电力工业“十二五”规划研究专题报道规划之经济篇

《电力工业“十二五”规划研究专题报道规划之经济篇》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、7电力工业投资估算电源投资2．75万亿元、占全部投资的52％，电网投资2．55万亿元、占48％。“十二五”期间电源投资分地区看，华北地区投资5165亿元，占总投资的18．8％；华东地区3564亿元，占12．9％；华中地区5000亿元，占18．2％；东北地区3685亿元，占13．4％；西北地区5162亿元，占18．8％；南方地区4745亿元，占17．3％。除华东外，各地区电源建设投资总规模都有所加大，但程度有所不同。电源投资越来越多地向西部地区倾斜，最为明显的是经济发达的东中部地区投资份额下降，尤其是华东地

2、区，其份额下降了8个百分点，其下降的份额由西北地区的大幅上升填补。西北地区的投资水平从“十一五”时期占总投资额的约8％上升到“十二五”时期的18．8％。为保证电源与电网更加协调发展，促进大型能源基地集约化开发和清洁能源的高效利用，“十二五”期间将继续加大电网投入，电网总投资约2．55万亿，包括两大电网公司和其他独立的地方小电网(陕西、山西、新疆等地)。按电压等级划分，1000千伏交流工程投资约2773亿元，750千伏投资352亿元，500／330千伏投资3566亿元，220千伏工程投资6728亿元，110

3、千伏及以下工程投资9050亿元，常规直流、背靠背及西电东送主网架工程投资2988亿元。“十二五”期间，电网年度投资规模将保持在5000亿元左右，主要用于已有电网的改造以及中高电压等级线路与联网工程投资，其中750千伏以上网架投资将达到总投资规模的25％，反应了我国电网不断扩大联网范围，地区间电力交换日益频繁，有利于在更大的范围内优化资源的配置与使用。“十二五”期间，电网投资规模略快于电源投资规模的增长速度，电源电网投资比例为52：48，将进一步促进电网和电源的协调发展。“十三五”电力工业投资比“十二五”略

4、有增长，电源电网投资更加协调，电源投资结构进一步优化。20112中国电力企业管理29—Ll—一电源投资向西部倾斜。西北地区投资较高，将推动电源平均上网电价的升高。占全国电源投资的比重从“十一五”期间的同时，各类电源自身成本也将发生较大变8％上升到19％，增加11个百分点；东北地化，我国煤炭价格水平将逐步升高，煤电环区投资比重上升5个百分点；西藏地区投资保标准提高，水电开发成本、移民费用不断比重提升0．5个百分点；南方比重基本维持增加，将加大煤电、水电生产成本，推高煤不变。华东地区投资规模低于“十一五”，电

5、、水电的上网电价水平；核电站建设成本投资比重下降8个百分点。华北和华中地仍然维持较高水平，核燃料价格也会提升，区投资比重分别下降3和4个百分点。远期随着技术取得突破，核电造价水平可电网投资向主网架和配电网倾斜。能会有较大降低；燃气电站上网电价随着1000千伏和750千伏工程投资3100亿元左天然气价格提高，有持续增长的趋势。总右，占12．4％；110千伏及以下配电网投资体判断，未来较长时期内平均上网电价水9400亿元左右，占37．6％。平将呈上升趋势。2、“十三五”电力工业投资分析按照煤电联动机制，目前全

6、国煤电上按照规划基准方案，在“十三五”期间，网电价欠账33．8元／千千瓦时(考虑发电企全国电力工业投资规模预计达到5．8万亿业承担30％煤价上涨因素)，折合平均上网元，其中电源投资2．95万亿元、占全部投资电价欠账约28．84元／千千瓦时。按照电源的51％，电网投资2．85万亿元、占49％。电规划基准方案，在弥补“十一五”期间煤电源投资结构进一步优化，绿色发电投资2万联动欠账(“十二五”期间平均分摊)、煤炭亿元，占全部电源投资的67％，比“十二五”价格年均上涨5％和发电企业净资产收益时期上升1个百分点。率

7、8％的条件下，计算表明，2015年平均上网电价应为475I3元／千千瓦时，比2010年2上网电价水平分析上涨90．0元／千千瓦时，增加23．4％、年均增长4．3％；2020年平均上网电价应为532．5／为实现绿色和谐发展，可再生能源发元／千千瓦时，比2015年上涨57．1元／千千瓦。电比重将有较大提高，这些能源发电成本时，增加12．0％、年均增长2．3％。385．3元／千千瓦了38％．平均上调是煤电价格联动变。从2004年实次煤电价格联动外水电开发中移民成本、环保成本和支持当地经济社会发展的成本大幅度增加

8、，但现行的水电定价机制，未完全考虑这些因素，造成水电定价偏低，影响水电企业的持续发展。目前国家对风电、太阳能等新能源的电价机制未完全理顺，这种状况不利于新能源的可持续发展。为了帮助电力企业渡过难关，当务之急是继续实施煤电价格联动，上调煤电价格，取消煤电企业承担煤价涨幅30％的规定。30中国电力企业管理20112【解读】目前我国电价体系主要包括上网电价和销售电价两部分，由于缺乏独立的形成机制和表现形式，输配电价主要通过电网购销差