迟福林：以人口城镇化为支撑的公平可持续发展

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1、经济研究信息2012年第ll期州少扁民到海外投资早就是什么稀织、金融产品的扩张来促成民问资金对投资事了。的多元化，女II果政府监管到位，可能产生市场各方对温州综合金融改革试点的的问题会更多。所以，有必要从更开放角度期望很高，但就现有的制度安排来看，由于来思考温州综合金融改革试点的H标与可民问资金进入这种制度安排所临的风险能的成果。承担与收益小对称，民问资金埘此意愿高，而地方政府希望通过金融市场、金融组(摘自《J海hi{券报》2012年l1月27lI)迟福林：以人口城镇化为支撑的公平可持续发展未来5～10年，支撑中国发展转型的机问，并一F1．还会有。个较快的

2、速度。如果以、遇和动力何在?我的看法是，由于城镇化尤均l～1．2％的速率推进，到2020年中国的其是人口城镇化发展的卒大，未来l0城镇化薯孓将提高到60％以．。年中国经济仍将处于卜升通道。这，。个人口城镇化的发展f叫大。中国主要的判断是：以人口城镇化为支撑，加快51．3％的城镇化率，是按城镇常住人口统计消费主导的经济转型，允分释放国内大的的，其中还包括了1．6亿的农民工群体。如需求潜力、尤其是消费需求潜力，将形成中果按籍来算，人口城镇化率只有35％左国未来5～l0年转型发展的突优势和主右，远低于世界52％的j均水I。即使年均要动力。由此，中国将走‘条公可持

3、续增长1．2个百分点，10年后中国人口城镇发展的新路。化率仍只有47％，仍达到H前世界的、l均城镇化蕴含着大的内需潜力，人口城水j考虑到10年后中国的发展前景，人镇化将成为未来l0年中国走向公I可持续口城镇化率的合理区问应低于50％。也就发展的战略选择是说，未来l0年中国人口城镇化牢的年均人们常说，21世纪前20年是个必须增长率应为1．5个百分点左右。从现实情况紧紧抓住并_R．可以大有作为的重要战略机看，只要以农民工市民化为重点的相关改革遇期。第‘个l0年，中国比较好地利用了到位，2020年达到50％以卜的人口城镇化水外部机遇发展经济，成为世界第二大经济是

4、有可能的。体。未来的l0年，尽管世界经济格局调整城镇化蕴含着大的投资与消费需求。会带来诸多变化与挑战，但由于有着以城镇未来1O年，中国城镇化率年均提苛1．2个化为依托的大内需潜力，有着转型与改革百分点，将再有2亿农民进入城镇，加卜现的大问，中国将仍然具有许多国家难以有的1．6亿农民工，新增城镇人口将达4比拟的突}}{优势，以及由此形成的重大战略亿有。按较低口径，农民工市民化以人均机遇。l0万元的固定资产投资计算，也能够增加中国仍处于城镇化加快发展的重要阶40万亿元的投资需求。从消费需求看，2011段。从国际经验看，当城镇化牢处于30～年城镇届民与农村届民人

5、均消费比约为70％的时期，是城镇化快速发展的阶段。20113．3：1，农村劳动和人口合理转入城镇就年中国的城镇化率为51．3％，J下处于加速发业和生活，其收入与消费必然会明显增加。展的区，未来l0年仅有很大的成长可以说，加快推进人口城镇化进程，以28经济研究信息2012年第1l期城镇化为主要载体扩大内需，允分释放城镇增长的主要驱动。化的需求潜，足中国走向公、可持续发展未来5年，通过体制政策创新，’其足的立足点和战略重点。农民工市民化问题的初步解决，人口城镇城镇化持续释放益增长的消费需求，化牢有可能达到42．5％左右，城乡届民消能够支撑未来l0年中国7～8％

6、的中速增长费需求规模将有望从2011年的16万亿提当前，各方埘中国未来l0年的经济增升到2016年的30万亿右，届民消费率长前景有同的研判。存我看来，今年的增有望L口J升到40％~2有，最终消费牢达到55％速下行既是短期经济波动的表现，更是中长有。这样，将初步实现消费主导的经济转期经济增长趋势的反映。，‘方Ⅲ，未来lO型。年中国再保持两位数的高增长并现实：另未来l0年，通过彻底扣‘破城乡二元结’方，由于有着大的内需动力，未来构，人口城镇化率有望达到50％以l_，城乡l0年中国经济增长前景仍然看好。加快推届民消费需求将有望达到45～50万亿左进人口城镇化，促

7、进消费主导的经济转型，右，届民消费牢将达到50％左有，最终消费未来l0年虽然经济增速比照过去l0年的高牢达到60％左右。这样，将基本形成消费主增长将下。’个台阶，但对转变发展方式总体导的经济增长格局。卜比较有利，可以使消费．卜，‘个台阶，城乡消费需求释放有望支撑中国经济7～厢民生活水卜，‘个台阶。8％的中速增长。有效需求规模的大小，存一·消费释放的J力史新阶段。随着伞进入定程度．卜决定‘个国家或地区增长的潜力以人的自身发展为主要H标的发展型新阶与增长的前景。分析中国未来5～10年的经段，城乡居民的物质义化需求内涵、结构与济增长趋势，需要建立_存对消费需求增

8、长规规模都存发生深刻变化，消费结构己经从生模的客观判断和相关政策．