科技支撑体系下的资金支持研究

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1、2010年第5期区域金融研究NO.5，2010（总第449期）JournalofRegionalFinancialResearchGeneralNO.449区域金融调控《区域金融研究》2010第5期科技支撑体系下的资金支持研究曾晓华莫勇凡杨海林郭诚勇（中国人民银行贵港市中心支行，广西贵港537100）摘要：我国经济社会发展将在未来进入快速发展期，科学技术发展面临重大的战略机遇，建立科技支撑体系以促进经济发展是正确的路径选择。但是，科技支撑体系建设的资金支持不足已成为普遍的瓶颈。贵港市也面临同样的瓶颈，需要借鉴国内外的经验，加大资金支持科技投

2、入的力度，从而促进经济的持续、健康发展。关键词：科技；支撑体系；资金支持中图分类号：F830文献标识码：A文章编号：1674-5477（2010）5-0020-05许治、师萍实证分析了1990--2000年政府科技投入一、引言对企业R&D支出的影响，结果表明政府每向企业投关于科技投入对经济产出的影响，很多学者进入1元，企业R&D投入将减少0．205元；政府向高行了研究。波特利特通过对16个OECD（经济合作校投入1元，企业R&D投入将减少0.233元；政府发展组织）成员国的固定样本进行分析，详细计算向科研机构投入l元，企业R&D投入将增加0

3、.696了科技活动中企业R&D（研究与实验发展）经费、元，即政府对企业和高校科技投入存在挤出效应，公共部门R&D经费和国外R&D经费对产出增长的政府对科研机构科技投人存在促进效应，正负相抵影响。国内的陈义华、陈骑兵利用DEA（数据包络之后，得出政府科技投入对企业R&D投入仍然存在分析）方法对2000-2002年科技投入产出有效性进正的效应。行排序，通过各地区三年科技投入产出相对效率的就贵港市的情况来说，科技支撑体系具有自身变化率来分析各地区科技投入的有效性。王艳丽、的潜力和优势，也面临资金支持不足的瓶颈，需要刘传哲采用柯布一道格拉斯（C-D

4、）生产函数形式，探索资金支持科技投入从而促进地方经济持续、健计算了1952以来我国各年TFP（全要素生产率）及康发展的新思路。其增长率的大小，并计算出其对中国经济增长的贡二、贵港市科技支撑体系的现状献。李强在使用生产函数法归纳和总结传统科技评价方法的基础上，建立了基于内生经济增长理论的（一）贵港市科技支撑体系对经济发展的拉动状模型框架和指标体系。祝云、毕正操运用平行面板况数据的基本理论，对全国30个省市的地方财政科技1.工业方面：2005年以来，贵港市仅仅围绕投入与地方经济增长的关系进行实证分析，研究表“产品创新”和“科技金源、科技金桥、科

5、技金穗”明科技投入和经济增长之间的正相关关系非常显著。的“三金”行动，大力推进企业自主创新能力建设，收稿日期：2010-03-22作者简介：曾晓华，男，湖南邵东人，经济师，供职于中国人民银行贵港市中心支行。莫勇凡，男，广西平南人，经济师，供职于中国人民银行贵港市中心支行。杨海林，男，广西桂平人，经济师，供职于中国人民银行贵港市中心支行。郭诚勇，男，广西贵港人，助理经济师，供职于中国人民银行贵港市中心支行。-20-《区域金融研究》2010第5期区域金融调控共引进、消化先进工业技术成果48项，实施重大技表一：R&D投入经费与强度对比表（单位：亿

6、元）贵港玉林柳州广西术改造项目32项，开发具有市场竞争力的新产品20050.2831（0.125%）0.80723（0.227%）3.9209（0.63%）14.6745（0.36%）182个，总产值达106.5亿元。2008年新产品实现20060.2266（0.085%）2.3826（0.574%）4.1211（0.55%）18.5597（0.38%）产值超过44.6亿元，约占工业总产值的18%。20070.5722（0.169%）2.3541（0.465%）2.3541（0.465%）22.3036（0.37%）2.农业方面：通过建立农

7、业科技创新示范基地2.财政对科技投入严重不足。贵港市科技投入和农业生态示范村，促进新品种引进和推广，同时每年均有增加，但增幅不大，从1999年的90万元，大力推进农业区域化布局，建立一批高效蔬菜生产增加到2008年的445万元，加权平均仅占本级财政基地和高产优质推广新品种157个，实施农业科技一般预算支出的0.44％，没有达到《广西壮族自治项目185项，粮油、蔬菜、水果良种覆盖率达85%区科学技术进步条例》规定的1％的一票否决要求。以上，新增产值2亿元以上；随着科技成果的大面3.技术研究与开发经费被挤占现象严重。贵港积推广应用，农业在耕地年

8、均面积减少的同时，市本级技术研究与开发经费每年均按10％的比例增2007年全市粮食产量达到150万吨，创下历史新长，以1999年的40万元为基数，到2006、2007、高，农业耕