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1、第7卷第5期(总第45期)新疆石油教育学院学报2004年第1期Vol.7No.5GeneralNo.45JOURNALOFPETROLEUMEDUCATIONALINSTITUTEOFXINJIANGNo.12004直面信用缺失重建我国信用体系李杰摘要:近几年,我国出现的信用缺失现象,主次是采用不正当手段进行竞争。在农业生产中,使要是由于公民和企业道德失范,相关法律、法规还用盐酸克化仑罗增加猪的瘦肉率,用安眠镇静药及不够完善,对失信行为的监督、打击、惩处力度不避孕药喂养鳝鱼,在猪、牛、鸡的饲料中滥用抗生够,信息不对
2、称等造成的。对信用缺失的治理措施素;在工业生产中,毒大米、假冒药品、毒猪油毒件,包括:加快建立国家信用管理体系,加快信用管理已严重损害了消费者的健康利益,造成市场秩序的的立法建设,积极引导企业加强信用管理,尽快建混乱。第三是违约率高。我国每年订立的合约有立个人信用体系。40亿份,合同涉及的金额140亿元,但履约率仅有关键词:信用缺失成因治理50%左右。第四是作假账。审计署对1290家控股企业的资产损益表分析后发现,68%的企业财务报近几年,我国出现了较严重的信用缺失,它不表存在严重不实,违纪金额超过1000亿元。仅影响到我国社会主义市场经济的健康发展
3、,也影3.金融领域的信用缺失的表现响到我国整个经济与社会的稳定与繁荣。十六大(1)银行业自身信用缺失的表现。一是银行业指出:整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经的服务承诺与实际情况相差较大;二是采用违规手济的社会信用体系。段伪造、变更会计凭证和账簿,以达到逃避审计、财一、我国信用缺失的表现和原因分析税和人民银行的监管;三是基层网点的纪律松弛,(一)我国信用缺失的表现易造成银行承兑汇票的违约;四是违规的信贷资金1.政府行政信用缺失的表现进入股市和房地产市场。(2)银行客户信用缺失的所谓政府行政信用指政府公共行政管理的对表现。一是采取不正当的手段赖账逃
4、债;二是向银象,对政府行政行为及其能力的信任度,其缺失的行提供虚假财务信息和虚假凭证,以骗取银行的贷主要表现在:一是政出多门和政策多变,使人们对款。(3)资本市场信用缺乏的表现。一是上市公司政策的严肃性和稳定性感到疑惑;二是政策的执行在财务报告中的造假行为。蓝田股份!神话的破不力,使公众对政府的行为能力感到不可靠;三是灭,银广夏等一系列的造假事件的发生,严重冲击政府的监督及自身监督不力,从而对政府产生一定着本已脆弱的中国股市。2002年2月,沪、深证交的抵触;四是行政服务中,服务意识较差,政务公开所对2001年度上市公司披露工作进行等级评估:不够,工
5、作不够透明。沪交所514家挂牌公司中,30家优秀,201家良好,2.生产和流通领域信用缺失的表现249家一般,34家不及格;上交所646家优秀,53家首先是制假售假。我国每年因假冒伪劣商品良好,534家合格,59家不良。二是为拟上市公司造成国家税收损失高达250亿元。某些被假冒严提供的虚假的评估材料,如中天勤会计师事务所重的企业,假冒商品占市场份额超过了100%。其出具虚假证明!事件。三是大股东之间的相互勾收稿日期:2004.01.20作者简介:李杰(1974-),男,山东荣成人,1997年毕业于新疆石河子大学经济贸易学院,现任职于中共巴音郭楞蒙
6、古自治州委党校,讲师。主要从事宏观经济与国际贸易研究。33李杰:直面信用缺失重建我国信用体系结,造成金融市场上价格信号失真,使得资产价格险市场上,投保人拥有私人信息,而保险公司并不过高。了解,投保人会掩盖自己的疾病而欺骗保险公司。4.税务领域的信用缺失的表现5.失信成本太低,收益过高税收是国家的命脉,是国家机器运转的物质基目前,出现的是失信企业和个人的失信成本要础,是国家实施宏观调控的重要经济杠杆,是提高远远低于其失信所得的收益!,使得失信者并没有全民族物质文化生活质量的重要保证。税务领域受到应有的谴责和处罚。#刑法∃修正案虽然增加的信用缺失的主
7、要表现在。一是税收流失严重,纳了对赖帐不还追究法律责任的规定,但惩罚力度还税主体的倒位。按照发展中国家个人所得税税收不够,对恶意操纵证券市场、公布虚假信息等还无收入应占总税收收入15%的国际标准计算,我国每法可依。由于社会还没有建立系统的信用联防机年的税金流失至少在1000亿元以上,而富人占了制,信用信息不对称,失信者的不良记录得不到合90%,目前的税收方式以代扣代缴为主,这种做法,法的收集和有效传播,导致失信活动一再发生。使得工薪阶层成了实际的纳税主体;二是纳税意识二、信用缺失对我国经济发展的消极影响淡薄,不以逃税为耻。2002年广东佛山市新领域通
8、亚当%斯密说缺乏诚实的风气,就无法从事商信设备有限公司和天赋通信设备有限公司,在销售业活动,就如同战争中的部