煤业公司应急预案考核管理办法

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1、煤业公司应急预案考核管理办法(试行)为全面加强公司所属矿井应急预案管理工作,进一步完善应急管理工作体制、机制,不断提高预防和处置突发事件的能力,根据有关法律法规和文件精神,结合公司实际,制定《太原煤业公司应急预案考核管理办法(试行)》。一、指导思想和原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理为主”的原则,以落实和完善应急预案为基础,以提高预防和处置突发事件能力为重点,以保障人民群众生命财产安全为根本,建立健全“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的工作机制,努力把

2、公司应急管理工作提高到一个新水平。二、考核主要依据和目的(一)考核主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规;国务院和省政府有关应急管理工作的文件;集团公司关于加强安全生产应急预案管理相关文件等。(二)考核目的强化公司及所属各矿1在突发事件预防和处置工作中的政治意识、大局意识、责任意识,理顺和完善应急管理工作体制、机制,促进应急管理工作规范化、制度化、科学化建设,不断提高有力、有序、有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会

3、全面、协调、可持续发展。三、考核范围和对象太原有限公司煤业公司及所属十一座矿井。四、考核主要内容(一)应急管理工作机构设置1.成立应急管理工作领导小组。2.设立应急管理办公室。(1)有固定的办公场所。(2)配备专(兼)职应急管理工作人员。(3)配备相应办公设备。(二)制定相应的应急预案1.公司所属各矿应急救援综合预案,各施工单位专项预案和部门预案。2.制定处置突发公共事件工作流程。(1)程序合理(2)内容全面(3)可操作性强3.按照预案评审要求向相关部门进行了备案。(三)加强应急信息报送1.信息报送内容及时、全面。2

4、.搭建信息网络平台。集团公司、公司、所属各矿、县管理部门做到信息互通。(四)预案演练计划及实战演练1应当制定本单位年度安全生产应急预案演练计划,定期组织应急演练,同时要针对生产易发事故每年至少组织一次应急预案实战演练。(五)应急预案的修订1.应急预案中明确的组织机构、有关责任主体和责任人、工作程序等已经调整的;2.应急预案中相关部门、单位或人员以及与其他预案的衔接关系发生较大变化的;3.应急预案依据的法律、法规、规章发生较大变化的;4.应急预案中涉及的重大危险源情况发生变化的;5.新建、改建、扩建工程项目完工后;6.

5、应急预案演练或响应评估报告要求修订的;7.应急预案制定部门或单位认为应当修订的。(六)开展宣传教育和培训工作1.制定宣传教育工作计划;2.开展宣传教育工作;(1)开展面向全社会的宣传教育采取编制预案简本、科普读本、知识讲座等多种形式开展宣传教育工作。(2)开展对本部门内部和所属、所辖单位相关人员的培训工作年度内培训普及率为80﹪,制定培训计划,有培训记录等。(七)基层应急管理工作包括基层应急预案编制与演练、基层应急队伍建设、救护协议的签订、基层应急储备、应急器材与设备的维护等。五、考核办法(一)考核工作由公司应急中心

6、会同有关部门组织实施。(二)应急管理工作目标管理考核实行年度百分制(考核评分表详见附件1)。1(三)考核采取平时抽查考核与年度综合考核相结合的方式进行,平时抽查考核与年度综合考核各占总分的50%。(四)考核结果由公司应急中心负责汇总,报公司审定。六、考核等级1、考核得分在85分(含)以上的为应急管理工作优秀单位。2、考核得分在70(含)至85分的为应急管理工作合格单位。3、考核得分在70分以下的为应急管理工作不合格单位。七、处罚考核结果经公司应急中心审核后,报公司质量标准化办公室审定,并在公司通报考核结果。对在应急管

7、理工作中成绩突出的单位和个人,公司将予以表彰,对造成严重后果的,要进行处罚。八、附则本办法自颁布之日起开始试行。附件:1.公司应急管理工作目标管理考核评分表1附件1应急管理工作目标管理考核评分表被考核单位(盖章):序号项目基本分计分办法实得分1应急管理工作机构设置251.未成立应急管理领导机构的扣10分。2.办事机构编制、专(兼)职人员、经费、办公场所有1项不落实扣3分;3.未落实应急管理行政领导责任制扣3分。2制定相应预案121.未制定单位综合预案、专项预案与部门预案的有1项扣2分;2.处置突发事件流程程序是否合理

8、、内容是否全面、可操作性强有一项扣2分。3信息报送81.信息报送内容及时、全面;实现三级联网有1项未落实扣2分。4计划与演练101.未编制总体预案演练计划扣5分;2.未未开展预案演练各扣5分。5预案修订151.未按照应急预案修订要求及时修订有1项扣2分。6宣传教育与培训151.未制定预案宣传教育计划扣5分。2.未编印应急科普手册、开展知识讲座等

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