胜任。在传统的这种“物质形体设计”思想占主导地位的城市规划中,“美学观念”成为城市规划的核心和出发点,和建筑没计一样,城市规划被视为一门“艺术”。”{时权威的城市规划教科书,吉伯德(Fredejckcibl)eHi)的《市镇设计》(TownDes·印)和吉伯勒(hwlsKeele)所著的《城乡规划原理和实践》(蹦nciplesandPract;ceoftownandcoun研planning)等体现了城市规划的这种城市科学万方数据战后西方城市规划理论的流变“物质形体设计论”思想”“o。20世纪60年代,系统方
6、法、理性决策和控制论被引人到城市规划中来,宣告渊源流长的“物质形体设计”理念的城市规划主导地位的终结。1969年,麦柯劳林(BrainMclo嚷llin)的经典著作《系统方法在城市与区域规划中的应用》(urbanandre画onalplan—ning:AsvstemⅡcal叩pmach)的出版成为这个转变的一个重要标志。该书中论述的规划的标准理论(Nomadvet}leoH)已经完全超出了物质形态的设计,强调的是理性的分析、结构的控制和系统的战略”o。但城市规划中的系统方法和理性决策过程之间有一定的差异,不能等同视之。“理性”针对的是
7、城市规划过程。过程规划理论(Procedumlplanningtheory)核心是提出了带有工具理性(InstnlmentalmtionaliIy)色彩的决策过程的城市规划“理想型”(Ideal—type)概念,要求规划师完全理性和价值中立,而且一直延伸至城市规划中的所有决策人员。“系统”则是针对规划中处于对象的实质规划理论核心(substMce):把城市规划的主要对象——城镇、区域乃至整个地域环境作为一个大系统,通过系统方法来对其进行分析和处理,强调整体性、相关性、结构性、动态性和目的性”】。城市规划系统方法的运用和理性决策过程与2
8、0世纪60年代的以“设计”为导向的城市规划相比,有如下转变:第一,以“城市设计”为导向的城市规划是从城市的物质形体环境或城市形态角度来审视城市,并从形体和美学角度去规划、设计城市。而系统和理性的城市规划则将城市视为一个由多种流动的、相互关联的经济和社会活动所组成的大系统,综合城市、区域、经济和社会要求,运用系统方法研究各个要素的现状、发展变化与构成关系。第二,城镇被视为一个“活”的功能性实体,城市规划也必须由“终极状态”或“蓝图”式的规划变为“过程”性规划。第三城市规划思想的这些转变,反过来要求城市规划师所具备的技能和素质相应调整。规
9、划师若要对城市这个复杂、动态的系统加以控制或规划,那么他至少应该具备严谨的“科学”分析的技能‘⋯。总之,系统和理性的城市规划思想带来的转变可以归纳如下:“物质形体设计”的城市规划视城市规划为一门“艺术”,而系统和理性的城
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