协调劳动关系需要有国际化大视野

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1、万方数据第20卷第5期中国劳动关系学院学报V01．20No．5垄竖生!Q旦型曼盟些堡g幽叁墼翌匹婴堡!婴型塑四些婴坠!旦Q坚塑：她协调劳动关系需要有国际化大视野赵雪飞(河北师范大学公共管理学院，石家庄050091)[摘要】在经济全球化的今天，劳动关系已经具有国际色彩。协调劳动关系需要具有国际化大视野，才能充分认识到参照国际劳工标准、协调好劳动关系对于培育人才、增强国际竞争力、保障职工组织权利和集体谈判权利的重要意义，并有助于我们主动、自觉地协调劳动关系，维护国家的良好形象。[关键词】劳动关系；大视野；国际劳工标准[中图分类号】F249．26[

2、文献标识码】A【文章编号】1673—2375(2006)05—0080一04协调劳动关系当然是以国内劳动法律为基础，以解决国内劳动领域的矛盾，促进国内经济社会全面发展为着眼点。但是，在经济全球化加速发展的今天，必须具有国际化大视野，才能深切体会协调好劳动关系的必要性和急迫性，并且准确把握方向的正确性和促成有关各方认识的接近性，从而取得预期的理想效果。一、协调劳动关系需要参考国际劳工标准国际劳工标准，是指已经被国际劳工组织理事会确认的、不论成员国经济发展水平如何，为保护工作中的人权而应遵循的最基本的国际劳工公约。国际劳工组织制定的国际劳工标准很

3、多，其主要作用在于保障劳工的基本人权。国际劳工标准，侧重点在于保障劳工人权中的生存权。现在随着社会的发展，国际人权的保护重点已经从一元的生存权开始向二元的生存、发展权转化。国际劳工组织中出现的“体面劳动”要求，就反映了对于保护劳工人权内容的深化和适应国际人权保护二元化的变化。结合我国的实际状况，在协调劳动关系中应参照国际劳工标准，切实保护劳动者人权中的生存权，依然具有重要的现实意义和一定的国际意义。国家安全生产监督管理总局公布的，我国自2005年1月1日至11月13日的安全生产简况资料透露：全国共发生一次死亡10人以上特大事故107起，死亡2

4、284人，与去年同比，事故减少5起，死亡人数增加242人，其中工矿商贸企业57起，死亡1469人，同比增加8起，529人。一次死亡30人以上的特别重大事故12起，死亡793人，同比增加1起，217人，其中煤矿企业发生8起死亡640人，同比增加3起352人；金属与非金属矿发生1起死亡35人，同比增加1起35人。应当引起注意的有两点：一是新中国建立以来全国共发生煤矿一次死亡百人以上的事故有44起，2006年就发生了4起，比重之高是前所未有的；二是*[收稿日期]2006—07—08【作者简介]赵雪飞(19r7l一)，女，河北灵寿人，法学硕士，河北师

5、范大学讲师。·80·万方数据赵雪飞：协调劳动关系需要有国际化大视野这些劳动领域的特大、特别重大的安全事故死亡人数是在增加并且增加的幅度比较大。以上数字从一个方面反映了劳动关系状况比较严峻的现实。我国安全生产中存在问题的严重性，不仅反映在国内纵向比较上，也反映在横向国际比较上。国家安全生产监督管理总局李毅中局长介绍，2004年我国煤矿百万吨死亡率为3，是美国的100倍，是波兰和南非的10倍。我国产煤占世界的3l％，煤矿死亡人数却占了世界煤矿死亡人数的79％。L1j生命权是其他人权的基础和依归点，一旦没有了生命，所有其他的人权就统统随之丧失。所以

6、按照国际劳工标准要求，首先必须采取有效的措施保障劳动者的生命安全。如果在劳动中劳动者无谓伤亡严重，必然在国际社会产生不良的影响。我国在国际劳工组织的地位和声誉与我国的国际地位不相称，尽管原因复杂，但是与我国安全生产中存在严重问题不无关系。美国《新闻周刊》1994年曾刊登一文写道：“在亚洲，没有哪个地方比中国的工业安全措施更松弛的了。次数最多和最致命的火灾发生在中国南部特区的工厂中，大火吞噬了许多工厂”。国际皮革、服装和纺织工人联合会秘书长尼尔·克内就1994年6月15日发生的深圳一工人宿舍倒塌事故和江门市一鞋厂火灾事故，在第81届国际劳工大会

7、上指责我国政府不尊重人权和工人权利的最低标准。函中尽管有不少恶意之词，但是有的话值得我们深思，如：“外国投资者不尊重你们国家的劳工法规，你们政府也没有使用有力的法律手段。你们在发展经济的过程中还准备死多少人?”【2](踟)我国在国际政治舞台上以负责任大国的姿态发挥着越来越重要的作用，赢得了世界的广泛赞誉，这是我国的骄傲。但是与国际劳工标准方面的要求还存在着较大的差距，影响着我国的形象。如果以国际化大视野看待这一问题，为了维护国家在国际社会的影响和声誉，不为友好国家和人士留遗憾，不为敌对国家和人士留把柄，就会增强我们在维护工人生命权和健康权等方

8、面的决心和动力。我们不仅应当在国际政治舞台上以负责任大国的姿态出现，同样也应当以负责任大国的姿态出现于国际劳工舞台上，全面树立我们社会主义大国的应有形象。二、协调劳