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1、2010年第1期“新农合”对农户生计策略影响的无效性检验1,21熊吉峰,丁士军(11中南财经政法大学工商管理学院,武汉430072;21武汉科技大学文法与经济学院,武汉430081)摘要:保护农户的生计理应成为“新农合”的一项重要职能。实证研究发现“,新农合”并没有显著地改善农户的生计决策,主要是因为补偿率偏低、人口流动频繁、大量的门诊费用没有报销、医药服务价格上涨太快等。最后,提出了改进“新农合”生计功能的对策建议。关键词:新型农村合作医疗;生计策略;无效性中图分类号:F30文献标识码:A文章编号
2、:1004-972X(2010)01-0087-04自从2003年新型农村合作医疗试点以来“,新同。在当前情况下,中国农户并未取得对自然资源农合”对农户到底有多大的影响一直受到学术界的的所有权,因此,农户即便发生灾难,也不能随意买广泛关注。这些关注主要集中在经济上的补偿效果卖土地和水资源。农户的社会资产有助于农户在困方面(高梦滔、高广颖、刘可,2005;张广科,2008);医难时期获得更多的经济帮助,但这些帮助大多数时疗费用变化方面(田庆丰、张智民、王耀平,2005);受候都是一种债务,即使帮助农户
3、暂时渡过了难关,但益的公平性方面(王俊华,2007;田庆丰、李小芳、李事后一般都会使用金融资产、人力资产与物资资产中琳,2006);卫生服务利用方面(方丽霖等,2006)。等来还上这些债务。因此,农户在面对诸如疾病之疾病对农户具有深远的影响,但所有的影响最终都类的灾难时,更多使用的生计策略主要是金融资产、必将会影响到农户的生计策略,同时,保护农户的生人力资产与物资资产三种。鉴于这种认识,我们在计理应作为“新农合”重要职能。但从现有的文献设计调查指标时,将从这三个方面入手。看,关于“新农合”对农户生计
4、策略影响方面的研究一、大病农户的生计策略顺序及影响程度还比较缺乏。本文拟针对这一问题进行探索。2007年7～8月,由中南财经政法大学、华中农农户应对疾病的生计策略主要是通过运用生计业大学组成的课题组在四川阆中(石滩镇、河溪镇、资产来实现的。李小云(2007)把农户的生计资产分彭城镇)、富顺(童寺镇、飞龙镇、赵化镇)两县共6个为金融资产、人力资产、物资资产、自然资产、社会资乡镇进行调查,共调查患病农村居民5910个,其中,产等五个方面。金融资产主要是指存款及以各种形住院农村居民1310个,在住院农村居
5、民中,1183个式获得的借贷;自然资产主要是指农户所拥有的耕居民参加了“新农合”,127个没有参加。在参加了地资源与水资源;物资资产是指农户用于生产和生“新农合”的农村居民中,有595个居民获得了“新农活的公共设施和物质设备,例如基础设施和生产工合”补偿,588个居民没有获得补偿。由于四川的具等;社会资产是指农户为了实施生计策略而利用“新农合”只对住院农村居民进行报销,以下主要研的社会网络;人力资源则是农户所拥有的劳动力数究“新农合”对住院农户生计影响。量与质量。但在笔者看来,在农户应对疾病时,这五
6、11住院农户的生计策略顺序。从经济学角度种资产对农户的生计决策所起的作用并不完全相看,农户发生疾病之后,农户的生计策略一定会依据收稿日期:2009-11-06基金项目:欧盟第六轮框架计划资助项目(INCO-CT-2005-517657);中国博士后基金资助项目(20080431015);湖北省教育厅人文社科资助项目(2008y103)作者简介:熊吉峰(1967—),男,湖北潜江人,中南财经政法大学博士后,武汉科技大学文法与经济学院副教授;丁士军(1963—),男,湖北天门人,中南财经政法大学工商管理
7、学院教授,博士研究生导师。87熊吉峰,丁士军:“新农合”对农户生计策略影响的无效性检验自身的实际情况进行一定程度的反映,并且这种反分在低、较低和中三个阶段,生计调整程度达到较高映具有一定的层次性。一般来说,流动性越强,对以和高两个阶段的只占样本的18%。后生计的影响程度越小,农户越倾向于优先处理。表2疾病对住院农户生计策略的影响程度反之,流动性越差,对以后的生计影响程度越大,农影响程度赋值定义样本数比例低1农户最高生计调整行为是动用储蓄4423317户变动的可能性就越小。较低2农户最高生计调整行为是
8、卖家畜或卖粮食3152410表1所有住院样本农户应对疾病的生计调整顺序农户最高生计调整行为是寻找更多的中33172412零工干与减少食物消费卖掉寻找更减少卖家寻找其让子卖掉生计动用卖掉储存多的零食物俱家他增收女辍生产农户最高生计调整行为是卖家俱家电策略储蓄家畜较高4与寻找其他增收活动2121612的粮食工干消费电活动学性工具均值0184350144120139690121220118701100801074010099010084农户最高生计调整行为是让子女辍学与高5
