新五权宪法_佚名_中国文化出版社

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1、佚名　编著新五权宪法中国文化出版社换页新五权宪法编　　著:佚名出版社:中国文化出版社书　　号:ISBN　7-5039-2056-1版权所有:烨子工作室类　　别:经济管理出版时间:2004-12-02字　　数:20万字内容提要:这本小书是将于不久后发表的一本新书的第五、六、七章;鉴于社会形势的需要由作者略加文字改动提前单独成书发表。“新五权宪法”的一些基本思想产生于1991年于1998年春初步成形。这是一个制度设计一个考虑到我国国有企业改革这一重大而特殊问题情况下关于我国基础性社会制度的构想。1换页新五权宪法作者:(匿名)二○○三年元月作者声明此书为电子版以中文写成。无需经由作者同意任何人均

2、可以任何方式自由阅读、拷贝、刊载、翻译、出版、发行、保存或转让此书只要不产生商业性利润。但是如果产生商业性利润的话作者保留在未来的任何时间和地点按照这种情况下的公平条件对这些利润主张作者作为本书作者应有分成的权利只要届时这种主张不违反法律。不过在任何时间任何人无需承担主动向作者给付报酬的义务除非作者与该人主动联络并提出上述相关要求。作者并且承诺在主张上述报酬时不考虑利息因素。未经作者同意本书的文字不得被修改;引用请注明出处。以上述任何方式接受或对待本书均意味着对上述任何条件的无保留同意。本书作者序这本小书是将于不久后发表的一本新书的第五、六、七章;鉴于社会形势的需要由作者略加文字改动提前单

3、独成书发表。“新五权宪法”的一些基本思想产生于1991年于1998年春初步成形。这是一个制度设计一个考虑到我国国有企业改革这一重大而特殊问题情况下关于我国基础性社会制度的构想。制度设计是重要的。制度是一个社会谋取其福利的至关重要的“生产性”要素;制度由一些(个)人单独或共同发明在社会市场竞争中被选择或放弃。因此制度设计活动不妨碍自由;好的制度设计促进人的福利。社会科学正在从过去狭隘的眼界中解放出来如今社会科学比过去更多地(当然同时也以更加有力的方式)关注社会各部分之间的相互关系与相互作用学科之间的相互一致性正在加强。在这一点上马克思主义的经典2换页思想证明富有远见。社会科学影响或产生社会工

4、程。在我国政治改革备受关注而其“答案”似乎(至少在一些人士看来)“不言自明”;然而实际上这些所谓“答案”的说服力是有限的政治改革进展缓慢便可以作为这一观点的事实证据。而就经济改革特别是国有企业改革而言这样的共识正在达成即改革不能继续限于在现有的制度框架下来探索需要重构基本的制度。那么这一基本的制度应当是怎样的呢?现实和理论的发展都在向人们暗示:中国人对于自己的社会问题的探索不能够继续限于借助古今中外的任何已有的经验、观念和理论对于“改革”这个课题需要在更加深入的水平上进行思考和讨论;这是作者的看法。在作者看来两个令人迷茫的课题合而为一反倒产生了一个简明清晰的解答。政治系统与经济系统能够相互

5、借鉴;我们面临着在实践层面上来超越传统的“政府与市场”之争的机会;“新五权宪法”作为一个整体性的改革战略全面实施它应当比单独实施其任何部分(或者谋求其任何部分所要达到的目标)来得更加容易一些其社会后果也应当更加良性。好的社会工程与不好的社会工程的区别在于:好的社会工程兼顾更为广泛的社会目标和人的需求。社会需要效率、公平、人道、稳定等等众多的东西好的社会工程进行这种最广泛的权衡并使这些要求一致起来其结果将使历史运行在更加平稳的轨道上它也将使不同代人的付出与获得相互比较起来更加公平。换句话说人们能够认为好的社会工程增加人的净福利无论这种福利的衡量采用什么标准也无论这种标准多么有争议多么可变甚至

6、它是否或应当存在。中国共产党第十六次全国代表大会至少表达了官方以下的基本施政方针:一、谋求社会“全面”发展;二、国有资产管理需要建立新的体制;三、立足于创新。看来中国社会也许将会发生一些新的变化甲。在此关头作者决心提前发表此书意在引来关注引起讨论。思想交流是“社会生产”的一种类型或方式;因此思想、学术与言论领域的发展也应当包含在“社会‘全面’发展”的方针之内。一个社会如果能够在不同的人们(甚至相互怀有敌意的人们)之间达成理性的交流这便是3换页社会成功的标志。作者不奢望本书立即得到官方的认可或者被“采纳”;一项制度的确立归根到底建立在广泛的社会认同的基础上。但是如果本书的发表有给作者带来任何

7、危险之虞作者也决心在所不惜。本书第一章泛泛论述作为“新五权宪法”之前提的我国政治与社会改革;第二章专门探讨我国国有企业改革作者试图指出迄今为止我国国有企业改革的理论与实践的局限性;作者在此简要表达了一些理论观点。第三章给出“新五权宪法”的制度方案并尽力全方位说明和论证这个方案。为便于阅读各页脚注为说明性文字全书尾注仅用于注明所引用资料的出处。有多人和组织为本书的面世提供了帮助;由于显而易见的原因恕作者在此暂不提及他们的名