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1、交通标准化交通与安全2008年第6期(总第178期)COMMUNICATIONSSTANDARDIZATION城市公共交通对策建议尹建坤112,任娜,史婷(1.长安大学经管学院,陕西西安710061;2.长安大学汽车学院,陕西西安710061)摘要:在经济改革不断深入和城市建设不断发展的形势下,城市交通基础设施的建设却处于相对滞后的状态。目前我国城市公共交通的出行时间长,准时率低,缺乏整体规划,而优先发展城市公共交通是解决城市交通问题的必由之路,必须理顺管理体制,进一步加强政策扶持力度。关键词:城市
2、交通;公共交通;存在问题;对策;建议中图分类号:U491.17文献标识码:B文章编号:1002-4786(2008)06-0164-04SuggestiononCountermeasureofUrbanPublicTransport112YINJian-kun,RENNa,SHITing(1.SchoolofEconomyandManagement,Chang′anUniversity,Xi′an710061,China;2.SchoolofVehicle,Chang′anUniversity,Xi
3、′an710061,China)164Abstract:undertheconditionsofthecontinuousdeepeningofeconomicreformandthecontinuousdevelopmentofurbanconstruction,theconstructionofurbantrafficinfrastructureisactuallyinarelativelagstate.Urbanpublictransportinourcountryoccupiespeople
4、alongtraveltime,whichisoflowrateofpunctualityandlackofoverallplanning.Givingprioritytodevelopingtheurbanpublictrafficistheonlywaytosolveurbantrafficproblems,andwemuststraightenoutthemanagementsystemandfurtherstrengthenthesupportbygovernmentpolicies.Key
5、words:urbantraffic;publictransport;existingproblem;countermeasure;suggestion0引言行不便等问题日益突出,严重影在城市中依法安全运送乘客,解城市公共交通是与人民群众响了城市发展和人民群众生活水决居民日常出行,具有一定公益生产生活息息相关的重要基础设平的提高。而优先发展城市公共性的一种常见的城市客运交通方施,是城市交通结构中的重要组交通是提高交通资源利用效率,式,一般包括公共汽车、电车、成部分,是改善投资环境、发挥缓解交通拥堵的
6、重要手段,也是轨道交通、出租汽车、轮渡等,城市功能的物质条件,也是城市改善城市人居环境,促进城市可其中公共汽车、电车统称为常规社会和经济赖以生存、发展的基持续发展的必然要求。公交。础。1城市公共交通及其特点城市公共交通与其他城市基改革开放以来,我国城市公公共交通是经政府有关部门础设施一样,是一个相对独立的共交通有了较快的发展,但随着批准,具有线网、站场、运力、系统体系,具有一系列的特点。经济社会发展和城镇化进程的加支持保障系统等基本设施条件和1.1服务的公共性和两重性快,一些城市交通拥堵、群众出一定
7、规模的公共交通运输企业、城市公共交通是为整个城市COMMUNICATIONSSTANDARDIZATION.No.16,2008(ISSUENo.1738)交通标准化2008年第6期(总第178期)交通与安全COMMUNICATIONSSTANDARDIZATION提供社会化服务,即为城市社会1.4经济管理的多样性和一定略,但由于财政体制、经营机的生产和再生产提供最一般的物程度的垄断性制、管理水平以及道路通行条件质条件,而不是为个别人、个别首先,城市公共交通的社会等诸多因素的限制,城市公共交单位、个
8、别家庭服务的。这种为服务性,决定了它只能在“保本、通的发展现状仍不尽人意。整个城市服务的独立的产业部微利”的基础上进行经营和管理,2.2存在的主要问题门,使它的服务具有了公共性。故这些基础设施的价值补偿也不2.2.1城市交通基础设施薄弱:再者,城市公共交通没有选择地完全相同,有些靠市场补偿,有a)道路不足,路网密度及道路面为城市中的各个部门提供服务,些靠财政补贴,有些则是由市场积率低,城市的道路建设赶不上这就使它的服务具备了双重性,和财政共同补偿,又由于城市公城市发展
