天津东疆保税港区建设自由贸易港区管理模式探究

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1、2009年4月中国港湾建设Apr.，2009第2期总第160期ChinaHarbourEngineeringTotal160，No.2天津东疆保税港区建设自由贸易港区管理模式探究武金龙（天津财经大学，天津300222）摘要：为积极探索保税港区向自由贸易港区发展的有效途径，通过借鉴香港、荷兰、迪拜等国家和地区国际自由贸易区发展情况，运用比较方法，分析自由贸易港区发展趋势，对建立适合天津东疆保税港区科学发展的新型管理模式进行有益探讨。关键词：自由贸易区；东疆保税港区；管理模式中图分类号：U691.6文献标识码：C文章编号：1003

2、-3688（2009）02-0073-04ResearchintotheManagementModelofConstructingFreeTradeZoneinTianjinEastBondedPortAreaWUJin-long（TianjinUniversityofFinance&Economics，Tianjin300222，China）Abstract：Toactivelyexploretheefficientpathofdevelopmentfrombondedporttofreetradeport，throughd

3、rawingonthedevelopmentoftheInternationalFreeTradeZoneofHongKong，theNetherlands，Dubaiandothercountriesandregions，thispaperusescomparativemethodtoanalyzethedevelopmenttrendofFreeTradePortZone，makesausefulinvestigationofestablishinganewmanagementmodel，whichcanadapttoth

4、escientificdevelopmentofTianjinEastBondedPortArea.Keywords：FreeTradeZone；EastBondedPortArea；managementmodel天津东疆保税港区的开发建设设想始于20世纪80年开拓国际市场、发展国际贸易的最古老手段之一。几百年代，1987年被纳入天津港总体规划，2006年8月，天津来，自由贸易区在全球的布局和功能不断发展，特别是在东疆保税港区得到国务院批复，指出天津东疆保税港区近50多年来得到迅猛发展。“可根据全国综合配套改革试验区建设的相关

5、要求，在机目前，世界上已有850多个自由贸易区，而且绝大多制、体制创新等方面先行试验一些重大的改革开放措施，数为自由贸易港区，由于受到区位条件、建区目的、设并借鉴国际通行做法，积极探索海关特殊监管区域管理制区国的政治、经济和地理位置因素的影响，这些自由贸度创新”。这是国务院对东疆保税港区的改革开放发展的易区的功能有所不同。例如，以转口集散为主的德国汉战略性指导和要求。堡（Hamburg）、西班牙巴塞罗那（Barcelona）和法国马赛截至目前，我国已在短短4年间相继建立了上海洋（Marsellles）等；以贸易加工为主的菲律宾

6、马里韦莱斯山、天津东疆、大连大窑湾等12个保税港区，但大多处（MailWeles）、土耳其伊斯坦布尔（Istanbul）和我国台湾于初期发展阶段。如何把握先机，发挥先行先试的示范作高雄（Kaohsiung）等；以保税仓库为主的意大利罗马用，为向自由贸易港区迈进奠定良好基础已是当前任务的（Rome）、西班牙桑坦德（Santander）、阿根廷布宜诺斯艾重中之重。本文通过借鉴国际自由贸易区先进经验，探利斯（BuenosAlres）等，以及具有综合功能的香港、迪拜讨、研究并提出建立适合天津东疆保税港区科学发展新型等。管理模式的创新点

7、，为建设成为自由贸易港区奠定一定的1.1国际自由贸易区管理模式现状基础。香港、新加坡、荷兰、迪拜都是世界上经济比较自由1国际自由贸易区管理模式现状及经验总结的地区，其中香港被公认为世界上经济最自由的地区，自由贸易区的出现与港口的发展是联系在一起的，是在美国传统基金的排名当中，香港自由经济排名第一，新加坡第二。本文重点选择了香港、新加坡、荷兰鹿特丹、收稿日期：2009-02-27修回日期：2009-03-17作者简介：武金龙（1980—），男，天津市人，硕士研究生，助理经济师，迪拜4个具有典型意义的自由贸易区管理模式进行分析见工

8、商管理专业。表1。·74·中国港湾建设2009年第2期表1各自由贸易区管理模式自由贸易区设置目的功能经营机构香港成为国际物流中心公司（民营）进出口和转口贸易发展物流中心方便应税货物的仓储贸易，使新加坡成为物流新加坡公司（民营）主要是转口并发展为物流中心进出口、转口贸易、海关许