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时间:2018-12-23
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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划五权宪法演讲 论孙中山五权宪法思想 邢子 引言:民国十年三月二十日,孙中山发表演讲阐述五权宪法,说“五权宪法是兄弟所创造,古今中外各国从来没有的”。他认为传统西方宪法在政府机关采取行政权、立法权、司法权三权分立的制度仍有流弊,本文将从五权宪法思想的形成历史背景谈起,探讨其思想来源,并分析理论的特点。 关键词:五权宪法五权分立权能分开 一、五权宪法的形成历史背景 清朝道光二十年五权宪法是建立在中国的国情基础上的五权分立 所谓“五权分立”就是将政府的权力划分为立法、行政、司
2、法、考试、监察五权,然后分别归五个独立的部门来行使。“五权分立”是孙中山的一大创造,史料表明,孙中山先生至少在1904年就有了五权分立的思想。[3]正如他所说:“各国的宪法只有国家的政权分作三部,叫做三权,从来没有分作五权的。五权宪法是兄弟创造出来”。 权能分开[2][1]目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 “权能分开”是五权宪法第二个特征。所谓“权能分开”就是指“人民有权,政府有能”权能
3、区分理论,其基本思想是主张把国家大权分成两个,一个是“政权”,一个是“治权”“政权”简称“权”,是“管理政治”或“管理政府”力量,这个“权”,交由人民掌握;“治权”简称“能”,也即职能或管理权,是“政府自身力量”或者为人民服务力量,这个“能”归于“有能力人”组成政府来掌握。孙中山之所以创造出“权能分开”构想,就是为了防止“五权分立”可能带来政府专权弊病,并使人民真正能够有权力来监督政府,而又不使政府缺乏效率。按照孙中山构想,把国家大权中“政权”完全交到人民手中,使“人民有充分政权可以直接管理国事”。治权完全交到政府机关之内,使政府得以掌握实际权力。同时,政权对治权拥有“把国家大权托于他们,不限
4、制他们行动,事事由他们自己去做”[4] 分工不分权目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 “分工不分权”是五权宪法又一个特征。体现了五权宪法学说与西方“三权分立”宪法学说原则区别。近代西方民主政治“三权分立”政体,本意在于摆脱专制政治,将国家各项权力独立并互相制衡,在这三权之上再没有更高权力来对它们进行统领。而按照孙中山五权宪法设计,五权之上却有更高权力来对它们进统领。就治权而言,治权机关分立
5、五院统属政府,在政府首脑领导下分工进行各司其职工作。其实际运行结果,将使各种权力相互制约作用无法真正实现,五院设置成了政府属下几个不同办事机构或技术操作部门而已,并不可能有真正独立权力。而且五权宪法中五院分工负责、互相配合,但并不互相制约。 结束语:孙中山的五权宪法思想迫于当时的各种原因,一直没能实现。建设中国式法制的重任,历史地落到了中国共产党领导的我们这一代人的肩上,今天我们的国体是人民民主专政。在此前提下,要建设具有高效能的政治体制-健全和完善社会主义的民主和法律制度,要实现海峡两岸的统一。因此,认真地研究孙中山先生的五权宪法思想,具有很大的现实意义 参考文献: [1]毛泽东.《毛
6、泽东选集》第四卷[M].北京:人民出版社,1991. [2]孙中山.《孙中山全集》第五卷[M].北京:中华书局,1985. [3]孙中山.《孙中山全集》第五卷[M].北京:中华书局,1985. [4]孙中山.《孙中山全集》第九卷[M].北京:中华书局,1986. 探析中国式“三权分立”之五权宪法 王浩坤新闻学XX 引文:目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 五权宪法作是孙中山先生在
7、革命时期,参考西方的三权分立的宪政体制,也发现西方政治的不足与弊端,根据中国实际的具体国情以及历史传统,创造出的一套政治理论。他创造出的五权宪法学说,对更加民主、合理的新政权构成形式进行了大胆、有益的探索,使五权宪法具有鲜明的中国特色。 正文: 1921年,革命先行者孙中山先生在广东省教育委员会发表一篇名为“五权宪法”的演讲。当时世界政治的潮流是立宪制法,而孙中山先生认为所谓宪法者,就是将政权
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