美国农业信息共享及对中国的启示

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1、世参囊业woridng6culture2009．11(总367)美国农业信息李及对中国的启示肖建英摘要：美国农业信息服务发展较早，农业信息资源共享机制和服务体系都已较为完善，网络技术、信息服务、法律保障等方面都表现出了很大优势。中国农业信息化建设起步较晚，虽已基本具备农业信息共享的资源环境和网络环境，但农业信息资源共享政策、法规缺乏具体性、全面性，农业信息利用存在产权不清问题。农业信息网络也有待进一步完善。分析中国农业信息共享障碍因素，探索和汲取美国农业信息共享体系建设的成功经验，将为中国发展现代农业、加快农

2、业信息化建设提供有益帮助。美国是世界农业强国。不仅有国内46个州、加拿大6个省和美位科研项目产生的数据的管理，加自然资源、市场环境和先进科技等国以外的7个国家，连通美国农业强科学数据质量和标准的管理。同优势条件，而且还建立了一个完善部、l5个州的农业署、36所大学和时加强对科学数据共享服务人才队的农业信息共享体系。研究美国农大量的农业企业。稳定足额的投入伍建设的管理以及数据应用技术培业信息共享体系．对促进中国农业是其农业信息高效共享的重要保训和服务等。信息共享体系建设和现代农业发展障之一。政府在数据管理方面根

3、据投资有重要意义。(2)农业信息共享保障机制。来源的不同，严格区分两种不同数在美国，公众享有政府采集信息的据共享管理机制。政府拥有、产生和jj。一

4、_、美国农业信息权利、政府部门的义务主要由法律政府资助产生的数据纳入到完全开x¨曩共享体系现状制度规定。美国政府通过制定科学放的共享管理机制。私营公司投资数据标准、规范和法规政策加强对产生的数据纳入到平等竞争市场化1．美国农业信息共享机制自科学数据质量的控制，从而提高科共享管理机制。国家采取鼓励公平20世纪70年代初。美国就开始积学数据的质量和精度。竞争的政策，通

5、过市场竞争的方式极推进农业信息共享与低成本应国家为科学数据共享投资，建降低数据价格，达到促进数据应用用，并从政策、法律制度、技术规范、立和健全科学数据共享政策法规体的目的。这两种不同管理机制中，美管理运行等各个方面保障农业信息系，建立国家级数据中心群和数据国联邦政府均起到主导的作用．所共享的正常秩序。共享网，强化科学数据质量和标准，不同的是采取的方式和管理的环节(1)完善的农业信息网络。美为数据的应用提供技术服务，保证不同。两种机制互相补充。确保了农国政府现已建成世界上最大的农共享渠道的畅通。通过投资和立法业

6、信息公开和保密的高度统一，促业计算机网络系统，其覆盖了美国加强对国家投资给非营利性研究单进了社会对科学数据的获取、共享一23—2009．1l(总367)世寥裳业WorldAgricuhure和广泛应用。3．美国农业信息共享体系特点业信息。通过卫星系统、信息网络等2．美国农业信息共享服务体系(1)组织结构方面。从联邦政及时将信息汇总、分析及发布。美国农业信息化的实现主要是由国府到各州县政府都十分重视在组织家农业部经信息收集整理，通过互方面对农业信息工作的协调与管联网、广播、电台、咨询台、报纸等媒理。美国农业信息

7、系统是一个庞大鬃i共享喜体系现状¨。l≮介传递给全国用户，其互联网技术的信息网络系统．是仅次于国防部水平尤其发达。美国专门的技术服和联邦调查局的第三大信息系统。1．中国农业信息资源共建共享务组织“农民软件协会”可以向农民(2)投入方面。美国政府对农中国农业信息网络建设已经基本具提供最好的计算机软硬件产品，产业信息投人比例较高。大量基础投备了信息共享的资源环境和网络环品服务涵盖了农场财务、农牧业数入用于农业信息系统的多项硬件建境。资源方面：农业文献信息(综合据存储等主要农村计算机管理系统设，为维持信息系统有效运

8、行，每年性图书馆网站、数据库)、农业及时的应用．并可与地理信息系统软件有10亿美元的农业信息经费支持，信息(专业农业网站)、农业科研信集成使用。每个农场、集市都有自己占农业行政事业经费的1／10。息(高等农业院校及科研院所)。网的网站．政府网站定期发布国内外(3)法律保障方面。将农业信络建设方面：中国农业信息网站建农产品信息动态，以期引导农民主息化纳入法制轨道。美国政府从信设起步晚，但发展快．全国各省、市动参与市场竞争。息资源采集到发布都进行立法管陆续建立农业信息网站、农业信息美国农业部形成了庞大、完理，不断

9、完善，形成体系。如凡享有中心及局域网．各级农业部门相继整、健全的信息体系，建立了手段政府补贴的农民和农业组织，都有成立了农业信息服务机构。部分数先进和四通八达的全球电子信息义务向政府提供农产品产销信息。据库功能达到了国际先进水平，农网络。农业信息共享体系组织结构(4)内容方面。具有广泛性、客业信息化基础、农业信息网络平台为：国家农业统计服务局及各州的观真实性和时效性。共享信息多为系统设施初具规模。农