资源描述：
《我国目前教育机会分配与教育公平》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、教育与经济2003年第3期我国目前的教育机会分配与教育公平吴宏超(华中师范大学 教育科学学院,湖北 武汉 430079)摘 要:本文分析了现行的教育机会分配方式与对教育公平的影响,指出在教育机会数量和质量分配中仍存在一些危害教育公平的现象,并对完善教育机会分配,促进教育公平提出了对策性建议。关键词:教育机会;分配;教育公平中图分类号:G40-054文献标识码:A文章编号:1003-4870(2003)03-0025-04民教育。《中华人民共和国义务教育法》第四条规一、教育机会分配方式及其一般原则定:国家、社会、学校和家庭依法保
2、障适龄儿童、少年所谓教育机会的分配方式实质上就是将教育机接受义务教育的权利。构提供的教育机会分配给接受教育人们的制度,它2.能力原则是人们在获得教育机会时所必须遵守的基本原则。能力原则是指在教育机会供不应求的情况下,如果说由于我国经济发展水平较低,不同地区之间、根据学生的学习能力来分配教育机会,选拔那些最城乡之间教育机会则应当尽量符合教育公平原则,有培养前途的学生来接受教育。在国家的教育资源必须经历一个长期的过程来解决,那么教育机会的有限的情况下,首先应当把有限的教育机会分配给分配方式则应当尽量符合公平原则,尽量避免和减少数最
3、有培养前途的学生,以促使他们得到充分的少因为客观现实差异形成的教育机会不均等,对教发展,为国家培养人才。这种分配方式不考虑学生育机会进行合情合理的分配。从历史上来看,曾经的家庭背景和经济状况,向全体学生提供平等一致出现过按照阶级身份和政治性表现来分配教育机会的竞争标准“分数面前,,人人平等”。这是长期以来的做法,随着社会民主的发展,当前普遍被社会采用被各个国家所采用的,较为公平的分配方式。的分配原则有:强制性原则、能力原则、成本分担原3.成本分担原则则和补偿性原则。教育机会供给主要靠充足的教育投资来保障,1.强制性原则相对于需
4、求而言,教育投资总是短缺的,教育完全由强制性原则主要用于义务教育阶段分配教育机政府来承办不太可能,教育供给水平的提高也相当会。由于义务教育是人们接受教育的基本权利,不缓慢。另外,人们通过接受教育可以获得巨大的经应当因为儿童的家庭出身、经济条件和地区差异等济收益和非经济收益,教育投资的负担应与收益相而影响其受教育机会。只有通过法律规定来强制儿配合。因此,在接受非义务教育时,学生应当缴费上童接受义务教育,才能保障他们的基本教育权利得学。不同的教育机会其质量不同,进入高质量学校以实现。义务教育不是“精英教育”,而是一种依照学习的人应
5、当多付出教育费用。这意味着将金钱纳法律规定,适龄儿童和少年都必须接受的,国家、社入教育机会分配过程,但仍然以学生的学习能力和会、学校和家庭都必须予以保障的带有强制性的国发展成就为前提。享受稀缺教育机会和优质教育机收稿日期:2003-07-26作者简介:吴宏超(1978-),男,安徽淮北人,华中师范大学教育科学学院教育经济与管理硕士研究生,研究方向为教育经济学。25会应当多付费,绝不等同于多付费就可以享受稀缺展不均等、教育资源配置不合理等客观因素,也有教教育机会和优质教育机会。育政策偏斜等主观因素。4.补偿性原则1.教育机会数量
6、分配不均等罗尔斯(JohnRawls)指出,追求社会公平的价值(1)义务教育阶段尚未真正实现强制性分配教取向,是在不公平的社会现实中,为处境不利者提供育机会机会或利益补偿,即“不均等地对待不同者”。教育义务教育的“免费”与“强制性”是同时并存的,机会均等作为现代教育基本理念,具有鲜明的价值免费是强制性的前提,这样才能真正避免因为家庭指向,主要是改变处于不利地位的社会阶层的教育经济困难导致儿童无法接受教育的现象。当前的义状况,机会均等的原则意味着任何自然的、经济的、务教育只免收学费,还征收一些杂费。据有关对贫社会的或文化方面的低
7、下状况,都应尽可能从教育困地区的调查显示,1998年一名小学生交给学校的制度本身得到补偿。为了使能力不等的竞争者获得年平均费用为250元;初中生年平均费用487元。同等的机会,必须给优者以不利而给劣者以优待。而农民家庭的人均纯收入为1045元,负担一名小学当然这种给予的不利与优待必须是与竞争者不相等生和初中生分别用去人均收入的32%和61%。教[2]的能力成比例的。女性、残疾人、农村居民、贫困人育负担过重成为贫困家庭普遍存在的问题。由于口以及少数民族,由于其先天或后天的因素造成了教育投入对贫困家庭而言是相当重的,这种情况下他们
8、在接受教育能力上相对不足,因此我们必须给最有可能发生的是贫困家庭的孩子上不了学或很早他们创造相对优越的条件,使其能取得与正常群体缀学,贫困家庭的学生的入学权利受到很大威胁。相等同的成功机会。1999年小学、初中生缀学率情况需要说明的是,在不同的教育阶段和不同的社小学缀学率(%
