风景名胜区土地保护与管理——以黄山风景区为例

风景名胜区土地保护与管理——以黄山风景区为例

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时间:2019-05-26

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1、理论探讨中国土地风景名胜区土地保护与管理———以黄山风景区为例黄山风景区管理委员会规划土地管理局梅一峰汪诚中国国家风景名胜区,是具有突出是我国国家级重点风景名胜区,于1990革不断深化,由计划体制向市场体制转美学、科学与历史文化价值,以自然景观年12月,被联合国教科文组织列入世界轨的过程中,风景名胜区也从接待型转为主,融人文景观为一体,有国家典型自然与文化遗产保护名录。风景名胜资向经营型,步入“自负盈亏、自我发展”的性、代表性的特殊地域。风景名胜区的源这种特殊的表像与内涵,决定了其在市场经济之路。更需要我们结合风景名土地,

2、不仅是风景名胜资源和环境的载国土资源中的特殊地位。目前,我国的胜区的环境容量,有节制地发展旅游业体和基础,而且还与其所支撑的地上附国家风景名胜区范围仅为国土面积的和建设相应的配套服务设施。仅仅以增1%强,当之无愧是国之瑰宝,是全人类加旅游经济收入为目的而不注重土地资着物一起构成极为珍贵的自然与文化景的共同财富。源的保护,以至于牺牲可持续发展生态观。千姿百态、各具特色的风景资源的境域的土地资源来发展旅游事业,这样形成,依赖于长期的、特殊的社会及自然用可持续发展战略来指导风的开发利用是不可取的。因此,为促进生态环境和历史文化积

3、淀。因此,风景景名胜区土地资源的保护、利用和风景名胜区旅游事业的健康发展,就必名胜资源是不可再生的资源,一旦毁损,开发须把土地管理和其他各项事业有机结合无法弥补。也正因为此,风景名胜区才起来,以可持续发展战略思想来指导生成为吸引人们游览、审美及从事科研、教态境域的综合保护。保护风景名胜土地资源,是各级土地管育、文化艺术等活动所向往的场所。11全面详实地调查风景名胜区的理部门特别是风景名胜区土地管理部门黄山风景名胜区,素以奇松、怪石、土地资源状况的重大职责。必须牢固树立保护第一的云海、温泉“四绝”著称于世,具奇、伟、如何保护

4、好风景名胜区的自然与文指导思想,在保护的前提下,合理地利用幻、险的自然景观,有“人间仙境”之誉,化景观资源,我们在黄山管理工作的实和适度开发。当前,在我国经济体制改23©1995-2004TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.理论探讨中国土地践中感觉到:首先必须全面地、详实地调地,要十分谨慎地加以保护,不得随意开不宜大体量。对每个建筑方案都应经专查风景名胜区的土地资源。在实际操作发和利用。绝对保护地段的原始土地,家进行评审和论证,使建筑依山就势,与中,抓好

5、以土地资源的数量、权属、分布其空间范围内和周围的环境,绝不允许环境相适。当建筑与环境相冲突时,建等利用状况为主的土地利用现状调查和任何人工增减和破坏,应继续完整地保筑应服从环境,让位于环境。以调查地形、土壤、气候、植被、水文及社持其自然生态。21对现有建筑进行整体改造会经济因素为内容的土地质量性状调严格实施风景名胜区的黄山风景名胜区总体规划实施前,查,分清哪些是开发土地,哪些是待定用总体规划,节约土地,用好建设基本上是无序的,占用了大量的土途土地,哪些是旅游基础设施用地,哪些土地地资源。总规编制实施后,我们按规划是林地等,

6、为编制黄山风景区土地利用要求,对原有建筑进行整体改造。在满实践证明,要把风景名胜区的土地规划打下基础。足使用功能的前提下,最大限度地压缩资源保护好,管理好,首先必须规划好。经过初步调查,黄山风景区土地资建筑占地面积,最终为实施“山上游、山风景名胜区的总体规划,是其一定时期源,主要表现在以下几个方面:下住”的构想打下基础。黄山风景区到内的发展目标,是对风景名胜区可持续①黄山风景名胜区内,主要是山地、1998年底,全山共有接待床位约5000发展生态境域实行保护、管理及各项事林地、植被、水域(溪流、瀑布、潭)、建筑、张,其中标准

7、间1200余间,普通床位业发展与建设的依据及指导性文件。抓园林、遗址和冰川遗迹等,可利用的土地2600张,与1986年相比,床位总数减少好了规划管理,实际上也就抓住了土地面积十分有限,土地资源尤为珍贵。了30%,标准间增加了210%,普通床位管理的关键。②黄山风景名胜区的土地大多为风减少了60%。11从严控制建设规模,建筑服从环景名胜资源的载体和优美的风景名胜环31将非必需的生活和生产设施逐境境。通过构成自然风景的基本要素和自步迁出风景名胜区,把珍贵的土地资源根据发展需要,从严控制建设规模,然界的巧妙组合,形成优美的自然风

8、景留给游客可建可不建的一律不建。建起来的设施环境和景象,使人们通过视觉、听觉、嗅游客到风景名胜区游览,如果眼前都是必需的,而且是能充分发挥效益觉和触觉等生理和心理过程,产生种种呈现大量的生活和生产设施等,势必会的。风景名胜区的建筑应当体现与环境想象、理念和美感,获得精神和物质的享产生厌恶感,同时也大煞风

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