有步骤地建设东疆保税港区的战略构想与对策

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1、城市城市发展战略city李文增有步骤地建设东疆保税港区的战略构想与对策《国务院关于推进天津滨海新有“境内关外”基本特征的自由贸临主航道,全部为浅海滩涂人工造区开发开放有关问题的意见》(以易港区,但从目前来看还不可能一陆形成的半岛式港区。铁路及唐津下简称《意见》)明确提出:“借鉴国步到位。已规划的30平方公里的高速、京津塘高速公路和正在建设际通行做法,在天津东疆港区设立东疆保税港区,虽将由填海造陆形的第二条京津塘高速公路可直通保税港区,重点发展国际中转、国成,但为了提高其建设的经济效益港区。天津东疆

2、保税港区建设和发际配送、国际采购、国际转口贸易和效率,还不能等到填海造陆的全展的总体战略目标,应该是实现国和出口加工等业务,积极探索海关部工程完成后再招商引资上项目,际集装箱港与自由贸易区二者融特殊监管区域管理制度的创新,以而应分阶段实施滚动开发建设。因为一体,将特定的港口作业区和仓点带面,推进区域整合。”这是在新此,从东疆保税港区的填海造陆建储、物流、加工区等赋予自由贸易形势下大力发展天津港口经济,将设和功能建设的角度来看,建议在港区的发展政策。自由贸易港区应滨海新区建成北方国际航运中心东疆保税

3、港区建设和发展的总体具有“境内关外”的基本特征,在港和国际物流中心所采取的一项重战略目标确立后,分三个阶段进行区内能够享受贸易自由、金融自由大战略举措。我认为:借鉴国际通逐步推进。以及与之相适应的政策优惠,成为行做法,建设天津东疆保税港区,一、东疆保税港区建设和发展高度开放的、经济自由化程度非常使其在加快北方国际航运中心和的总体战略目标高的、适应国际枢纽港要求的、具国际物流中心的建设中发挥更大拟建的天津港东疆保税港区有国际中转、国际配送、国际采购、的作用,必然要将东疆保税港区逐位于天津港的东北部,

4、东疆港区三国际转口贸易、出口加工和现代金步建设成为与国际惯例接轨的具面环海,一面与陆地相通,港区接融服务等基本功能的自由贸易城市2007.117城市城市发展战略city港区。港区的集装箱泊位及深水码头和岸金融市场奠定良好的发展基础。为了实现这一战略目标,要用有关基础设施工程项目。因此,我第二阶段:即在2008年~2010十年左右的时间,依托天津海港、认为:在这一阶段的发展目标,应年,初步完成东疆保税港区主要基天津空港、天津信息港及亚欧大陆该是在此基础上,力争在局部建成础设施和功能框架的建设。桥铁路

5、、公路运输线的建设,使东区先期实施集装箱作业区与仓储1.发展目标。疆保税港区逐步发展成为按国际物流区的封闭运作,完成东疆保税据有关方面规划设计,在基础惯例运作,符合国际规范化标准的港区西岸的集装箱深水码头生产设施建设上,还要填筑土方约2.58未来中国内地最大的自由港区。这运营的全部准备工作。应着重做好亿立方米,进行吹填造陆、集装箱种自由港区不仅能够使天津港的以下两项工作:一是搞好相关的基泊位及深水码头工程,才能使30功能和国际竞争力获得更快更好础设施。在这一阶段,第一项大的平方公里人工港岛全部成陆

6、,形成的发展,而且能够促使滨海新区和工作主要是按照分期实施的原则,一个国内最大的、依靠吹填建设的整个天津成为强有力的带动环渤在2007年之前在使东疆保税港区独立港区。最终形成大型集装箱码海乃至整个北方地区经济可持续完成吹泥1亿立方米、造陆13平头区、现代物流加工区、综合配套快速发展的经济龙头,成为新时期方公里的同时,力争建成东疆保税服务区。力争按国际通行做法启动带动中国经济发展的又一强有力港区的集装箱泊位及深水码头。二自由港区的招商工作,实现自由贸的引擎。是使建成区初步具备保税港区功易政策的局部覆

7、盖;离岸金融业务东疆保税港区建设总的原则能条件。即在有关基础设施工程项要形成一定的规模。要求应是:参照国际上通行的自由目验收后,力争在局部建成区先期2.功能定位。贸易港区的模式进行制度设计和实施集装箱作业区与仓储物流区要初步构筑港区中的国际中具体操作;从中国的国情和港口的的封闭运作,还要在2007年底前转、国际配送、国际采购、国际转口实际出发,制定相关政策、选择组建成6个集装箱泊位;完成东疆保贸易、出口加工和现代金融服务六织管理模式、探索运行机制,体现税港区西岸9.1公里岸线的集装箱项基本业务功能

8、。开放与经济自由的特征,保证自由深水码头生产运营的全部准备工第三阶段:即在2011年~2015港功能的实施;按照整体规划,分作,并力争按照保税物流园区的模年,形成较为完整的与国际通行做步实施,边建设边验收,边运营边式启动业务运作。法接轨的东疆保税港区的自由港拓展的方式进行。2.功能定位。功能。二、东疆保税港区建设和发展这一阶段天津东疆保税港区1.发展目标。的阶段性战略目标的功能定位,不能低于我国现有的这一阶段的发展目标,主要是为了实现东疆保税港区建设保税区的功能定位。起码应参照我通

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