行政许可裁量权细化标准表

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1、规范行政裁量权工作材料昆明市水务局二O一八年九月目录一、规范行政许可裁量权细化标准表……………………………………………………11.农村集体经济组织修建水库审批………………………………………………………12.不同行政区域边界水工程批准…………………………………………………………23.水利基建项目初步设计文件审批………………………………………………………34.取水许可…………………………………………………………………………………45.江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核…………………………………………66.生产建设项目水土保持方案

2、审批………………………………………………………77.占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批………………………………………………88.洪水影响评价审批………………………………………………………………………99.河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批……………………………………1110.河道采砂许可…………………………………………………………………………11二、规范行政强制裁量权细化标准表…………………………………………………131.对拒不停止违法行为，造成严重水土流失，采取查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等的强制措施…

3、…………………………………………………………132.对未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设严重影响防洪，并逾期不拆除的，采取强行拆除的行政强制执行………………………………………143.对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施，逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施，采取的行政强制执行………………………………………………144.对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，障碍物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍

4、河道行洪的活动的违法行为，逾期不拆除、不恢复原状的，采取强行拆除的行政强制执行………………………………………………15三、规范行政确认裁量权细化标准表……………………………………………………161.用水计划核定…………………………………………………………………………16规范行政许可裁量权细化标准表序号行政许可事项农村集体经济组织修建水库审批1法律依据1.《中华人民共和国水法》第二十五条第三款：农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。2.《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定

5、》（云政发（2013）44号）附件2第95项。2行政许可数量及方式数量不限定，符合条件即予许可。3行政许可条件1.符合有关法律、法规、规章和规范性文件要求；2.建设规模、任务符合流域综合规划和防洪规划的总体要求和流域水量分配方案，对有关规划或方案的实施无不利影响；3.建设规模等级（别）和标准符合《防洪标准》及其他有关技术和管理规定的要求；4.未影响公共利益、相邻行政区域或第三人合法水事权益，或有消除影响的可行措施；5.设计资料通过技术审查，达到规程规范设计深度要求。4申请材料1.行政许可申请书，原件2份；2.设计资料，原件7份；

6、3.设计资料审查意见，原件2份。5办理行政许可流程1.申请；2.受理；3.审查；4.作出行政许可决定；5.公示。6行政许可时限7个工作日（承诺时限）—15—规范行政许可裁量权细化标准表序号行政许可事项不同行政区域边界水工程批准1法律依据《中华人民共和国水法》第四十五条第四款：在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的水量分配方案，由有关县级以上地方人民政府报共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关流域管理机构批准。2行政许可数量及方式数量不限定，符合条件即予许可。3行政许可条件1.符合有关法

7、律、法规、规章和规范性文件要求；2.建设规模、任务符合流域综合规划和防洪规划的总体要求和流域水量分配方案，对有关规划或方案的实施无不利影响；3.建设规模等级（别）和标准符合《防洪标准》及其他有关技术和管理规定的要求；4.未影响公共利益、相邻行政区域或第三人合法水事权益，或有消除影响的可行措施。4申请材料1.行政许可申请书，原件2份；2.设计资料和设计资料的审查意见，原件7份；3.与第三者利害关系的相关说明及证明材料，原件1份。5办理行政许可流程1.申请；2.受理；3.审查；4.作出行政许可决定；5.公示。6行政许可时限7个工作日

8、（承诺时限）—15—规范行政许可裁量权细化标准表序号行政许可事项水利基建项目初步设计文件审批1法律依据1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第172项“水利基建项目初步设计文件审批”。实施机关：县级以上人民政府水行政主管部