中铁二局物资公司的物流运作组织与改进

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1、中铁二局物资公司的物流运作组织与改进本案例由西南交通大学经济管理学院周国华教授、华中科技大学管理学院刘志学教授、西南交通大学经济管理学院叶乃沂副教授、成都理工大学唐志英助教、华中科技大学管理学院许泽勇硕士研究生共同完成。在案例调研和编写过程中，CRSB物资公司给予了大力支持。本案例只是用来作为课堂讨论的材料，作者的目的不是为了论证有关公司经营管理是否有效。出于保密的缘故，有关数据和姓名已经过掩饰处理。版权©归西南交通大学经济管理学院和华中科技大学管理学院所有，未经书面许可，禁止对本案例进行任何形式的转载或使用。前言中国铁路物资企业承担铁路内部施工建设和运输生产所需物

2、资的采购供应，其功能主要是采购、储运。根据我国加入WTO的承诺，中国要在3至4年内逐步开放国内的物流市场，这一承诺对我国传统物流企业（包括邮政、运输、物资储运、商业贸易等）形成了巨大的冲击，加之由于市场经济环境变化，国家对相关原有铁路物资供应政策作了相应调整，使得原来依靠铁路建设生存的铁路物资企业开始经历前所未有的困难。不过他们不畏艰险，努力寻找新的出路，在经济体制改革的大潮中奋力拼搏。但由于中国的物流业还不太成熟，铁路物资企业的硬软件离现代物流业所要求的水平还相差甚远。因此，这些想致力发展现代物流业的企业在行走中也是步履蹒跚，能否达到预定的战略目标尚没有定论。本文

3、将展示中铁二局物资公司发展现代物流的部分进程，为同行们做借鉴与思考。1中铁二局物资公司概况中铁二局集团物资总公司（也称铁道部第二工程局物资处）成立于1950年6月，是负责铁二局施工物资采购供应管理，以物资贸易为主，集仓储、餐饮服务、工业为一体的一业为主、多元经营的物资企业。物资处有员工近600人，其中高、中、初级各类专业技术人员250余人。下辖成都、重庆、贵阳、南宁、广深五个基地材料厂，在西康、宝成、西南、宝兰、神延、菏日、蓝烟、青藏、朔黄、秦沈、株六、湘黔、内昆、渝怀铁路设立工地材料厂，在东莞、厦门等地设立物资贸易公司，在北京、广州设立办事处。物资处属各单位拥有分

4、布各地的正式库房43000余平方米，料场20000余平方米，在成都、贵阳、南宁、东莞茶山等地有铁路专用线四条计2747米，拥有各型装卸运输设备60余台(套)，具有年储运各种物资上百万吨的能力，年物资供应贸易额在8亿元以上。作为铁二局物资供应管理的职能部门，物资公司承担了建局至今铁二局参建工程的绝大部分物资供应任务。在物资管理方面，先后推出了限额发料、物资包价供应、按项目法组织物资供应、组建物资结算中心等举措，使铁二局的物资管理工作在全路处于领先地位。1999年通过了GB／T9001——IS0900l质量体系认证，通过严密的内控、外审制度管理，建立健全了物资采购、供应

5、、管理质量保证体系。2000年12月中铁二局集团有限公司挂牌以后，在公司本部设立物资部，与物资公司按“一套班子、两块牌子”运作。按照集团公司组建中铁二局股份有限公司的整体部署，物资公司的部分资产和人员进入中铁二局股份有限公司，组成物资设备部，负责股份公司的物资供应和管理工作。这样一来，物资公司实际上被分为两部分，鉴于实际运作需要，为保持工作衔接，实行两部分统一领导，以便于发挥优势和加强管理。2企业的第一次信息化1992年，中铁二局物资管理处（中铁二局物资公司的前身）提出了信息化的需求。1994年北方某大学两个教授带了三个硕士研究生，正式着手为物资处建立广域网。主要目

6、的是期望整个物资处的资源共享，提高事务处理速度，节约成本。在做软件之前，物资处派了一名学计算机的大学生专程到这所大学培训了一个月，主要学习网络方面的知识。后与几名研究生一起，参加了建立数据库的培训。这项工程进行了一年多时间，于1995年宣布失败。物资公司唯一参加培训的这名员工后来也没有继续从事信息化方面的工作，由新来的同样学计算机的大学生接替。失败的原因双方各执一词。物资处说项目人员编的程序主要从方便着手，不考虑处里的实际情况，用起来很不方便，所编的程序处理问题的方式不灵活，带有严重的计划经济色彩，而当时物资处已经开始参与市场化了。物资处的员工还指出，几个硕士研究生

7、的编程技术也欠成熟，因为他们也是在做这个项目时才现学的。北方某大学的专家报怨说物资处的业务流程很不规范，做起来非常麻烦，没有标准化的东西，所以编程方面只能从他们的角度去考虑，不能满足物资公司的所有要求。3近几年面临的特殊形势与竞争弱势3.1集采专供物资品类减少除了同中国其他企业一样，面临加入WTO后与外来企业和本国企业之间更加激烈的竞争，中铁二局物资公司还面临特殊的形势。铁路物资从1996年的《加强铁路物资管理的若干规定》（铁物70号文）开始，实行专供，到1999年《关于加强铁路物资供应管理的意见》（铁政法46号），实行集采专供。随着企业迫切要求落实物资采购权，