煤业公司综合应急预案及各专项应急预案汇编

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台东山煤业有限公司综合应急预案台东山煤业有限公司2010年12月1日1 编审人员签字矿　　　长：技术副矿长：生产副矿长：安全副矿长：生产科长：编　　　制：104 1、总则……………………………………………………………………31.1编制目的……………………………………………………………31.2编制依据……………………………………………………………31.3适用范围……………………………………………………………31.4应急预案体系………………………………………………………31.5应急工作原则………………………………………………………42、矿井的危险性分析……………………………………………………42.1矿井概况……………………………………………………………42.2危险源与风险分析…………………………………………………53、组织机构及职责………………………………………………………63.1应急组织体系………………………………………………………73.2组织机构及职责……………………………………………………74、预防与预警……………………………………………………………104.1危险源监控………………………………………………………104.2预警行动…………………………………………………………174.3信息报告与处置…………………………………………………175、应急响应………………………………………………………………195.1响应分级…………………………………………………………195.2响应程序…………………………………………………………195.3应急结束…………………………………………………………206、信息发布……………………………………………………………207、后期处置……………………………………………………………20104 8、保障措施……………………………………………………………218.1通信与信息保障…………………………………………………218.2应急物资装备保障………………………………………………218.3经费保障…………………………………………………………218.4治安保障…………………………………………………………218.5技术保障…………………………………………………………229、培训与演练……………………………………………………………229.1培训………………………………………………………………229.2演练………………………………………………………………2210、奖惩…………………………………………………………………2210.1奖励………………………………………………………………2210.2责任追究…………………………………………………………2311、附则…………………………………………………………………2311.1术语和定义………………………………………………………2311.2预案的备案………………………………………………………2411.3维护和更新………………………………………………………2411.4应急预案实施……………………………………………………2412、附件…………………………………………………………………2412.1附录一：台东山煤矿应急救援指挥部人员通讯录……………2412.2附录二：煤矿安全事故报告单…………………………………2412.3附录三：抢险救灾调度记录簿…………………………………24104 1、总则1.1编制目的为规范生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，保证我矿在重大安全生产事故发生后，能够及时、有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和矿区稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人员共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于预防煤矿特别重大生产安全事故的规定》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于台东山煤矿下列事故灾难的应急抢险。（1）矿井发生的安全生产事故；（2）超过本矿救援能力，需增援的事故。1.4应急预案体系1.4.1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为应急救援工作的基础和总纲。104 1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程序地预防和减少煤矿安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。（2）统一领导，协调行动。在矿党政统一领导下，各相关部门、单位按照职责和权限，负责相关应急管理和应急处置工作。各单位、各部门要认真履行安全生产责任制。（3）自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。（4）依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。（5）预防为主、平战结合，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。（6）坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预报和预警工作，将日常管理和应急救援工作结合起来，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急力量，并发挥作用。2、矿井的危险性分析2.1矿井概况104 山阴县台东山煤业有限公司位于朔州市山阴县县城西北约30km处的玉井镇北祖村，行政区划隶属山阴县玉井镇管辖。井田位于大同煤田的南部，井田面积11.681km2。批准开采4#、9#、11#煤层，井田总体为一向北西倾伏的单斜构造，地质条件简单；水文地质条件西部较复杂；煤层瓦斯含量低，属低瓦斯矿井，煤层自燃倾向性等级为Ⅱ级、自燃，最短自然发火期为3个月；煤尘具有爆炸性危险。矿井开拓方式：矿井采用斜井开拓，主斜井净宽4.5m，净断面12.90m2，倾角18°，斜长593m，装一条1400mm宽钢绳芯强力胶带输送机担负全矿井的运煤任务，兼作安全出口和进风井；副井净宽3.2m，净断面9.50m2，倾角18°，斜长345m，设台阶，采用单钩串车提升，担负辅助运输任务，兼作进风、安全出口；回风斜井净宽3.2m，净断面9.50m2，担负矿井的回风任务。2.2危险源与风险分析2.2.1顶板危险源（1）存在地点：掘进工作面迎头，巷道交汇点；采煤工作面煤壁附近、上下出口、放顶线附近、地质构造线附近、采空区等地点。（2）风险分析：根据目前回采的9煤顶底板特性分析，顶板岩性较硬，不易发生跨面事故。2.2.2煤尘危险源（1）存在地点：104 存在的主要地点为采煤工作面、煤巷掘进头、各转载点等煤尘易积聚的地方。（2）风险分析：煤尘是危害性较大的危险源，煤层具有爆炸性。2.2.3瓦斯危险源（1）存在地点：为低瓦斯矿井。（2）风险分析：到目前为止没有发生过瓦斯爆炸事故。2.2.4火灾危险源（1）存在地点：矿井在采煤层存在自燃发火的可能性、井下皮带系统、有油脂存放点等区域。（2）风险分析：矿井现属基建技改矿井，不存在煤层自燃发火事故。2.2.5水患危险源二叠系的砂岩、粉砂岩、砂质泥岩、泥岩以及第四系的洪积、冲洪积物。井田内地表水系不发育，无常年性河流，仅在雨季沟谷中才有流水。区内各主要含水岩组织补给来源主要为大气降水，其特点是受气候变化及地理环境影响较大。在雨季，当大气渗入地下而形成地下径流。（1）井田内主要含水岩组为太原组、山西组裂隙含水岩组，富水性较弱，井田内附近无地表水体，地质构造简单。断裂构造不发育，地形条件有利于水的自然排泄，奥灰水的水位标高低于井田内煤层的标高，不会产生水患。因此，本井田矿床水文地质类型确定为二类一型，属水文地质条件简单的矿井。104 （2）风险分析：到目前为止没有发生过任何水灾事故。3、组织机构及职责3.1应急组织体系矿成立事故应急救援指挥部，地点设在矿调度室。总指挥：矿长副总指挥：各副矿长、总工程师、矿长助理指挥部成员：矿调度室、生产技术部、通风安全部、项目部、综合办公室等相关单位主要负责人。矿长生产矿长总工程师矿长助理机电矿长安全矿长通风安全部生产技术部调度室综合办公室保卫部门项目部3.2组织机构及职责（1）事故应急救援指挥部职责：①发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。104 ②向集团公司及当地政府通报事故的情况；③必要时向当地政府和集团公司发出紧急救援请求。④负责事故调查的组织工作；⑤负责总结事故的教训和应急救援经验；⑥负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。⑦负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。（2）事故应急救援总指挥职责：事故应急救援总指挥是矿事故处理的第一指挥者，按照事故应急救援预案开展应急救援工作，并根据事故实际情况制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划。（3）事故应急救援副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划，协调、组织和获取应急救援所需的其他资源、设备，以支援现场的应急救援操作。（4）总工程师、各副总工程师职责：负责事故发生时的技术保障工作，对处理事故的作战计划进行分头把关。104 （5）调度室：负责记录事故发生的时间、地点和有关情况，并立即将事故情况报告矿山救护队、矿长、总工程师及其它救灾领导小组成员和有关部门，及时向下传达矿长命令，随时调度井下救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数；负责提供并维护通讯设施，保障通讯畅通。完成通讯线路设施的掐接工作，保证灾害抢救和处理时，通讯畅通无阻。值班电话接线员接到矿调的事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的一切通话，开放事故信号，并及时通知相关人员到矿调度室待命，并协助矿调度室值班调度员及时传达矿长命令。（6）生产技术部：按照指挥部命令负责协调各方面工作，协助进行抢险救灾的有关工作；准备好必要的图纸、资料，并根据指挥部命令完成相关工作。（7）通风安全部：按照指挥部命令负责协调各方面工作，协助进行抢险救灾的有关工作；负责矿井通风系统的建立、调整及井下生产场所的配风工作，对井下采掘头面及其他场所实行不间断瓦斯监测，重点把握井下通防安全重点。消除通防隐患，执行与通风有关的措施。（8）项目部：负责将伤亡人员及时运送上井，保证救灾物资、设备和人员能及时运到事故地点，满足救灾需要；协助总指挥负责工程抢险、抢修工作，保证各类设备运转正常。负责改变矿井主扇工作制度，除保证其正常运转外，掌握矿井内停送电工作，及时抢修和安装机电设备，消除机电隐患，完成其它有关任务。灯房应根据入井人员的灯牌及矿灯号码查清在井下的人数及姓名，并及时报告矿调度室，对未持有经生产副矿长签发的入井特别许可证的所有人员不得发给矿灯和自救器，并在井口严格检查。104 （9）财务部门：负责准备好应急救援抢险必需的救灾设备和有关其他物资，在救援过程中根据指挥部命令迅速将抢险救援物资运输到指定地点；保证抢险资金及时到位；做好应急队伍的人力资源配置工作。（10）综合办公室：负责事故抢救所需车辆的调配。事故发生后，做好与外界协调工作；负责事故的新闻发布工作；负责事故抢救和处理过程中矿区的秩序维护、警戒设置、治安保卫、人员疏散、道路管制等工作。严禁闲杂人员进入警戒区逗留、围观。（11）有关基层区队：负责清点留在本区域工作的人数，采取措施将人员有组织地撒到安全地点，并将现场情况详细报告矿调度室；随时准备接受矿长命令，完成有关灾害处理抢救任务。4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1顶板危险源的监控措施（一）加强巷道修护工作随着矿井的开掘，矿压显现将有所明显，为此矿井采取了以下措施：（1）实行区域安全包保责任制矿井划区域进行了安全包保，对以巷道支护为主要内容的区域安全责任进行包保，对出现巷道喷体开裂、脱落等现象时，由责任单位进行找掉处理，以确保日常井下巷道行人安全。（2）加强修护巷道的修护工作104 每月由生产技术部组织通风安全部等相关部门人员对矿井巷道锚杆支护情况进行检查，对出现因动压引起的锚杆失效而造成顶板脱落的，由生产技术部及时协调修护力量进行修护，主要采取如下措施：a修护方式修护巷道以锚杆、托梁和金属网联合支护的修护方式为主，对主要巷道在上述支护的基础上辅之于喷浆、锚索和锚注等支护，对少数巷道采取套金属梯形棚的修护方式，以有效地加强巷道的支护强度。b采取措施在巷道修护或找掉活矸危岩前，均须严格编制安全技术措施，按规定程序审批，并由单位技术员组织施工人员学习，在现场认真落实，以确保施工安全。（二）加强工作面支护强度根据矿井实际情况，巷道掘进采用了锚网梁联合支护的主动支护方式，提高巷道的施工质量，切实提高了巷道的支护效果。4.1.2煤尘危险源的监控措施（1）采取减少煤尘产生量的措施（即尽量减少生产过程中的原始煤尘发生量）。（a）煤体注水；（b）采空区灌浆；（c）湿式打眼；（e）禁止用放炮处理大矸石。（2）采取降低浮游煤尘浓度的措施。104 （a）割煤喷雾；（b）转载点喷雾洒水；（c）合理选择风速。（3）采取防止积尘参与爆炸的措施。（a）冲洗巷道；（b）清扫积尘；（4）防止煤尘爆炸事故扩大，采取隔爆措施。（5）每年对煤尘危险源进行一次综合性评估，不定期开展检测工作。4.1.3瓦斯危险源的监控措施（1）加强矿井通风管理，防止瓦斯爆炸的措施。（a）建立合理、完善的通风系统，做到稳定、连续的向井下所有用风地点供风，并保持足够的风量；（b）实行分区通风。各采区（面）都要有单独的回风道，严格按《煤矿安全规程》第112、114条规定对串联通风管理。严禁二次串联通风；（c）及时建筑和管理好通风构筑物。对风门、调节风窗、密闭墙等通风设施要保证规格质量，并经常检查维修；（d）加强局部通风管理；（e）巷道贯通后及时调整通风系统，严防风流短路或风量不足引起瓦斯积聚。104 （2）加强瓦斯管理，防止瓦斯爆炸事故。（a）健全机构，完善制度；（b）严格执行《煤矿安全规程》有关瓦斯检查与管理的各项规定；（c）强化现场瓦斯检查，防止和及时发现、处理局部瓦斯积聚，严禁超限作业；（d）完善安全监测机构，按规定安设瓦斯检测报警断电装置。（3）防止引爆火源的出现。（a）防止出现明火；（b）防止出现电火花；（c）防止出现炮火；（d）防止出现其它火源。（4）加强瓦斯检查工作，防止瓦斯爆炸事故。（a）杜绝空班漏检，在井下指定地点交接班，严格执行《煤矿安全规程》关于巡回检查和检查次数的规定；（b）使每一个瓦斯员都十分了解和掌握分工区域内各处瓦斯涌出状况和变化规律；（c）对所分工区域瓦斯涌出较大、变化异常的重点部位和地点，必须随时检查，密切注视；（d）做到及时发现瓦斯积聚、超限等不安全隐患；（e）对任何违反《煤矿安全规程》关于通风、防尘、放炮等有关规定的违章指挥、违章作业的任何人，都必须坚决抵制和制止。104 （5）防止瓦斯爆炸事故扩大的措施。（a）实行分区通风，禁止一切不合规定的串联通风；（b）认真编制矿井灾害预防和处理计划，每一个入井人员都应熟悉灾变时的撤退路线；（c）及时清扫煤尘，防止煤尘参与爆炸；（d）主要通风机出风井口装设防爆门，且要保证爆炸时能被冲开，以释放能量；（e）安设隔爆设施；（f）入井人员都必须佩带自救器。（6）每年对瓦斯危险源进行一次综合评估，不定期进行检测。4.1.4火灾危险源的监控措施。（1）外因火灾的预防措施（a）明火：井口房和通风机房附近20米范围内不得有烟头或用火炉取暖；井下候车室采用不燃性材料进行支护；井下电气焊要严格执行审批制度；井下不准存放汽油、变压器油等，使用润滑油地点要加强管理；（b）预防放炮起火：要严格火工品管理制度，放炮员按章操作，按正确方法装药，使用好水炮泥，保证炮眼封泥长度，不准使用可燃物代替炮泥，不准放明炮、糊炮；（c）预防电气火花：加强机电设备的管理，防止失爆现象发生；104 （d）预防磨擦起火：禁止穿化纤衣服入井，皮带运输、轨道运输、各种保护传动、滚动装置完好；（e）井下全部使用阻燃皮带、阻燃风筒和阻燃电缆，液压联轴器使用难燃液；（f）采掘工作面、机电峒室、皮带机峒室、井口房等地点按规定配备灭火器材，并由通风安全部定检查。井下消防材料库的消防器材的数量、品种、规程按需要储备齐全，定期检查，对失效的要及时进行更换。所有井下工作人员都要熟悉常见火灾的扑灭方法和灭火器材的使用方法，熟知本工作区域内的灭火器材的存放地点；（g）随着井下采掘地点的变化，不断完善井下消防管路系统，加强消防水管路系统的管理、检查和维修。（2）内因火灾（煤炭自燃）的预防措施（a）选择正确的开采方式，合理集中生产，提高回采速度，加强工作面回采率的管理，减少煤炭丢失以减少采空区煤炭自燃发火的机率；（b）工作面回采结束后及时封闭采空区，完善矿井的注浆系统，对采空区及时进行预防性灌浆；（c）加强对采区防灭火的管理，定期对密封墙内的气体、温度情况进行检查，对采煤工作面上隅角、回风巷及其它可能发火地点加强监测，做好自燃发火的预测预报工作；（d）正确选择通风系统，合理调节井下风压，减少采空区104 漏风量，对原火区加强监测工作，加强对密闭的管理，发现问题及时汇报，并采取有效措施；（e）加强对煤炭自燃发火的早期识别，以便及时采取措施进行处理，将煤炭自燃消灭在萌芽状态。（3）每年对井下火灾危险源进行一次综合评估，不定期进行检测。4.1.5水患危险源的监控措施（1）针对富含水区域，应采取选择合理的开采方法，减少矿井涌水量和留设防水煤柱。（2）利用井下截水措施，在井下适当地点修筑截水建筑物，当井下局部发生涌水时，将其截住，使其不致危及其他地区以保证开采安全。（3）做好水文地质预测预报工作，对可能有水害威胁的区域进行采掘工作时，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。对穿越、打透或邻近老巷、老空区时，必须做好探放水工作。探、放水时，必须事先编制专项安全技术措施。（4）加强水文观测工作，定期对各观测点进行监测，发现异常及时汇报，分析原因，采取措施。（5）布置工作面时，要充分考虑工作面影响范围内钻孔的情况，对于封孔不好、不可靠的钻孔要编制专门措施。（6）采掘工作面施工过程中要有畅通可靠的排水系统，以防水流进入储煤井，防止窜楼事故。（7）经管104 部要加强对下井职工的培训和学习，让有关人员熟知透水事故的预兆，人人都有防范意识。（8）每年对存在的水患危险源进行排查，并制定可行的防治措施。4.2预警行动矿调度室接到井上、下发生生产安全事故的信息后，必须按照应急预案的要求，及时通知有关领导和有关部门研究确定应对方案，立即安排相关单位采取相应行动，预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知（1）报警电话朔州市山阴县救护队电话：0349-7075759矿调度室电话：地面事故0349-7059469；矿内电话：8000。（2）事故通报程序矿调度室接到事故发生的汇报后，调度员应立即以最快的通讯方式，即电话通知事故应急救援指挥部各成员，其通知程序如下：104 调度室指挥抢救重大事故汇报程序集团公司调度1、值班矿领导2、矿长3、生产矿长4、总工程师5、安全副矿长6、机电副矿长7、矿长助理1、调度室主任2、生产技术部长3、通风安全部长4、项目部5、财务部门矿调度1、矿山救护队2、医院4.3.2信息上报事故发生后，由应急救援指挥部立即向集团公司、中煤集团等上级和地方部门汇报。4.3.3信息传递104 事故发生后，由矿应急救援指挥部向集团公司、中煤集团等上级和地方部门汇报事故抢救及伤亡情况。5、应急响应5.1响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）响应、Ⅱ级（重大事故）响应、Ⅲ级（较大事故）响应、Ⅳ级（一般事故）响应等。出现下列情况时启动Ⅰ级响应：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。出现下列情况时启动Ⅱ级响应：造成或可能造成10~29人死亡，或造成50~100人中毒、重伤，或造成5000~10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。出现下列情况时启动Ⅲ级响应：造成或可能造成3~9人死亡，或造成30~50人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。出现下列情况启动Ⅳ级响应：造成或可能造成1~3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。5.2响应程序当进行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应行动时，矿应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向集团公司及有关上级部门报告救援工作进展情况。并报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。104 当进行Ⅳ级响应行动时，矿应当按照相应的预案全力以赴组织救援。5.3应急结束5.3.1当遇险（含失踪）人员全部得救，事故现场得到控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由应急救援指挥部宣布应急结束。5.3.2应急救援指挥部在规定时间内将事故处理情况上报集团公司。5.3.3应急救援指挥部在规定时间内将事故处理过程收集的资料和证据移交事故调查处理小组。5.3.4应急救援指挥部在规定时间内写出书面事故应急救援总结报告，总结报告的内容应包括如下内容：发生生产安全事故的基本情况，事故灾难原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训和事故责任人的责任及其处理结果等。6、信息发布矿应急救援指挥部具体负责生产安全事故信息的上报和发布工作。7、后期处置（1）应急救援指挥部组织同相关部门（单位）负责组织事故的善后处置工作包括人员安置、补偿，恢复生产，现场清理和处理104 等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证矿区稳定，尽快恢复正常秩序。（2）根据事故处理过程中出现的新情况及不完善的地方及时修订应急救援预案相关内容。8、保障措施8.1通信与信息保障调度室负责建立健全信息系统维护等制度。应急状态时，要确保应急救援指挥部、应急救援组织、新闻媒体、医院、上级政府和外部救援机构之间建立畅通的通讯网络。应急救援指挥部人员的通讯联络方式见附录一。8.2应急物资装备保障8.2.1财务部门负责采购和提供各种抢险救灾物资和装备；负责建立抢险救灾物资储备。8.2.2井下按规定建立应急物资装备库。8.3经费保障矿井发生生产安全事故后，要确保用于抢险救灾的物资、设备的投入及资料的消耗等抢险救灾费用及时到位，任何单位、个人不得阻碍、拖延。8.4治安保障由矿保卫部门负责治安保障，必要时报请集团公司和当地政府援助。8.5技术保障104 由矿组织生产技术部、通风安全部、财务部门、项目部等相关单位人员成立安全救援小组，为应急救援提供技术支持和人力、物资保障。9、培训与演练9.1培训安全部负责将应急救援培训纳入矿安全管理人员、特种作业人员、普通工种培训的内容，组织应急管理机构及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。9.2演练事故应急救援预案制定完毕后，可行时指挥部每年组织一次模拟演习，根据演习、检测结果完善应急救援，对事故应急救援预案的演习主要验证下列内容：（1）通信指挥系统是否正常有效；（2）生产处理步骤是否安全有效；（3）应急救援步骤是否安全有效；（4）应急救援物质、救援设备是否充足完好；（5）应急救援人员对应急救援预案是否掌握良好。10、奖惩10.1奖励在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定予以奖励：104 （1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）在救援抢险过程中有其他特殊贡献的。10.2责任追究按照集团公司及上级有关规定，对事故责任者一般作如下处理决定：（1）事故责任者涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；（2）对事故责任者中需要给予党纪处分的，由组织人事部门按有关规定给予党纪处分；（3）对事故责任单位及其他责任人的处罚，由通风安全部按照矿相关文件规定分别进行落实和考核。11、附则11.1术语和定义11.1.1应急救援指在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度地降低事故损害的措施。11.1.2预案104 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。预案要求充分考虑现有物资、人员及危险源的具体条件，能够及时、有效地统筹指导事故应急救援行为。11.2预案的备案本应急预案必须上报集团公司备案。11.3维护和更新通风安全部根据相关法律法规或政策和应急资源的变化情况，以及预案实施过程中发现的问题或出现的新情况，及时修订完善本预案。本预案未尽事宜参照上级相关应急预案的要求执行；上级应急预案对基本原则、内容另有规定的，按上级应急预案规定要求执行。11.4应急预案实施本预案自印发之日起实施。12、附件12.1附录一：台东山煤矿应急救援指挥部人员通讯录12.2附录二：煤矿安全事故报告单12.3附录三：抢险救灾调度记录簿附录一：台东山煤矿应急指挥部人员通讯录104 姓名职务办公电话移动电话张焕喜矿长880115110811500岳宝祥生产矿长880413934199307李占平经营矿长13934920933赵明伟安全矿长880815235060413曹立志总工程师880315110812262韩宝祥机电副矿长880715235060412孙明伟矿长助理13643499016陈迪奎生产技术部长882713663690636王汝安综合办主任882513663690315调　度7059469、8000、805、808附录二：煤矿安全事故报告单104 事故时间（年、月、日、分）事故类别名称伤亡情况死亡行政属别（市、县）重伤经济类型轻伤采矿许可证姓名性别年龄工龄工种学历伤害部位生产证可证工商营业执照矿长资格证矿井生产能力事故发生地点事故情况事故原因事故现场示意图附录三：抢险救灾调度记录簿104 时间地点井下情况汇报汇报人指挥部指令104 台东山煤业有限公司机电运输系统事故预防及应急救援预案台东山煤业有限公司2010年12月1日104 编审人员签字矿　　　长：技术副矿长：生产副矿长：安全副矿长：生产科长：编　　　制：104 机电运输系统事故预防及应急救援预案一、机电运输系统事故应急救援指挥部：（一）应急救援指挥部总指挥：张焕喜副总指挥：岳宝祥、李占平、韩宝祥、曹立志、赵明伟、孙明伟成员：陈迪奎、王汝安、冯　前、尚汉成、金广元、李树华李兆忠、李祖刚、赖广军、贺明龙、谢玉宝、韩刘军通讯联络组组长：冯　前通风组组长：孙明伟机电组组长：韩宝祥运输组组长：李祖刚安全监察组组长：赵明伟物质供应组组长：李占平急救救援指挥部设在矿调度，电话：8000、805、808。指挥部成员电话：姓　名办公室电话手机外线张焕喜8801151108115007059428李占平13934920933岳宝祥880413934199307曹立志880315110812262赵明伟880815235060413韩宝祥880715235060412孙明伟13643499016王汝安8825136636903157059476陈迪奎880913663690636调　度8000、805、8087059469104 （二）发生事故时汇报程序知情人——矿调度——矿值班领导——矿长——机电矿长——总工程师——矿业公司调度——其他矿领导——相关各科室。（三）应急救援指挥部成员的职责。矿长：是处理灾害事故的全权指挥者。在矿总工程师、集团公司总经理、集团公司总工程师和矿山救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。机电矿长：是处理机电事故的主要指挥者，是矿长处理事故的第一助手。矿总工程师：是矿长处理事故的助手。在矿长领导下，组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。各有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副矿长控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。安全矿长：根据批准的营救人员和处理事故作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。机电科长：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转；掌握矿井的停送电工作，及时抢救或安装机电设备；完成其它有关任务。104 通风队长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注意主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；对本矿救护人员的行动具体负责，全面指挥，根据营救遇难人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。生产科长：按照矿长命令负责协调井下各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量工作。各单位队长：负责查对留在本区域工作面的人数，并采取措施带领他们有组织地搞撤到安全地点直至地面。将在现场所见的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。矿值班调度员：负责记录事故发生时间、地点和情况，并立即将事故情况报告保安区、矿长、矿总工程师、集团公司调度室、救护队以及矿其他领导和有关单位，及时向下传达矿长命令；召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握升入井和留在井下各地区的人数。信息站考勤和矿灯房负责人：应根据入井人员矿帽的射频卡号和矿类牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得取矿灯，井口检身人员必须严格检查，制止入井。104 矿办主任：负责事故处理、恢复生产过程的物资供应保障工作。负责井下、井上事故抢险救援中的人员、设备、器材的运输工作。负责事故处理过程中的人员食宿安排等后勤保障和职工家属陪护工作以及其他善后处理工作。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿山的正常秩序，配合安监部门进行事故调查。保健站站长：负责事故现场的人员抢救和伤员的救治工作，负责与上级医疗单位有关联系、配合工作。二、各类机电运输事故的应急处理程序及措施（一）全矿井停电事故应急处理程序及措施出现全矿井停电事故后，矿调度按机电事故应急救援预案向应急救援指挥部领导汇报，并通知相关单位和人员。同时要查明事故原因及预计复电时间，将详细情况及时汇报指挥部领导，以便采取相应的处理措施。1、发生全矿井停电事故，矿井主扇风机停运后：（1）矿调度立即通知井下采区作业人员停止作业，撤至进风巷待命。（2）队跟班干部接到通知后安排人员将开关停电，关好风水管路阀门，然后组织撤人。安监员、瓦检员协助跟班干部组织撤人。（3）井下各上下山拉放车人员，要将绞车闸住，并采取临时锁车措施，将停在斜巷上的车锁牢，确认无误后撤至进风巷待命。（4）瓦检员检查风流中瓦斯浓度及风量并汇报矿调度。（5）中央变电所值班员及各采区变电所值班员原地待命。104 （6）付井上下护罐人员通过梯子间喊话，通知罐笼内滞留人员在罐笼内待救，不得擅自行动。2、在10分钟内主扇风机没能恢复运转时：（1）矿调度室通知井下采区作业人员立即全部撤至皮带运输大巷待命。（2）跟班干部接到通知后组织人员撤离，安监员、瓦检员协助跟班干部组织撤人。瓦检员随时检查运输大巷风流中瓦斯浓度及风量，并及时汇报矿调度。（3）中央变电所值班员原地待命，并观察水仓水位，随时向矿调度汇报。各采区变电所值班员、井下信号工、井口安监员原地待命，未经指挥部允许不准离岗。（4）安监队、机电队认真核实井下作业人员人数，汇报矿调度。3、在30分钟内主扇风机没能恢复运转时：（1）矿调度经请示救灾指挥部总指挥和总工程师批准，通知井下人员从副井安全出口有组织地撤至地面。（2）跟班干部接到通知后组织人员升井，安监员、瓦检员协助跟班干部组织撤人工作。瓦检员随时检查风流中瓦斯浓度及风量，并及时汇报矿调度。104 （3）中央变电所值班员原地待命，并观察水仓水位，随时向矿调度汇报。采区变电所值班员撤至中央变电所待命。中央变电所值班员、井下付井信号工、井口安监员、配车调度员原地待命，未经指挥部允许不冷擅自撤离工作岗位。（4）安监队、机电队真核实井下作业人员数量及从安全出口升井人数，并汇报矿调度。（5）由指挥部下达命令，通过采取相应的安全措施。（6）待人员安全撤至地面后，指挥部组织有关人员制定复电后恢复通风和排放瓦斯及送电措施，供电恢复后按措施组织实施。4、矿调度按全矿井停电应急救援预案通知相关单位及人员，详细了解停电原因，包括事故地点、电缆及设备损坏等现场情况。并向矿总值班和应急救援指挥部领导汇报。如停电原因是我矿自身电气事故造成的，则迅速做出应急救援安排，派抢险小组和相关人员赶赴现场，查找事故原因，迅速组织开展抢险工作，并最大限度地保护事故现场。事故处理完毕后，矿抢险小组人员对现场进行清理，保证生产的正常运行。并根据实际调查情况，按照“四不放过”原则，查找事故原因，找出事故教训，并制定出今后的防范措施。5、如停电原因不是我矿自身造成的，矿调度要随时向事故单位积极了解事故原因及处理情况，如需我矿人力物力支援，要及时向矿应急救援指挥部汇报，以便应急救援指挥部迅速做出反映，组织人员和物资赶赴事故现场，积极协助事故单位处理故障，尽快恢复供电。6、全矿井恢复供电的程序104 恢复供电时，矿救援应急指挥部要按以下程序组织全矿井的复电工作。（1）全矿主要高压电源送电顺序：①高压供电系统正常后，依次送主扇——副井——压风机房——低压变电所高压电源。②井下通风恢复正常后，由通风队指定专职瓦检员分别检查井下运输大巷和各变电所瓦斯情况，向矿调度汇报。③井下运输大巷和各变电所瓦斯浓度符合送电要求后，依次送中央变电所——各采区变电所——各采区变电所风机专用变压器高压电源。④变流机室供电正常后，排放瓦斯。⑤排放瓦斯人员到位后，按排入瓦斯指挥人员要求配送各掘进工作面风机志用电源。⑥瓦斯排放完后，按各采区生产单位的要求向各采区配送高低压电源。⑦地面其它场所：在指挥以上场所恢复供电的间歇时间指挥地面其它场所恢复供电。（2）复电工作具体要求：①高压变电所供电正常后，矿调度立即按送电顺序全面配送我矿各高压线路电源。②矿调度立即通知主扇恢复好防爆井盖，风井开机，恢复井下通风。104 ③付井、压风机、低压变电所恢复供电后，矿调度立即指挥恢复这些场所的设备运转和配送低压变电所所带电源。（二）井下采区电所短路事故应急处理程序1、现场人员发现电气短路后要立即向矿调度汇报，如附近有电源开关或变电所，现场人员应立即停电或通知变电所停电，切断故障电源，矿调度接现场人员汇报后，立即通知故障线路或设备的维护单位，立即派人赶赴现场抢修。同时通知机电科管理人员，牵涉井下局扇的，还要通知通风队。有备用系统的要立即起用备用系统供电。2、如电气短路引起火灾的：①矿调度按现场人员汇报后，立即通知火灾附近及起火点下风流侧所有作业人员立刻按《灾害预防及处理计划》“火灾预防及处理计划”中规定的安全路线撤出。相关单位跟班干部组织撤人，现场安监员协助撤人，并清点好人数。待人员撤至安全地点后，汇报矿调度，待命。同时通时火灾相关变电所将火灾附近所有高低压电源全部停电，避免事故进一步扩大。并立即向应急救援指挥部领导汇报。②矿调度按机电运输事故应急救援预案通知相关单位及人员，并详细了解火灾现场情况，包括事故地点、电缆及设备损坏等现场情况，向矿应急救援指挥部领导汇报。③矿应急指挥部根据掌握的第一手资料，迅速做出应急救援安排，指派抢险小组和相关人员赶赴现场。组织开展抢险工作，并最大限度地保护事故现场。④应急救援指挥部按《灾害预防及处理计划》“火灾预防及处理计划”程序组织灭火工作。104 3、事故处理完毕后，矿抢险小组人员对现场进行清理，保证生产的正常进行。4、根据实际调查情况，按照“四不放过”原则，查找事故原因，找出事故教训，并制定出今后的防范措施。（三）井下电缆着火事故应急处理程序：1、现场人员发现电缆着火后要立即向矿调度汇报，如附近有电源开关或变电所，现场人员应立即停电或通知变电所停电，矿调度接现场人汇报后，立即通知火灾附近及起火点下风流侧所有作业人员立刻按《灾害预防及处理计划》“火灾预防及处理计划”中规定的安全路线撤出。相关单位的跟班干部组织撤人，现场安监员协助撤人，并清点好人数。待人员撤至安全地点后，汇报矿调度，待命。2、矿调度要立即向应急救援指挥部汇报，同时通知电缆火灾相关变电所将火灾附近所有高低压电源全部停电，避免事故进一步扩大。3、矿调度室按机电运输事故应急救援预案汇报和通知顺序通知相关单位及人员，并详细了解火灾现场情况，包括事故地点、电缆及设备损坏等现场情况。向矿应急救援指挥部领导汇报。4、矿应急指挥部根据掌握的第一手资料，迅速做出应急救援安排，指派抢险小组和相关人员赶赴现场。组织开展抢险工作，并最大限度地保护事故现场。5、应急救援指挥部按《灾害预防及处理计划》中“火灾预防及处理计划”程序组织灭火工作。104 6、事故处理完毕后，矿抢险小组人员对现场进行清理，保证生产的正常运行。7、按照“四不放过”原则，查找事故原因，找出事故教训，并制定出今后的防范措施。（四）井下人身触电事故应急处理程序：1、当发生触电事故时，现场人员不要惊慌失措，不得弃触电人员自逃，应立即采取措施施救，首先要尽快使触电者脱离电源，同时将事故地眯、人员伤亡及设备损坏等现场情况汇报矿调度。矿调度同时将情况汇报给应急救援指挥部领导。2、在对触电人员救助中（现场另有两人以上的情况下），在场人员必须服从一人指挥，不得所有人员齐上阵，避免群死群伤事故发生。3、现场使触电者脱离电源方法及施救措施：（1）对于低压触电事故，可以采用下列方法脱离电源：①如果触电者的附近有电源开关或插销，可以立即把开关拉下或把插销拨出，断开电源。②如果触电的地点没有电源开关或插销，可以用带有绝缘柄的钳子或带有干燥木柄的斧子把电线砍断，也可以用其它带有绝缘的用具，强行切断电源。③如果是电线落在触电者身上，或触电者把电线压在身下，可用干燥的木棒或木板等绝缘物把电线挑开，或用干燥的衣服、手套等拉开触电者，使其脱离电源。104 ④如果触电者的衣服是干燥的，施救者也可以用一只手直接去拉触电者的衣服，使其脱离电源，但抢救者不能触及带电的皮肤和鞋等易导电部位，防止触电。（2）对于高压触电事故，可以采取以下方法使触电者脱离电源：①立即通知有关部门对该处进行停电，如果附近有电源开关，现场人员应立即进行停电，不必向有关部门请示，以缩短触电时间，但必须确保自身安全。②如果方便而且有条件，可以立即穿上绝缘靴，戴上绝缘手套，用相应绝缘等级工具，把触电者拉开，或把电线切断，使触电者脱离电源。③如果上述条件都不具备，在现场也可以抛掷金属裸线或金属材料，使线路短路，使其断电保护装置动作，而切断电源，但抛掷金属材料时，要注意投掷部位，并注意触电者和投掷者的人身安全，同时，在投掷前应将金属线的一端可靠接地。（3）在架空线上使触电者脱离电源的方法：①按照高压触电脱离电源方法，对触电者进行抢救。②抢救者一定要确认线路已停电，才能触及触电者。③对触电者应做好防摔措施，以免脱离电源后可能摔伤，即使在平地上也要注意触电者倒下的方向。104 （4）如果触电者伤势不重，神志清醒，但心慌、四肢麻木、全身无力或在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，这种情况应使触电者安静休息，不要走动，严密观察，等待医务人员前来救治。（5）如果触电者伤势较重，已经失去知觉，但学有心跳和呼吸存在，这种情况应使触电安静舒适放平仰卧，周围不要站人，使空气流通，解开胸前衣服以利呼吸，如果条件允许，可闻一闻氨水或者摩擦其全身。如环境温度较低，还应对其进行保暖，等待医务人员前来救治。如果触电者呼吸困难、呼吸稀少或发生痉挛等现象，应准备一旦停止呼吸时立即施行人工呼吸。（6）如果触电者的伤势严重，心跳和呼吸均已停止，应立即旅行人工呼吸和压胸恢复心脏跳动，等待医务人员前来做进一步救治。4、矿应急指挥部根据掌握的第一手资料，迅速做出应急救援安排，指派保健站医务人员带齐必备的工具及器材，立刻赶往事故地点，立即展开抢救工作，同时通知汽车队、副井、井下配车将车辆及罐笼准备好，待救援人员到后立刻发车赶往事故现场。5、救援人员到达事故现场后，立即对触电人进行抢救，待触电人员情况稳定后，按指挥部命令，再进行进一步救治。6、对已救助下来的触电人员，立即送往集团公司总医院进行救治。7、当发生触电事故后，由矿应急救援指挥部统一安排组成调查组，对事故原因、触电人员情况进行调查，并把具体情况及时汇报集团公司应急救援指挥中心。8、如事故影响生产，及时启动备用系统，最大限度降低事故损失。104 9、事故处理完毕后，矿抢险小组人员对现场进行清理，保证生产的正常运行。10、按照“四不放过”原则，查找事故原因，找出事故教训，并制定出今后的防范措施。（五）雷击事故应急处理程序：1、发生雷击事故后，现场人员第一时间内向矿调度及抢险小组指挥员汇报，讲清事故地点、人员伤亡及设备、建筑物损坏等现场情况。2、矿调度及抢险小组指挥员接到事故汇报后，立即向矿应急救援指挥部报告事故现场情况和已采取的应急措施。3、矿应急指挥部根据掌握的第一手资料，迅速做出应急救援安排，指派相关人员赶赴现场。4、如事故影响部分线路供电，要及时启动备用供电系统，最大限度降低事故损失。如果雷击造成全矿井停电，按全矿井停电事故应急处理程序组织实施。5、电气设备或线路发生雷击事故后；①引起火灾的，现场人员要立即撤至安全地点，立即向矿调度汇报现场情况，矿调度向应急指挥中心汇报。如有人员伤亡，要采取一切可能的措施抢救人员。并在可能的情况下将附近电源停电。矿应急指挥中心接报告后，要立即组织灭火及对人员的抢救工作。②没有引起火灾但造成设备损坏的，现场人员要立即汇报矿调度，由矿调度通知相关单位，立即调运设备，组织更换。有备用系统的要立即起用备用系统供电。③只造成电气设备及线路中跳闸断电104 的，现场人员要立即恢复供电和设备运转，并汇报矿调度及相关单位，矿调度向应急指挥中心汇报。6、建筑物遭遇雷击造成建筑物损坏的，现场人员要立即撤至安全地点，立即向矿调度汇报现场情况，并在可能情况下，将附近电源停电，如有人员伤亡，要采取一切可能措施抢救人员，并汇报矿调度，矿调度要立即通知矿应急指挥中心，矿应急指挥中心要立即组织现场抢修和人员的施救工作。7、地面通讯、网络和监测系统遭遇雷击遭到破坏后，知情人要立即向矿调度汇报，矿调度立即汇报矿总值班和应急救援指挥部其他成员，并通知抢险小组及相关单位和人员，采取有效措施，立即恢复遭到破坏的系统，破坏较严重不能立即恢复系统运行时，矿调度要立即汇报矿总值班和应急救援指挥部其他成员，采取一切可行措施，尽快恢复系统运行。8、事故处理完毕后，安排抢险人员对现场进行清理，保证生产的正常运行。相关单位作好事故的其它善后工作。9、按照“四不放过”原则，查找事故原因，找出事故教训，并制定出今后的防范措施。（六）矿井主扇风机事故应急处理程序1、由于停电造成主扇风机停机事故应急处理程序：104 （1）主扇风机停机事故发生后，主扇司机和现场知情人要迅速汇报矿调度。汇报人要详细汇报事故的准确时间、地点、性质、范围，受灾现场情况以及汇报人单位、姓名等。并说明是主扇供电设备本身故障造成停电，还是高压供电线路原因导致主扇停电。（2）矿调度要按照机电运输事故汇报与通知顺序，迅速将事故情况汇报有关领导，并通知其他相关单位及人员。（3）主扇风机停机事故发生后，如果是高压供电线路原因导致主扇停电，矿调度要立即指挥主扇司机将停机的主扇倒到备用高压供电线路上，然后重新启动风机。应急情况下，主扇司机可先操作、后汇报。（4）如果是主扇供电设备本身故障造成停电，备用风机具备运行条件时，矿调度要立即指挥主扇司机开备用风机。应急情况下，主扇司机可先操作、后汇报。（5）由矿总值班人员、机电科、安监队、运转队有关人员迅速组成现场抢修处理小组，争分夺秒组织抢修。其中运转队值班干部和维修电工要争取以最快的速度，在第一时间赶到现场进行抢修。现场人员要将现场情况及时汇报矿救灾指挥部，为指挥部正确决策提供依据。（6）在现场指挥人员、矿指挥部人员未到场或矿救灾指挥部尚未下达具体抢险救灾指令之前。事故现场主扇司机不可进行倒备用电源和开备用风机以外的其它操作，防止事故范围扩大。（7）抢修人员要沉着、冷静，严格执行矿关于停电、验电、放电、挂牌、设操作监护人等停送电的规定，防止忙中出错。104 （8）一旦某一风井主扇停运，超过10分钟不能恢复时，另一风井的主扇也必须停运。另一风井主扇停机以及井下有组织地撤人的命令必须由矿救灾指挥部下达。（9）主扇停机30分钟没能恢复运转时，主扇司机要按矿指挥部命令，打开防爆井盖和安全出口风门以增大自然通风量。（10）矿井停风后，井下受影响区域内的人员，要根据指挥部的指令立即在跟班干部、班组长、安监员、瓦检员带领下，按最近路线撤到进风巷，并与矿调度及进进行联系，听候指挥部命令。（11）全矿井停风时间超过10分钟，井下各采区人员撤到运输大巷待命。（12）全矿井停风超过30分钟，井下各采区人员由跟班干部负责清点好人数，请示指挥部同意后，在跟班干部、安监员、瓦检员的带领下有组织地从副井安全出口升井。（13）主要通风机恢复运输前，指挥部安排人员将两个风井的防爆盖盖严，在运转和保安区的相关人员到位后，然后下令两个风井主要通风机同时启动。（14）在组织抢险救灾恢复生产的同时还要组织好事故的分析追查工作。按照四不放过的原则，查出事故原因，找出事故教训，并制定出今后防范措施。2、由于机械故障造成主扇风机停机事故应急处理程序104 （1）主扇风机停机事故发生事故后，主扇司机和现场知情人要迅速汇报矿调度。汇报人要详细汇报事故的准确时间、地点、性质、范围，以及汇报人单位、姓名等。并说明主扇发生机械故障的具体部位、故障现象等现场情况。（2）矿调度要按照机电运输事故汇报与通知顺序，迅速将事故情况汇报有关领导，并通知其他相关单位及人员。（3）主扇风机停机事故发生后，矿调度要立即指主扇司机倒备用风机。应急情况下，主扇司机可先操作、后汇报。（4）由矿总值班人员、机电科、安监队、运转队、机电修造厂等有关人员迅速组成现场抢修处理小组，争分夺秒组织抢修。其中运转队值班和维修电、钳工、机电修造厂维修人员要争取以最快的速度，在第一时间赶到现场进行抢修。现场人员要将现场情况及时汇报矿救灾指挥部，为指挥部正确决策提供依据。（5）在现场指挥人员、矿指挥部人员未到场或矿救灾指挥部尚未下达具体指令之前，主扇司机不可盲目进行除倒机之外的其他操作，更不得重新启动故障风机，防止事故范围扩大。（6）抢修人员要严格执行矿关于停电、验电、放电、挂牌、设操作监护人等停送电的规定，防止忙中出错。（7）一旦某一风井主扇停运，10分钟内没能恢复，另一风井的主扇也必须停运。另一风井主扇停机以及井下有组织地撤人的命令必须由矿救灾指挥部下达。（8）主扇停机30分钟没能恢复运转时，主扇司机要按矿指挥部命令，打开防爆井盖和安全出口风门以增大自然通风量。104 （9）矿井停风后，井下受影响区域内的人员，要根据指挥部的指令立即在跟班干部、班组长、安监员、瓦检员带领下，按最近路线撤到进风巷，并与矿调度及时进行联系，听候指挥部命令。（10）全矿井停风超过10分钟，井下各采区人员撤到运输大巷。（11）全矿井停风超过30分钟，井下各采区人员由跟班干部负责清点好人数，请求指挥部同意后，在跟班干部、安监员、瓦检员的带领下有组织地从副井安全出口升井。（12）主要通风机恢复运转前，指挥部安排人员将两个风井的防爆盖盖严，在运转和保安区的相关人员到位后，然后下令两个风井主要通风机同时启动。（13）在组织抢险救灾恢复生产的同时还要组织好事帮的分析追查工作。按照四不入过的原则，查出事故原因，找出处事故教训，并制定出今后防范措施。（七）副井斜巷跑车事故应急处理程序：1、跑车事故发生后，如果有伤员，现场的队干部、安监员或其他人员在汇报矿调度的同时，要迅速组织救护伤员的工作。汇报人要详细汇报事故的准确时间、地点、性质、范围、受灾现场情况以及汇报人单位、姓名等。2、事故现场应急救援，必须看好现场电缆、管路、顶板及周围情况，要立即对破坏的电缆、压风管路进行停电、停风，防止事故扩大。3、矿调度要按照机电运输事故汇报与通知顺序，迅速将事故情况汇报有关领导，并通知其他相关单位及人员。104 4、矿高度立即通知保健站医务人员带齐必备的工具及器材，立刻赶往事故地点，时时通知汽车队、付井、井下配车将车辆及罐笼准备好，待救援人员到后立刻发车赶往事故现场。5、事故发生后，由矿总值班人员、机电科、安监队、运输队、保安区、保健站及事故单位有关人员迅速组成现场勘察抢险小组，深入事故地点勘察事故现场，并将现场情况及时汇报矿救灾指挥部，为指挥部正确决策提供依据。6、在矿事故勘察、指挥人员未到场或矿救灾指挥部尚未下达具体抢险救灾指令之前，保护好现场，留专人接听矿调度电话，等待矿救灾指挥部下达具体指令。7、救灾指挥部要迅速组织抢险救灾工作，安排好现场抢救、井上下运输、井筒提升、医疗救护等工作。并把具体情况及时汇报集团公司应急救援指挥中心。8、按照“四不放过”原则，查找事故原因，长出事故教训，并制定出今后的防范措施。（八）斜巷皮带断带事故应急处理程序：1、斜巷皮带发生断带事故后，皮带司机要立即停止皮带运转。现场人员第一时间内向矿调度及抢险小组指挥员汇报，讲清事故地点、人员伤亡及设备损坏等现场情况。2、如果有伤员，现场的队干部、安监员或其他人员在汇报矿调度的同时，要迅速组织救护伤员的工作。104 3、保护好现场，留专人接听矿调度电话，等待矿救灾指挥部下达具体指令，或矿有关人员现场指挥抢险工作。4、皮带着火、现场人员应在迅速采取扑灭措施。如果无法扑灭、并且风流中出现有毒气体，相关单位跟班干部、安监员要迅速组织撤人，要按照《灾害预防及处理计划》戴好自救器，迅速组织人员撤离到新鲜风流中，清点好人数。待人员撤至安全地点后，再次汇报矿调度。5、矿调度接到知情人员汇报后，立即通知火灾附近及起火点下风流侧所有作业人员立刻按《灾害预防及处理计划》的“火灾预防及处理计划”中规定的安全路线撤出，并且通知电气火灾相关变电所将火灾附近所有高低压电源全部停电，避免事故进一步扩大。6、矿调度要详细了解火灾现场情况并按顺序通知矿应急指挥部及有关单位和人员。7、矿应急指挥部根据掌握的第一手资料，迅速做出应急救援安排，指派相关人员赶赴现场，按《灾害预防及处理计划》“火灾预防及处理计划”程序组织灭火工作。抢险小组根据矿应急救援指挥部的指令，组织开展抢险工作。8、待火灾扑灭后，指挥部安排有关单位及人员对火灾现场进行清理及恢复工作，保证生产的正常运行。（十）矿井主排水泵事故应急处理程序104 1、主排水泵房因井下突发大量涌水或水泵、供电系统故障有被淹危险时，现场知情人要迅速汇报矿调度。汇报人要详细汇报事故的准确时间、地点、性质、范围、受灾现场情况以及汇报人单位、姓名等。2、矿调度要按照机电运输事故汇报与通知顺序，迅速将事故情况汇报应急指挥部有关领导，并通知其他相关单位及人员。3、主排水泵事故发生后，由矿总值班人员、机电科、安监队、运输队、机电修造厂、及运转队有关人员迅速组成现场抢险抢修小组，深入事故地点争分夺秒组织抢修，并将现场情况及时汇报矿救灾指挥部，为指挥部正确决策提供依据。4、主排水系统事故应急处理办法（1）如果发生因主排水两条管路同时出现故障或供电系统故障、水泵故障造成三台水泵均不能正常排水，司机必须立即汇报矿调度，由矿采取一切可能的措施，进行抢修，保证及时排除矿井涌水。（2）水泵司机发现井下水位急剧小升，水量异常，要立即汇报矿调度。同时，至少开两台水泵突击排水。（3）如果大巷了出现大量涌水，有进入水泵房的危险时，水泵司机要将水泵房两端防水铁门关严，防止大巷水进入水泵房。（4）如果三台水泵并列运行，也不能有效排除涌水，水位继续上涨，水泵司机要按照矿调度指令，停泵、停电。紧急从斜管子道安全出口撤离升井。104 （5）如果出现地震、台风等原因导致全地区停电，水泵无法正常排水时，水泵司机要坚守岗位，直至水泵房被淹，即使送电后也无法排水时，方可按照矿调度指令，从斜管子道安全出口撤离升井。5、在组织抢险救灾恢复生产的同时还要组织好事故的分析追查工作。按照四不放过的原则，查出事故原因，找出事故教训，并制定出今后防范措施。（十一）锅炉及压力容器事故应急处理程序1、发生锅炉爆炸事故应急处理程序：（1）锅炉爆炸事故发生事故后，现场知情人迅速汇报矿调度。汇报人要详细汇报事故的准确时间、地点、性质、范围、人员伤亡、以及是否引发火灾、火势蔓延和对人中的威胁情况；受灾现场灾情控制情况以及汇报人单位、姓名等。（2）矿调度要按照机电运输事故汇报与通知顺序，迅速将事故情况汇报矿救援指挥部有关领导，并通知其他相关单位及人员。按照总指挥的指令，通知影响范围内的人员立即撤离险区。（3）由矿总值班人员、机电科及事故单位有关人员迅速组成现场勘察抢险小组，深入事故地点勘察事故现场，拟定具体处理方案，并将现场情况及时汇报矿救灾指挥部，为指挥部正确决策提供依据。（4）在矿事故勘察、指挥人员未到场或矿救灾指挥部尚未下达具体抢险救灾指令之前。事故现场人员不可盲目行动，要在现场队干部、班组长的组织下，及时抢救伤员，并利用现有的防火器材灭火，协助保卫人员维护现场秩序。104 （5）如果因爆炸引起火灾，救援指挥部应及时启动地面火灾应急预案。（6）现场的司炉工一定要保持镇静，要在队干部及矿有关人员的指挥下，立即切断锅炉电源、所源、水源。并且立即清除锅炉房内的易燃物品。包括油脂及化学药品清出锅炉房，上煤皮带停止上煤。（7）现场指挥人员要及时向指挥部报告抢险救灾情况，设备破坏情况及人员伤亡情况，以便指挥部制定进一步的抢救方案。必要时，向集团公司申请医疗、救护和技术支援。（8）如果锅炉发生爆炸事故后进入事故现场时，要用冷水熄灭炉渣明火，降低温度，防止引起火灾及烫伤人员。并且其它锅炉采取紧急停炉措施，关闭相关的水阀、气阀，防止引起连锁反应，扩大事故范围。（9）救护员立即进入爆炸地点，首先抢救遇险人员。在抢救被冒落在物体埋住的人员时，尽量使用人工操作，如果必须使用工具等器械时，要谨慎、小心，以免碰伤遇难人员，加重伤害；救护人员在抢救遇难人员过程中做好自我防护，防止被倒塌或掉落的物体打伤。（10）保卫科负责立即疏散影响范围内的人员，并设置警戒线，严禁与抢险救灾无关人员进入现场。（11）保健站医务人员立即赶赴爆炸现场，成立临时救护站，并准备好治疗创伤和烫伤的药物和器械，随时准备抢救受伤的人员。（12）汽车队将救护车开至指定地点待命，随时运送公伤员至集团公司总医院。104 （13）待遇险、遇难人员全部救出后方可进行彻底清理工作。（14）在组织抢险救灾恢复生产的同时还要组织好事故的分析追查工作。按照四不放过的原则，查出事故原因，找出处事故教训，并制定出今后防范措施。2、发生压风机和压力容器爆炸事故应急处理程序：（1）压风机和压力容器爆炸事故发生事故后，现场知情人要迅速汇报矿调度。汇报要要详细汇报事故的准确时间、地点、性质、范围、人员伤亡、以及是否引发火灾，和对人员的威胁情况；受灾现场灾情控制情况以及汇报人单位、姓名等。（2）矿调度要按照机电运输事故汇报与通知顺序，迅速将事故情况汇报矿救援指挥部有关领导，并通知其他相关单位及人员。按照总指挥的指令，通知影响范围内的人员立即撤离险区。（3）由矿总值班人员、机电科及事故单位有关人员迅速组成现场勘察抢险小组，深入事故地点勘察事故现场，拟定具体处理方案，并将现场情况及时汇报矿救灾指挥部，为指挥部正确决策提供依据。（4）在矿事故勘察、指挥人员未到场或矿救灾指挥部尚未下达具体抢险救灾指令之前。事故现场人员不可盲目行动，要在一，现场队干部、班组长的级别下，及时抢救伤员，并利用现有的防火器材灭火，协助保卫人员维护现场秩序。（5）如果因爆炸引起火灾，救援指挥部应及时启动地面火灾应急预案。104 （6）现场人员一定要保持镇静，要在队干部及矿有关人员的指挥下，立即停止压风机的运转，切断压风机的电源、水源。放空风包及管路内的压缩空气。将易燃物品包括油脂清出压风机房。（7）现场指挥人员要及时向指挥部报告抢险救灾情况，设备破坏情况及人员伤亡情况，以便指挥部制定进一步的抢救方案。必要时，向集团公司申请医疗、救护和技术支援。（8）救护队员立即进入爆炸地点，首先抢救遇险人员。在抢救被冒落在物体埋住的人员时，尽量使用人工操作，如果必须使用工具等器械时，要谨慎、小心，以免碰伤遇难人员，加重伤害；救护人员在抢救遇难人员过程中做好自我防护，防止被倒塌或掉落的物体打伤。（9）保卫科负责立即疏散影响范围内的人员，并设置警戒线，严禁与抢险救灾无关人员进入现场。（10）保健站医务人员立即赶赴爆炸现场，成立临时救护站，并准备好治疗创伤和烫伤的药物和器械，随时准备抢救受伤的遇难人员。（11）汽车队将救护车开至指定地点待命，随时运送伤员至集团公司总医院。（12）待遇险、遇难人员全部救出后方可进行彻底清理工作。（13）在组织抢险救灾恢复生产的同时还要组织好事故的分析追查工作。按照四不放过的原则，查出事故原因，找出处事故教训，并制定出今后防范措施。（十二）每年十月份进行机电类事故演习。104 台东山煤业有限公司水害事故应急救援预案台东山煤业有限公司2010年12月1日104 编审人员签字矿　　　长：技术副矿长：生产副矿长：安全副矿长：生产科长：编　　　制：104 1总则：1.1编制应急救援预案的目的：本应急救援预案以提高矿井抵御水灾和应急救援能力，使应急救援工作快速、高效、协调、有序进行，把井下水害事故损失减到最小。最大限度地减轻水灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。1.2编制依据：根据《中华人民共和国安全法》第三条“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主”的方针和《煤矿安全规程》第九条“煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据情况及时修改，煤矿每年至少要组织一次矿井救灾演习”的原则，制定本预案。1.3适用范围：本预案的适用范围：台东山煤业公司井下所有地点。启动条件：当井下出现老墉透水、裂隙水、断层水、钻孔透水、采、掘工作面不明原因突水等水害事故时。1.4预案类别：台东山煤业公司“井下水害事故应急救援预案”为专项预案。1.5工作原则：本预案工作坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，资源共享、协同应对，依靠科学、依法规范，反应快捷、措施果断，预防为主、平战结合的原则。2矿井概况：104 台东山井田位于洪涛山北麓，与之相邻的矿井有五家沟，腰寨、华夏、安荣、顺风煤矿，行政区隶属山阴县玉井镇、双马营乡管辖范围。X：4394809—4399026Y：19641296—196451272.1矿井水文地质条件概述：台东山煤业公司水文地质条件简单，矿井自86年投产至今未发生水灾事故。随着20年的开采，井下存在多处老塘，是否积水不可预知，加之有小煤窑无序开采，所以井下水文地质条件有待于进一考证。2.2矿井开采现状：台东山煤业公司目前处于技改阶段，井下公有9101运、回顺槽工作面掘进。2.3水害类型：本矿井下年度能导致重大水害因素有：老塘积水、裂隙水、断层水、陷落柱、钻孔等。2.3.1、地表水：台东山煤业公司区域内没有河流，仅有雨季山上流水对井口安全生产威胁。2.3.2、地表下沉区内的积水：本井田内由于多年的开采，地表已形成了一些不规则的塌陷坑。地面塌陷坑无积水。104 2.3.3、井下采空区积水：台东山煤业公司是多年生产的老矿井，采空区较多，多数区内可能有积水。2.3.4、钻孔孔内积水：我矿区内地质钻孔14个，封孔资料不详。2.3.5、邻近煤矿老塘积水：与我矿相邻的有五家沟、腰寨、化夏、安荣、顺风煤矿，矿井透水的可能性较小。2.3.6、裂隙水：矿井有几处淋水，但较小，最大的不超0.01m3/h2.4脆弱性：以上6种因素一但发生突水事故都会造成工作面停产、停电、停风、设备受损、人员伤亡，财产损失等现象。2.5风险分析：停产、停电、停风、机电设备受损，也可能造成人员伤亡和重大停产事故。2.6风险及隐患治理：本着“预报预测，逢掘必探，先探后掘，先治后采”的十六字方针，合理留设防水煤柱，及时了解采空区积水数量，查清矿井水文地质条件，认真研究分析，有疑必探、先探放，后生产，确保煤矿安全生产。104 3.组织机构及职责：3.1组织机构：总指挥：张焕喜副总指挥：岳宝祥、李占平、曹立志、赵明伟、韩宝祥、孙明伟调度电话：8000、805、808其他电话见下表：张焕喜矿长15110811500岳宝祥生产矿长13934199307李占平经营矿长13934920933曹立志总工程师15110812262赵明伟安全矿长15235060413韩宝祥机电矿长15235060412孙明伟矿长助理136434990163.2应急救援组织体系：总指挥部直接救灾指挥部调度组对外接待指挥部后勤救灾指挥部后勤保障工作组井下抢救指挥组抢救方案制定组遇难家属安抚组安全保卫工作组104 3.3应急救援职能部门的职责3.3.1、各级领导接到命令后，立即赶到指挥部，协助总指挥处理事故。3.3.2、保健站接到命令后，准备充足的抢救药物、器械，做好抢救的准备工作。3.3.4、武保科做好保卫工作，特别是主、副井井口秩序维持和保卫工作。3.3.5、安监队、井口灯房认真清咪核对人数，并及时向指挥部汇报。3.3.6、矿办做好后勤保障工作。3.4应急救援指挥机构、成员构成及职责总指挥部下设三个指挥部，一个调度组：3.4.1、直接救灾指挥部其主要任务是：制定抢险救灾方案，下达具体救灾指令，执行、落实救灾方案。根据灾情变更方案，救灾结束后制定灾区善后处理方案。直接救灾指挥部下设两个组。一个是抢救方案制定组，一个是井下抢救指挥组。3.4.2、后勤救灾指挥部其主要任务是：提供救灾物质保障，维护矿内救灾秩序，安排遇难及受伤人员的处理及医疗，对遇难家属的安抚工作。104 后勤救灾指挥部下设三个组：一个是后勤保障工作组，一个是安全保卫工作组，一个是遇难家属安抚组。3.4.3、对外接待指挥部其主要任务是：接待上级领导、政府事故调查组及汇报事故情况，接待外来支援的兄弟企业领导，接待新闻媒体，对处发布事故信息等。3.4.4、调度组其主要任务是：向矿内外传达救灾总指挥部的指令、信息和与外界沟通情况。3.4.5、发生重大事故事有关人员的职责：矿长：是灾害事故应急救援的总指挥。在矿总工程师、事故管理人员和矿山救护队队长的协助下，指挥营救遇难人员和处理事故。总工程师：是矿长处理灾害事的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇难人员和处理事故作战方案。矿业公司副总经理（或总工程师）：参加抢救事故的指挥工作，并根据需要代表矿业公司总经理采取措施，从公司所属各矿调动人员、设备和器材。生产副矿长：负责基层单位人员调配，组织营救遇难人员和救助计划的实施，组织处理事故所必须的足够人员待命。安全矿长：负责抢救救安工作的安全和参加人员的控制，实施有效监察。机电副矿长：负责机电设备及供电系统的人、工具、器材的保证。104 矿长助理：根据应急指挥控制中心总指挥的命令，对抢险救灾工作的安全和进入事故区域人员实生有效控制和监督。矿山救护队长：队矿山救护队的行动具全负责，全面指挥。领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的认务，完成对灾区遇难人员的抢救和事故处理。如果与外部救护队联合抢险救援时，应成立矿山救护队联合指挥部，由事故所在单位的救护长担任指挥，协调各救护队的行动。生产科科长：协助总工程师组织制定营救遇难人员和处理事故抢险救援方案，负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成打钻设计工作。机电科科长：在机电副矿长的领导下，负责救助过程中的机电设备及电力供给管理和保障工作。调度主任：指挥调度员随时调度灾区的抢险救工作，负责灾害救助工作中的通讯联络，确保通讯畅通，快速建立事故现场通讯系统。矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿山救护队、矿长、矿总工程师、集团公司调度室及矿其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令，开通事故现场专用电话，并按照《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知所列单位的人员到调度室待命，随时调度灾区的抢救灾工作，统计掌握出入灾区和留在灾区内的人数情况。104 通风队长：按照指挥部命令负责改变矿井通风系统，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。井口检身和矿灯发放室负责人：应根据入井人员的考勤打卡和领取矿灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；对没持有入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯，并在井口严格查检，禁止入内。矿办主任：及时准备好所需的抢救器材，并根据部命令，迅速运送到指定地点。负责运送受伤人员和救灾器材，根据矿长命令进行车辆调配。负责对遇难人员的妥善安置和救人员的住宿以及其安生活事宜。负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，并在井口设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。机电队队长：根据指挥部命令，负责维护四大机械的动转状态，排水系统的正常动作，并负责矿山各区域的停、送电工作。保健站站长：负责组织好对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，根据实际情况请求医疗支援。4预防预警4.1水灾源监控水害危险源有：地表汛期洪水和井下含水断层、裂隙内的积水，采空区积水，封孔不良钻孔内积水。对地表的洪水，根据天气预报信息和现场巡查，采取暴风雨应急救援措施。对井下的危险源，本着“预报预测，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则进行监控。4.2预警行动104 井下发生水灾事故及时用电话向矿调度室汇报，说明事故地点，事故原因，出水量及严重程度和受灾范围。值班领导根据事故的大、小程度及时确定应对方案。4.3.1接警与通知事故地点1.矿值班领导7.安全矿长2.救护队8.提升井口3.保健站矿调度室9.矿其它领导4.矿长10.发生事故区队5.矿总工程师11.有关科室6.生产副矿长12.值班汽车4.3.2信息上报金海洋能源有限公司调度室。5应急救援分级事故第一发现者立即将事故地点、出水量、灾害范围等情况报告矿调度。调度根据水灾情况确定应急救援级别。5.1基本应急程序5.1.1指挥与控制104 矿调度接到井下有透水预兆的报告后，要立即向有关矿领导汇报，及时向井下各作业地点发出警报，根据领导决策，命令各作业地点跟班干部、班组长清点人数，按避灾路线撤出所有受水害危险地点的人员。5.1.2资源调度各级领导接到命令后，立即赶到指挥部，协助总指挥处理事故。矿办主任：负责救灾所需要物质的准备、调动及保证。5.1.3医疗救护通知保健站医护人员井口做好抢准备工作，救护车井口待命。组织对受伤人员的急救治疗，护理和药物供应，根据实际情况请求医疗支援。5.1.4应急人员的安全防护在救援行动中，救援人员要装备齐全，服从指挥，确保自身安全。5.1.5事态监测与评估在救援过程中，要随时与井下救援指挥部联系，了解事故现场救援情况，调整事故救援方案。确保安全系数更大，救援时间更短，力争救援方案更科学、合理、省时、安全。5.2应急结束矿总指挥根据救援工作的进展情况，可以宣布应急救援结束。6后期处置救灾结束后，对灾害地点进行清理、修复。对灾害进行安全评估，确认无危险后，方可恢复生产。7保障措施7.1通信与信息保障104 我矿井上、井下已经建立了通讯网，通讯畅通无阻。个别转载点还有视频。7.2应急队伍保障成立应急救援队伍120人。保运队负责人：孙德秋20人机电队负责人：李祖刚10人钻机队负责人：赵忠强10人综掘队负责人：李树华40人综采队负责人：杨乐星40人7.3应急装备保障1、机电队储备有相关设备和物质。2、备用3台清水泵，3台污水泵及开关、电缆，由机电科负责备齐。（存放在矿机电设备库）。3、4寸完好管500米，黄泥两吨，编织袋1000只，由保运队负责备齐管理。8、培训与演习8.1培训我矿的生产经营单位各级领导、应急管理和救援人员的上岗前培训，半脱产培训每人每年累计不少于15天。8.2演习演习一年一次，范围是全矿井下、地面工人及干部参加。104 9、应急预案的备案9.1预案的备案预案报公司备案，矿生产科、安检队存档。9.2预案的维护和更新预案的维护和更新由矿生产科负责，一年更新一次。9.3制定与解释部门预案由矿生产科负责制定与解释。10、避灾的路线井下各作业地点水灾避灾路线。井下各巷道交叉口都有路标。当水灾发生时，所有在9101、910工作面及沿途的人员，迅速后撤至集中运输大巷，治主井撤到地面。其它地区的人员就近撤往主井、副井或风井，沿井筒撤到地面。104 台东山煤业有限公司顶板事故的预防及应急救援预案台东山煤业有限公司104 2010年12月1日编审人员签字矿　　　长：技术副矿长：生产副矿长：安全副矿长：生产科长：编　　　制：104 顶板事故的预防及应急救援预案一、顶板事故应急救援组织机构（一）应急救援指挥部总指挥：张焕喜副总指挥：岳宝祥、赵明伟、曹立志、韩宝祥、孙明伟成员：陈迪硅、王汝安、冯　前、尚汉成、金广元、李树华李兆忠、李祖刚、赖广军、贺明龙、谢玉宝、韩刘军通讯联络组组长：冯前通风组组长：孙明伟机电组组长：韩宝祥运输组组长：李祖刚安全监察组组长：赵明伟物质供应组组长：李占平急救援指挥部设在矿调度，电话：8000、805、808.指挥部成员电话姓名办公室电话手机外线张焕喜88017059428李占平岳宝祥8804曹立志8803赵明伟8808韩宝祥8807孙明伟王汝安88257059476陈迪奎8809调度8000、805、8087059469104 （二）矿井发生顶板事故汇报顺序知情人—矿调度—矿值班领导—矿长—安全矿长—生产矿长—总工程师—矿业公司调度—其他矿领导—相关各科室。（三）职责矿长：是处理灾害事故的全权指挥者。在矿总工程师、集团公司总经理、集团公司总工程师和矿山救护队长的协助下，制度营救遇难人员和处理事故的作战计划。矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手。在矿长领导下，组织制度营救人员和处理事故作战计划。各有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设各材料，并由指定的副矿长控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 　　安全矿长∶根据批准的营救人员和处理事故作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。 　　通风队长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注意主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；对本矿救护人员的行动具体负责，全面指挥，根据营救遇难人员釉处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。 　　104 生产科长：按照矿长命令负责协调井下各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量工作。 　　机电科长：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转；掌握矿井的停送电工作，及时抢救或安装机电设各；完成其它有关任务。 　　各单位队长：负责查对留在本区域工作面的人数，并采取措施带领他们有组织地撤到安全地点直至地面。将在现场所见的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。 　　矿值班调度员：负责记录事故发生时间、地点和情况，并立即将事故情况报告保安区、矿长、矿总工程师、集团公司调度室、救护队以及矿其他领导和有关单位，及时向下传达矿长命令；召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握升入井和留在井下各地区的人数。 　　信息站考勤和矿灯房负责人：应根据入井人员矿帽的射频卡号和矿灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得取矿灯，井口检身人员必须严格检查，制止入井。 　　104 矿办主任：负责事故处理、恢复生产过程的物资供应保障工作。负责井下、井上事故抢险救援中的人员、设备、器材的运输工作。负责事故处理过程中的人员食宿安排等后勤保障和职工家属陪护工作以及其他善后处理工作。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿山的正常秩序，配合安监部门进行事故调查。 保健站站长：负责事故现场的人员抢救和伤员的救治工作，负责与上级医疗单位的有关联系、配合工作。副井信号及井口安监人员：按到事故通知后，必须坚守岗位，一切服从于救灾、救人，并负贡升入井人员的检查和统计工作。 　　二、矿井发生顶板事故处理方法程序 　　1、当发生重大顶板事故后，现场人员要以事故中心向两侧撤离险区，利用一切条件积极进行自救，受威胁人员要及时撤至安全地点。独头巷道发生冒顶事故时，冒顶处外面的人员向外撤出险区；冒顶处里面的人员要尽可能撤至距冒顶处远些的顶板完整、支护完好的地段避难，利用现有支护材料对避难地点进行有效加固，集中使用矿灯，尽量减少活动量，若巷道内有风管要尽可能打开风管， 等待救援。2、知情人迅速到距事故发生最近的、有通讯设施的地卢，向矿调度汇报。汇报内容：事故发生时间—事故祥细地点一事故性质（冒顶）－现场情况（冒高、冒宽、冒落大致长度、港道支护形式、冒落区是否冒严、通风状况、可能埋压及堵在独头巷道内的人数、冒落区外部现有运输设备情况。）—现场自救措施3、矿调度员按程序进行汇报。104 4、矿迅速组成救灾指挥部，组织抢险救灾工作；在救灾指挥部人员未到达之前，当日矿总值班负责组织救灾工作。5、处理方法（1）由外向里加固冒落区以外支护，采取有效措施，防止二次冒落。（2）恢复冒落区以外运输系统、压风、供水系统，保证出货、运料系统畅通。（3）及时恢复冒落区正常通风。如暂不能恢复通风时，可利用原有水管、压风管或局扇对埋压堵截的人员输送新鲜空气，必要时，可向事故区打钻或开凿专用巷道向事故区送风。（4）巷道冒落后，应根据现场实际情况制定专项措施进行处理。二、每年定期进行一次冒顶事故演习，时间在8月上旬。104 台东山煤业公司重大危险源应急预案台东山煤业有限公司2010年12月1日104 编审人员签字矿　　　长：技术副矿长：生产副矿长：安全副矿长：生产科长：编　　　制：104 重大危险源应急预案1、发生锅炉爆炸事故应急处理预案（1）锅炉爆炸事故发生事故后，现场知情人要迅速汇报矿调度室。汇报人要详细汇报事入的准确时间、地点、性质、范围、人员伤亡、以及是否引发火灾、火势蔓延和对人员的威胁情况；受灾现声灾情控制情况以及汇报单位、姓名等。（2）调度室要按照机电运输事故汇报与通知顺序，迅速将事故情况汇报矿救援指挥部有关领导，并通知其他相关单位及人员。按照总指挥的指令，通知影响范围内的人员立即撤离险区。（3）由矿总值班人员、机电科及事故单位有关人员迅速组成现场勘查抢险小组，深入事故地点勘查事故现场，拟定具体处理方案，并将现场情况及时汇报矿救灾指挥部，为指挥部正确决策提供依据。（4）在矿事故勘查、指挥人员未到场或矿救灾指挥部尚未下达具体抢险救灾指令之前。事故现场人员不可盲目行动，要在现场对干部、班组长的组织下，及时抢救伤员，并利用现有的防火器材灭火，协助环保人员维护现场秩序。（5）如果因爆炸引起火灾，救援指挥部应及时启动地面火灾应急预案。（6）现场的司炉工一定要镇静，要在队干部及矿有关人员的指挥下，立即切断锅炉电源、气源、水源。并且立即清除锅炉房内的易燃物品。包括油脂及化学药品清出锅炉房，上煤皮带停止上煤。104 （7）现场指挥人员要及时向指挥部报告抢险救灾情况，设备破坏情况及人员伤亡情况，以便指挥部制度进一步抢救方案。必要时，向集团公司申请医疗、救护和技术支援。（8）如果锅炉发生爆炸事故后进入事故现场时，要用冷水熄灭炉渣明火，除低温度，防止引起火灾及烫伤人员。并且其他锅炉采取紧急停炉措施，关闭相关的水阀、气阀，防止引起连锁反应，扩大事故范围。（9）救护人员立即进入爆炸地点，首先抢救遇险人员。在抢救被冒落的物体埋住的人员时，尽量使用人工操作，如果必须使用工具及器械时，要谨慎、小心，以免碰伤遇险人员，加重伤害；救护人员在抢救遇难人员过程中做好自我保护，防止被倒塌掉落的物体打伤。（10）保卫科负责立即疏散影响范围内的人员，并设置警戒线，严禁与抢险救灾无关人员进入现场。（11）保健站医务人员立即赶往爆炸现场，成立临时救护站，并准备好治疗创伤和烫伤的药物和器械，随时准备抢救受伤的人员；（12）汽车队将救护开车至指定的地点待命，随时运送伤员至集团公司总医院。（13）待遇险、遇难人员全部救出扣方可进行彻底清理工作。（14）在组织抢险救灾恢复生产的同时还要组织好事故的分析追查工作。按照四不放过的原则，查出事故原因，找出事故教训，并制定出今后防范措施。104 2、发生压风和压力窗器爆炸事故应急处理预案（1）压风机和压力容器爆炸事故发生事故后，现场知情人要迅速汇报矿调度室。汇报人要详细汇报事故的准备时间、地点、性质、范围、人员伤亡、以及是否引发火灾、和对人员的威胁情况；受灾现场灾情控制情况以及汇报单位、姓名等。（2）调度室要按照机电运输事故汇报与通知顺序，迅速将事故情况汇报矿救援部有关领导，并通知其他相关单位人员。按照总指挥的指令，通知影响范围内的人员立即撤离险区。（3）由矿总值班人员、机电科及事故单位有关人员迅速组成现场勘查抢险小组，深入事故地点勘查事故现场，拟定具体处理方案，并将现场情况及时汇报救灾指挥部，为指挥部正决策提供依据。（4）在矿事故勘查、指挥人员未到场或矿救灾指挥部尚未下达具体抢险救灾指令之前。事故现场人员不可盲目行动，要在现场对干部、班组长的组织下，及时抢救伤员，并利用现有的防火器材灭火，协助保卫人员维护现场秩序。（5）如果因爆炸引起火灾，救援指挥部应及时启动地面火灾应急预案。（6）现场人员一定要镇静，要在队干部及矿有关人员的指挥下，立即停止压风机的运转，切断压风机的电源、水源。放空风包及管路内的压缩空气。将易燃物品包括油脂清出压风机房。（7）104 现场指挥人员要及时向指挥部报告抢险救灾情况，设备破坏情况及人员伤亡情况，以便指挥部制度进一步抢救方案。必要时，向集团公司申请医疗、救护和技术支援。（8）救护人员立即进入爆炸地点，首先抢救遇险人员。在抢救被冒落的物体埋住的人员时，尽量使用人工操作，如果必须使用工具及器械时，要谨慎、小心，以免碰伤遇险人员，加重伤害；救护人员在抢救遇难人员过程中做好自我保护，防止被塌掉的物体打伤。（9）保卫产负责立即疏散影响范围内的人员，并调协警戒线，严禁与抢险救灾无关人员进入现场。（10）保健站医务人员立即赶往爆炸现场，成立临时救护站，并准备好治疗创伤和汤烫伤的药物和器械，随时准备抢救受伤的人员；（11）汽车队将救护车开至指定的地点待命，随时运送伤员至集团公司总医院。（12）待遇险、遇难人员全部救出后方可进行彻底清理工作。（13）在组织抢险救灾恢复生产的同时还要组织好事故的分析追查工作。按照四不放过的原则，查出事故原因，找出一故教训，并制度出今后防范措施。104 台东山煤业有限公司重大危险源管　理　制　度台东山煤业有限公司2010年12月1日104 编审人员签字矿　　　长：技术副矿长：生产副矿长：安全副矿长：生产科长：编　　　制：104 台东山煤业有限公司重大危险源管理制度一、编制目的根据《安全生产法》和《重大危险源辨识》及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的有关规定，为加强对重大危险源的监督管理，有效防范重大危险源事故的发生，特制定本制度。二、范围本制度适用于台东山煤业有限公司各类重大危险源的管理。三、重大危险源定义重大危险源是长期的或临时的生产、搬运、使用或储运危险物品，且危险特品的数量等于或超过临界量的场所的设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施，包括贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力器和放射源等。四、职责矿长是重大危险源检查和预防的第一责任者，对全矿的危险源负全责。总工程师对重大危险源的检查、定性负技术全责。其他副矿长对所分管区域内的重大危险源负责。五、重大危险源辨识1、104 重大危险源的辨识，依据是物质的危险性及其数量，通过危险辨识评价结果，根据GB18248-2009《重大危险源辨识》，确定我煤业公司重大危险源。2、建立重大危险源台帐，台帐内容包括，危险名称，危险物质名称，危险源存在位置，易导致的事故类型，主要危害，最大储存量，正常储存量，安全技术措施，应急措施等内容。3、重大危险源管理，安全科每年应至少组织一次危险源辨识，当有新的设施或场所构成重大危险源时纳入危险源并及时上报主管部门。4、对重大危险源矿将定期检查，并24小时值班，遇有问题及时处理并上报。5、在每月的安全例会上针对上月重大危险源存在的问题，积极采取有效措施并加以整改。6、重大危险源备案，按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》和申报登记范围的要求，对本单位的重大危险源登记建档，并填写《重大危险源申报表》报市、县安全生产监督管理局登记备案。7、变更管理，重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等原因发生重大变化时，应对重大危险源得新进行辨识评价，并将有关情况报当地安全生产监督管理部门备案。104 台东山煤业有限公司瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案台东山煤业有限公司2010年12月1日104 编审人员签字矿　　　长：技术副矿长：生产副矿长：安全副矿长：生产科长：编　　　制：104 瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案一、应急救援组织机构（一）援指挥部总指挥：张焕喜副总指挥：岳宝祥、赵明伟、曹立志、韩宝祥、孙明伟成员：陈迪硅、王汝安、冯　前、尚汉成、金广元、李树华李兆忠、李祖刚、赖广军、贺明龙、谢玉宝、韩刘军通讯联络组组长：冯前通风组组长：　　孙明伟机电组组长：韩宝祥运输组组长：　　李祖刚安全监察组组长：赵明伟物质供应组组长：李占平急救援指挥部设在矿调度，电话：8000、805、808.指挥部成员电话姓名办公室电话手机外线张焕喜88017059428李占平岳宝祥8804曹立志8803赵明伟8808韩宝祥8807孙明伟王汝安88257059476陈迪奎8809调度8000、805、8087059469104 （二）发生事故时汇报程序知情人—矿调度—矿值班领导—矿长—安全矿长—生产矿长—总工程师—矿业公司调度—其他矿领导—相关各科室。（三）职责矿长：是处理灾害事故的全权指挥者。在矿总工程师、集团公司总经理、集团公司总工程师和矿山救护队长的协助下，制度营救遇难人员和处理事故的作战计划。矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手。在矿长领导下，组织制度营救人员和处理事故作战计划。各有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设各材料，并由指定的副矿长控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 　　安全矿长：根据批准的营救人员和处理事故作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。 　　通风队长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注意主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；对本矿救护人员的行动具体负责，全面指挥，根据营救遇难人员釉处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。 　　104 生产科长：按照矿长命令负责协调井下各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量工作。 　　机电科长：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转；掌握矿井的停送电工作，及时抢救或安装机电设各；完成其它有关任务。 　　各单位队长：负责查对留在本区域工作面的人数，并采取措施带领他们有组织地撤到安全地点直至地面。将在现场所见的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。 　　矿值班调度员：负责记录事故发生时间、地点和情况，并立即将事故情况报告保安区、矿长、矿总工程师、集团公司调度室、救护队以及矿其他领导和有关单位，及时向下传达矿长命令；召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握升入井和留在井下各地区的人数。 　　信息站考勤和矿灯房负责人：应根据入井人员矿帽的射频卡号和矿灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得取矿灯，井口检身人员必须严格检查，制止入井。 　　104 矿办主任：负责事故处理、恢复生产过程的物资供应保障工作。负责井下、井上事故抢险救援中的人员、设备、器材的运输工作。负责事故处理过程中的人员食宿安排等后勤保障和职工家属陪护工作以及其他善后处理工作。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿山的正常秩序，配合安监部门进行事故调查。保健站站长：负责事故现场的人员抢救和伤员的救治工作，负责与上级医疗单位的有关联系、配合工作。副井信号及井口安监人员：按到事故通知后，必须坚守岗位，一切服从于救灾、救人，并负贡升入井人员的检查和统计工作。二、事故应急处理程序及措施（一）瓦斯、煤尘爆炸的应急处理程序及措施1、瓦斯、煤尘爆炸事故的应急措施据亲身经历过瓦斯爆炸的人员回忆，瓦斯爆炸前感觉到附近空气有颤动的现象发生，有时还发出嘶嘶的空气流动声，一般被认为是瓦斯爆炸前的预兆。井下人员一旦发现这种情况时，要沉着、冷静、采取措施进行自救。具体方法是：背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面，以降低身体高度，避开冲击波的强力冲击，并闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸及肺部。最好用衣物盖住身体，尽量减少肉本暴露面积，以减少烧伤。爆炸后，在迅速按规定佩戴好自救器，弄清方向，沿着避灾路线，赶快撤退到新鲜风流。若巷道破坏严重，不发撤退是否安全时，可以到棚子较完整的地点躲避等待救护。（1）掘进工作面发生瓦斯、煤尘爆炸时的应急措施104 如发生小型爆炸，掘进巷道和支架基本未遭破坏，遇险矿工未受直接伤害受伤不重时，应立即打开随身带的自救器，佩戴好后迅速撤出受灾巷道到达新鲜风流中。对于附近的伤员，要协助其佩戴自救器，帮助撤出自救器，不可抬运。撤出灾区后，要立即向矿调度室报告。如发生大型爆炸，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，但遇险矿工受伤不重时，应佩戴好自救器，千言百计疏通巷道并撤到新鲜风流。如巷道难以疏通，应坐在支护良好的棚子下面，或利用一切可能的条件建立临时避难硐室。相互安慰、稳定情绪，等待救助，并有规律的发生呼救信号。对于受伤严重的矿工要为其佩戴自救器，使其静卧待救。并且要利用风管道、风筒等改善避难地点的生存条件。（2）采煤工作面瓦斯、煤尘爆炸时的应急措施如呆进回风巷道没有垮落堵死，通风系统破坏不大，所发生的有害气体，较易被排除。这种情况下，采煤工作进风侧的人员一般不会受到严重伤害可迎风撤出灾区。回风侧的人员要迅速佩戴自救器，经最近的路线进入进风侧。104 如果爆炸造成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆源的进、回风侧都会聚积大不量的一氧化碳和其他有害气体，该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。为此在爆炸后，没有受到严重伤害的人员，要立即打开自救器佩戴好。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最短路线，撤退到新鲜风流中，如果冒顶严重撤不出来，首先要把自救器佩戴好，并协助重伤员在较安全地点待救；附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木材、风筒等设立临时避难场所，并把矿灯、衣物等明显的标识物，挂在避难场所外面明显的地方，然后进入室内静卧待救。2、发生瓦斯、煤尘爆炸事故的救灾措施处理原则：抢救灾区内遇险人员，尽快恢复灾区通风，清理堵塞巷道和扑灭爆炸引起的火灾。（1）瓦斯、煤尘爆炸事故发生在回采工作面时：①发生在回采工作面的爆炸事故，人员集中、伤亡人数在，为迅速地抢救遇险人员，在应急救援指挥部命令下，确认没有二次爆炸危险时，派一个救护小组由回风侧，另一个救护小队从进风侧进入工作面抢救遇险人员。②如因回风侧有害气体严重地威胁着回风巷中的遇险人员，并且确定进风巷道中人员全部撤离情况下，可采用局部反风措施，然后救护队从原回风侧进入灾区救人或引导遇险人员撤离灾区。反风时要防止瓦斯爆炸事故再次发生。③救护队员进入灾区后，遇以冒顶堵塞巷道进入灾区时，要迅速撤出灾区，别寻其他道路，否则应立即进行清理，尽量进入灾区。若堵塞严重，短时间能扒通时，要先恢复通风，然后处理冒顶，再进入灾区救人。④104 在抢救过程中，如果发生了连续爆炸事故时，只有要掌握了最短时间情况下，方可派救护队员进入灾区抢救遇险人员。进入灾区的救护人员要派专人检测瓦斯浓度，如瓦斯浓度不断增加，有爆炸危险时，要立即撤出灾区。（1）瓦斯、煤尘爆炸事故发生在掘进工作面时：①发生在掘进工作面的瓦斯、煤尘爆炸事故，如果回风流不串入其他工作面时，一胜遇险人员仅限于掘进面的当班人员，在事故发生后确认没有爆炸危险的情况下，应急救援指挥部可派一个救护小组进入灾区探查、及时抢救遇险人员。②灾区局扇在事故后，若局扇仍在运转，则不得随意停止运行。若事故后，局扇已经停止运转时，则不应随意重新启动运转，应派救护队员进入灾区检测瓦斯情况后，再确定是否开局扇。③如进入灾区后，发现有残留火源时，应立即扑灭。若无法扑灭，瓦斯浓度逐渐增大，有爆炸危险时，应立即撤出灾区，并向应急救援指挥部汇报。④应急救援指挥部得到灾区抢救人员汇报，并确认灾区遇险保山已经全部撤出的情况下，采取措施立即封闭灾区。⑤如果救护人员受阻，要立即清除堵塞物，设法进入灾区。如果一时处理不了，则应在冒顶区外挂风帐，首先恢复冒顶区外侧巷道通风，在抢险人员指挥下，组织其他人员扒通冒顶区，并维护好帮顶，以免发生冒顶事故伤人。扒通后救护人员再进入灾区抢救遇险人员和扑灭明火。在扒冒顶时，必须设专人检测扒货现场的瓦斯及一氧化碳等有毒有害气体浓度。确保不能发生爆炸和熏人事故，尤其是冒顶处的高顶内不准积聚高浓度瓦斯。104 （2）在处理瓦斯煤尘爆炸事故时，灾区内连续发生瓦斯爆炸事故应采取的措施：在处理瓦斯尘爆炸事故时，灾区内连续发生瓦斯爆炸事故，其主要原因是事故发生后，灾区内残留火源，一般情况下不属于明火，应采取的措施是：①首先查清瓦斯的补给来源，如果是本工作面采空区补给时，应在恢复通风系统后增大对灾区的通风、稀释瓦斯浓度至爆炸下限以下。②如果除工作面采空区补给外，还有另外与其相连的支路供给时，要首先职隔断向灾区的供给，采用局部调压措施，使其与采空区的连通支路处在负压侧，利用矿井负压来抑制向灾区供给瓦斯的速度。有条件时对补给灾区进行抽采。③如果灾区内确认无遇险人员，采用上述措施无效时，只有采取封闭方法，立即组织抢险救灾人员，在确保人员安全情况下，进行隔绝性封闭。封闭后，向封闭区进行注浆、三相泡沫、氮气等。（二）每年定期进行一次瓦斯、煤尘爆炸事故演习，时间在7月上旬。104 台东山煤业有限公司井下发生火灾事故应急救援预案台东山煤业有限公司2010年12月1日104 编审人员签字矿　　　长：技术副矿长：生产副矿长：安全副矿长：生产科长：编　　　制：104 井下发生火灾事故应急救援预案一、应急救援组织机构（一）援指挥部总指挥：张焕喜副总指挥：岳宝祥、赵明伟、曹立志、韩宝祥、孙明伟成　员：陈迪硅、王汝安、冯　前、尚汉成、金广元、李树华李兆忠、李祖刚、赖广军、贺明龙、谢玉宝、韩刘军通讯联络组组长：冯前通风组组长：　　孙明伟机电组组长：韩宝祥运输组组长：　　李祖刚安全监察组组长：赵明伟物质供应组组长：李占平急救援指挥部设在矿调度，电话：8000、805、808.指挥部成员电话姓名办公室电话手机外线张焕喜88017059428李占平岳宝祥8804曹立志8803赵明伟8808韩宝祥8807孙明伟王汝安88257059476陈迪奎8809调度8000、805、8087059469104 （二）发生事故时汇报程序知情人—矿调度—矿值班领导—矿长—安全矿长—生产矿长—总工程师—矿业公司调度—其他矿领导—相关各科室。（三）职责矿长：是处理灾害事故的全权指挥者。在矿总工程师、集团公司总经理、集团公司总工程师和矿山救护队长的协助下，制度营救遇难人员和处理事故的作战计划。矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手。在矿长领导下，组织制度营救人员和处理事故作战计划。各有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设各材料，并由指定的副矿长控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 　　安全矿长∶根据批准的营救人员和处理事故作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。 　　通风队长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注意主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；对本矿救护人员的行动具体负责，全面指挥，根据营救遇难人员釉处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。 　　104 生产科长：按照矿长命令负责协调井下各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量工作。 　　机电科长：根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转；掌握矿井的停送电工作，及时抢救或安装机电设各；完成其它有关任务。 　　各单位队长：负责查对留在本区域工作面的人数，并采取措施带领他们有组织地撤到安全地点直至地面。将在现场所见的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。 　　矿值班调度员：负责记录事故发生时间、地点和情况，并立即将事故情况报告保安区、矿长、矿总工程师、集团公司调度室、救护队以及矿其他领导和有关单位，及时向下传达矿长命令；召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握升入井和留在井下各地区的人数。 　　信息站考勤和矿灯房负责人：应根据入井人员矿帽的射频卡号和矿灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得取矿灯，井口检身人员必须严格检查，制止入井。 　　104 矿办主任：负责事故处理、恢复生产过程的物资供应保障工作。负责井下、井上事故抢险救援中的人员、设备、器材的运输工作。负责事故处理过程中的人员食宿安排等后勤保障和职工家属陪护工作以及其他善后处理工作。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿山的正常秩序，配合安监部门进行事故调查。保健站站长：负责事故现场的人员抢救和伤员的救治工作，负责与上级医疗单位的有关联系、配合工作。副井信号及井口安监人员：按到事故通知后，必须坚守岗位，一切服从于救灾、救人，并负责升入进人员的检查和统计工作。（四）火灾事故的应急处理程序及措施1、火灾事故的应急措施（1）首先要尽最大的可能迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流和火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道位置之间的关系，并根据《矿井灾害预防和处理计划》及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。（2）撤退时，任何人无论在任何情况下都不要惊慌，不能狂奔乱跑，应该现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。（3）位于火源进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。（4）位于火源回内侧的人员或是撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速载好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前，顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点；如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧。（5）如果在自救器有效时间内不能安全撤出，应尽量的有压风管系统的地点，以压缩空气供呼吸之用。104 （6）撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况。谨防火内压可能造成的内流逆转。（7）如果无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避炎巷道或火灾烟气可能造成的危害，则应迅速进入避难硐室；没的避难硐室时应在烟气袭来之前，选择合适的地点（独头巷或硐室、两道风门之间）就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。（8）逆烟撤退具有很大的危险性，在一般情况下不要这样做。除非是在附近有脱离危险区的通道出口，而且又有脱离危险区的把握时；或是只有逆烟撤退才有争取和存的希望，才采取这种撤退方法。（9）撤退途中，如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行并列巷道和交叉口的一侧撤退，并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险出路。在烟雾大、视线不清的情况下，要摸着巷道避前进，以免错过联通出口。（10）当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况要好一些，有时巷道底部还有比较少的低温空气流动。为此，在有烟雾的巷道里撤退时，有烟雾不严重的情况下，即使为了加快速度也不应直立奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进。如烟雾大，视线不清或温度高时，则应尽量贴着巷道低板和巷避，摸着铁道或管道等爬行撤退。104 （11）在高温浓烟的巷道撤退还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或身上淋水等办法进行降温，或是利用随身物件等挡头面部，以防高温烟气的刺激等。（12）有撤退过程中，当发现有发生爆炸的前兆时（当爆炸发生时，巷道内的风流会有短暂的停顿或颤动，应当注意的是这与火风压可能引起的风流逆转的前兆有些相似），有可能的话要立即避开爆炸的正面巷道，进入旁侧巷道，或进入巷道内的躲避硐室；如果情况紧急，应迅速背向爆源，靠巷道的一帮就地顺着巷道爬卧，面部朝下紧贴巷道底板，用双臂护住头面部并尽量减少皮肤的外露部分；如果巷道内有水坑或水沟，则应顺势爬入水中。有爆炸发生的瞬间，要尽力屏住呼吸或是闭气将头面浸入水中，防止吸入爆炸火焰及高温有害气体，同果要以最快的动作载好自救器。爆炸过后，应稍观察，待没有异样变化迹象，就要辩明情况和方向，沿着安全避灾路线，尽快离开灾区，转入有新鲜风流的安全地带。2、发生火灾事故的救灾措施（1）外因火灾：①井口建筑物及井筒内发生的火灾进内井口建筑物发生火灾，要首先防止火灾气体侵入井下，应立即关产井口火门。必要时停止主扇运转或采取反风的措施。如果火灾发生在井筒中，要停主扇运转或者反风。②井底车场及峒室火灾104 当进风井井底车场和附近的峒室发生火灾时，为防止烟侵入各大巷和工作区域，工尽快采取反风措施。③上下山及其它倾斜巷道中的火灾首先要防止火灾气体侵入采掘工作面和其他作业场所，立即采取短路通风或局部反风等应急措施，如发生在倾斜巷道的回风侧时要保持风流的正常状况，在入风侧挂在风帘减少向火区供风，以降低火势，要有可燃气体积聚时，则不可减少灾区的风量。扑灭下山火灾，要从进风侧控制进入下山的风量，减少回风侧的通风阻力，以增加风流的稳定性，防止因风压引起的烟流逆退。同时，不应停止主扇运转。如烟流逆退，有条件时救护队可转入山下端向上灭火。如不能接近火源，可发射主倍数泡沫、惰性气体等进行距离灭火。④平巷、石门和其它水平巷道中的火灾位于矿井一翼总进风巷道中的平巷、石门和其它水平巷道中发生火灾时，要选择区域或局部反风、短路通风等措施。为防止火势扩大，控制供风量可在火源上风侧挂风帘，要注意火区内瓦斯等可燃可爆气体浓度不能超限、积聚，要随时监测。另外，不要使灾区贫氧，便于遇险者自救。发生在采区回风侧的回风石门、回风大巷里的火灾，除保持正常通风外，要根据灾区内可燃、可爆气体浓度决定其增加或减少对灾区的供风量。⑤发生在回采工作面的火灾104 正常情况下，发生在回采工作面的火灾应从上风侧进行灭火工作，利用灭火器和防尘水管、支架供液管等。在火势较大，难以直接灭火时，应尽快在进风侧建筑密闭，实施隔绝或综合灭火措施。一旦回采工作面发生了瓦斯燃烧事故时，原则上不能减风，不能调抽采状态，先采用直接灭火方法积极灭火，无效时，要迅速采取隔绝和综合灭火方法灭火。⑥发生在掘进工作面独头巷道中的火灾处理独头巷道中的火灾取决于两个条件，即瓦斯积聚情况和火源具体位置。在瓦斯涌出量大的工作面，首先要考虑防止瓦斯燃烧、爆炸问题，若瓦斯尚未达到危险程度，火源应工作面时，若保持其正常通风，并用灭火、水等直接灾火，如果瓦斯已达到危险程度，应立即撤出火区人员。若火灾发生在独头巷道中部时，应保持局扇正常运转，采取措施直接灭火，防止风筒被烧坏，要随时检测瓦斯浓度，如火点附近瓦斯浓度达到危险程度，要立即撤出人员。如局扇已经停止运转，要注意火源以里的瓦斯浓度，此时决不能恢复能风，以防止局扇将积聚在火源里侧的瓦斯排出经过火源时引起瓦斯爆炸事故发生。如果巷道内部瓦斯浓度及积聚情况难以弄清，只好采取封闭火区隔绝灭火。（2）内因火灾：①现场人员发现煤炭自燃征兆时，对于局部地点能够直接观察到的自燃点，现场要采取直接降温、灭火措施进行104 ，并立即向事故单位调度和通风部门汇报；自燃程度严重危及人员安全时要立即组织人员撤离灾区。②通风部门必须及时采取措施防治火灾范围的进一步扩大，并利用气体分析、测温、钻孔探查等方法判断确定火源位置，然后采取注水、注浆、注阻化剂、注惰气等灭火措施进行处理。③自燃灾区有瓦斯时，要采取防治瓦斯超限和积聚措施，不得随意改变灾区通风系统，防止瓦斯爆炸事故发生。④处理事故时要制定防止人员有毒气体中毒措施。（三）封闭火灾灭火法的使用条件及工作原则①封闭火区要立足一个早字，早下决心，早做物质准备。同时，要遵循五条原则，即小、少、快、严、坚。小指封闭范围要小；少指建立最少的防火墙就能将火灾区包围隔离；快是指防火墙施工要快，要分秒必争，不得拖延；严是密闭要严密；坚是指密闭要坚固，要充砂带。②封闭火灾的方法。根据火灾的瓦斯情况，采用的方法应首先构筑进风侧沙带，长度要求不小于10米。决不允许先在回风侧进行封闭的方法。封闭工作由救护队担任。封闭后对该区域进行调压、注氮措施。（1）矿井发生火灾时主扇的管理在发生火灾时，要派专人密切监视主扇风压变化，发现问题及时汇报给应急救援指挥部。①104 矿井进风井口、井筒、井底车场、主要硐室、主要进风大巷发生火灾时，要尽快采取反向措施，以免全矿井或一翼受到直接烟雾侵害而造成重大恶性事故。②火源发生在主要进风井筒内，风流保持不行，限于条件不能反风时（反风设备动作不灵），一定要尽快停止主扇运转，并打开排风井口防爆门，使矿井井筒风流在火风压的作用下自动反向。③火灾发生在上行风流中，火势发展迅猛，火风压很大，主扇水柱计数变小甚至出现负值时，主扇要停止运行并打开井口防爆门。④采区内发生火灾，绝不允许停止担负灾区通风的主扇运转。⑤发生火灾需要反风的的关键时刻要立即反风，不允许经过长时间停风又进行反风，易发生瓦斯积聚超限火源而发生燃烧或爆炸事故。⑥火灾发生在采区内部，原则是主扇保持正常运转，可采用局部反风。⑦停风或反风期间要切断对井下的供电，并撤出可能受到烟侵地区的人员。（一）每年定期进行一次防火反风演习，时间在6月上旬。104 井上消防材料库备品明细表序号名称单位数量备注1灭火器（8kg）个10长度3米以上2方木M30.5长度3米以上，直径16mm以上3圆木M30.54木板M31带法兰盘或快速接头52寸钢管M50带法兰盘或快速接头64寸钢管M5074寸钢丝管根481寸或2寸胶管M209编织袋、草袋或帘子个5010大绳M5011风镐台212局部通风机台213门扇个4井上下峒室、皮带道灭火器材序号地点名称单位数量1主井绞车房副井绞车房压风机房砂箱个5干粉灭火器（8kg）个4灭火水桶个4锹、镐个32主扇房灭火车个1砂箱个4干粉灭火器(8kg)个4桶、锹、镐、钩子每种个23中央水泵房砂箱个4干粉灭火器个64皮带运输机机头、皮带运输机搭接处砂箱个4灭火器（8kg）个3104 台东山煤业有限公司暴风雨自然灾害应急救援预案台东山煤业有限公司2010年12月1日104 审人员签字矿　　　长：技术副矿长：生产副矿长：安全副矿长：生产科长：编　　　制：104 暴风雨自然灾害应急救援预案一、组织机构及职责任务1.1组织机构总指挥：张焕喜副总指挥：岳宝祥、李占平、曹立志、赵明伟、韩宝祥、孙明伟调度电话：8000、805、808，其他电话见下表：张焕喜矿长15110811500李占平经营矿长13934920933岳宝祥生产矿长13934199307曹立志总工程师15150812262赵明伟安全矿长15235060413韩宝祥机电矿长15235060412孙明伟矿长助理136434990161.2应急救援组织体系总指挥部直接救灾指挥部后勤救灾指挥部对外接待指挥部调　度　组井下抢救指挥组安全保卫工作组遇难家属安抚组后勤保障工作组抢救方案制订组104 1.3应急救援职能部门的职责1.3.1、各级领导接到命令后，立即赶到指挥部，协助总指挥处理事故。1.3.2、保健站接到命令后，准备充足的抢救药物、器械，做好抢救的准备工作。1.3.3、主井、副井接到命令后，立即做好提升人员的准备工作。1.3.4、武保科做好保卫工作，特别是主、副井井口秩序维持和保卫工作。1.3.5、安监队、井口灯房认真清点核对人数，并及时向指挥部汇报。1.3.6、矿办做好后勤保障工作。1.4应急救援指挥机构、成员构成及职责总指挥部下设三个指挥部，一个调度组：1.4.1、直接救灾指挥部其主要任务是：制定抢险救灾方案，下达具体救灾指令，执行、落实救灾方案。根据救灾指挥下设两个组。一个是抢救方案制定组，一个是井下抢救指挥组。1.4.2、后勤救灾指挥部其主要任务是：提供救灾物质保障，维护矿内救灾秩序，安排遇难及受伤人员的处理及医疗，对遇难家属的安抚工作。104 后勤救灾指挥部下设三下组：一个是后勤保障工作组，一个是安全保卫工作组，一个是遇难家属安抚组。1.4.3、对外接待指挥部其主要任务是：接待上级领导、政府事故调查组及汇报事故情况，接待外来支援的兄弟企业领导，接待新闻媒体，对外发布事故信息等。1.4.4、调度组其主要任务是：向矿内外传达救灾总指挥的指令、信息和与外界沟通情况。1.4.5发生重大事故时有关人员的职责：矿长：是灾害事故应急救援的总指挥。在矿总工程师、事故管理人员和矿山救护队队长的协助下，指挥营救遇难人员和处理事故。总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇难人员和处理事故作战方案。金海洋公司总工程师：参加抢救事故的指挥工作，并根据需要代表公司总经理采取措施，从公司所属各矿调动人员、设备和器材；生产副矿长：负责基层单位人员调配，组织营救遇难人员和救助计划的实施，组织处理事故所必需的足够人员待命。安全矿长：负责抢险救灾工作的安全和参加人员的控制，实施有效监察。机电副矿长：负责机电设备及供电系统的人、工具、器材的保证。矿长助理：根据应急指挥控制中心总指挥的命令，对抢险救灾工作的安全和进入事故区域人员实行有效控制和监督。104 矿山救护队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥。领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的抢救和事故处理。如果与外部救护队联合抢险救援时，应成立矿山救护队联合指挥部，由事故所在单位的救护队长担任指挥，协调各救护队的行动；生产科科长：协助总工程师组织制定营救遇难人员和处理事故抢险救援方案，负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成打钻设计工作。机电科科长：在机电副矿长的领导下，负责救助过程中的机电设备及电力供给等管理和保障工作。调度主任：指挥调度员随时调度灾区的抢险救灾工作，负责灾害救助工作中的通讯联络，确保通讯畅通，快速建立事故现场通讯系统。矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿山救护队、矿长、矿总工程师、集团公司调度室以及矿其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令，开通事故现场专用电话，并按照《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知所列单位的人员到调度室待命，随时调度灾区的抢险救灾工作，统计掌握出入灾区和留在灾区内的人数情况。通风队长：按照指挥命令负责改变矿井通风系统，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；104 矿属各单位成立暴风雨自然灾害应急救援组织机构，成立应急救援队伍120人。保运队负责人：孙德秋20人机电队负责人：李祖刚10人钻机队负责人：李忠强10人综掘队负责人：李树华40人综采队负责人：杨乐星40人1.5职责任务（1）矿暴风雨自然灾害应急救援指挥部：负责台东山煤公司暴风雨自然灾害应急救援预案的启动和终止。负责应急救援过程中对矿属各单位救灾工作的指挥和协调以及人员、物资的调度和平衡。实施抗洪抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等方面的工作。（2）暴风雨自然灾害应急救援指挥部综合办公室，负责应急救援预案的编制、修订和实施。协调开展救援活动，组织、指导矿属各单位的救灾工作，开展救灾工作的交流与合作。二、应急准备2.1物资储备矿办负责按计划购进救灾所需的物资，并专库储备。灾情发生时，负责发放和运送。2.2通信和信息准备调度负责通讯设备和通讯线路维护，保障灾害时信息的畅通。104 生产科负责收集气象部门提供的灾害预警预报信息，并向矿总值班领导汇报。2.3救援装备准备机电科设备组负责备齐防汛备用3台清水泵，3台污水泵及开关、电缆。2.4人力资源准备矿属各单位必须完善灾害管理与救援人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。根据天气预报提前安排救援人员值班，接到应急救援指挥部命令时，迅速组织当班在矿人员投入应急救援工作。2.5“三防”检查：矿防汛办公室在汛期到来之前要对现场应急救援指挥部的组织、工程、预案、物资、通信等情况进行检查。发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。2.6宣传矿办负责宣传暴风雨自然灾害知识和灾害应急法律法规，以及预防、避险、避灾、自救、互救和保险的常识，增强人们的防灾减灾意识。暴风雨自然灾害应急救援指挥部综合办公室，每年组织一次应急救援学习，以检验和提高应急救援响应能力。三、预案预报与信息管理3.1灾害预警预报104 进入汛期后，办公室实行24小时值班制度。当接到气象部门和公司防汛办公室的灾害预警报信息后，经请示矿总值班领导同意。通知矿值调度员电话通知，可能受到暴风雨自然灾害威胁，需要紧急转移安置或应急救助的单位的人员发出灾情预警预报。3.2灾害信息报告时间台东山煤业公司区域内突发暴风雨自然灾害，凡造成生产中断、职工上、下班困难或较大财产损失的。应在第一时间了解掌握灾情，及时向矿业公司调度室报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后1小时。3.3灾害信息报告内容暴风雨自然灾害发生的时间、地点、人员受灾情况，洪涝的严重程序和范围，已采取的救援措施和灾区的需求。四、应急响应4.1启动程序台东山煤业公司突发性暴风雨灾害指：突降暴风雨可导致工业广场地面被淹、地面积水溃入矿井主、副井井口。矿内主、副高大建筑物遭盏击。矿管区、住宅区的所有变电所被淹，狂风吹断供电、通讯线路等。（1）区域内突发暴风雨自然灾害，矿总值班领导向矿值班高度员下令：启动本应急救援预案，进入应急响应。104 （2）矿值班调度员立即电话通知：暴风雨自然灾害应急救援指挥部领导和全体成员到矿。立即召集当班在矿领导和成员到矿调度室开会，研究制定抢险救灾实施方案。（3）矿值班调度员电话通知：矿属各单位进入应急响应，并要求矿属各单位立即调查本单位区域灾情后，向矿调度汇报。（4）矿值班调度员：负责记录灾情发生的时间、地点和灾害情况，及时将灾害情况报告给暴风雨自然灾害应急救援指挥部、矿山救护队、矿业公司调度室。（5）矿值班调度员：负责及时间下传达总指挥的命令，随时调度灾区的抢险救灾工作。4.2应急响应原则矿暴风雨自然灾害应急救援指挥部总指挥统一指挥，各有关单位的应急救援工作。按照“条件结合、以块为主、整体调控”的原则，灾害救援工作以基层单位为主。灾害发生后，矿属各单位和相关部门要根据灾情，按照分组管理、各司其职的原则，做好抢险救灾和职工群众的紧急转移安置及生活安排工作。做好灾害监测，灾情调查、评估和报告工作，最大程度地保证职工群众的生命安全和财产不受损失。4.3责任划分（1）矿属各单位要本着先救人后其它的原则。在责任区排水的同时，首先对责任区内的被困和受伤人员进行救援。把被困人员转移位置，把受伤人员送往保健站救治。104 （2）保卫科负责全矿区保卫工作，特别是主、副井井口；灾害发生现场的秩序维持和保卫工作。（3）灯房负责清点核对地面入矿人数；安检队负责清点核对井下升、入井人数；并及时向指挥部汇报。（4）矿属各单位通知偏远地区和交通不便的工人不要上班，但岗位工种不许空岗。（5）保运队负责做好主、副井提升人员的准备；负责供电线路检修；负责井下中央水泵房排水和水泵的检修；负责主井、东、南风井堵水，防止地面雨水流入井下；负责上述地点的应急救援工作。（6）调度负责对通讯线路，确保畅通无阻。（7）矿办主任负责后勤保障工作，负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。（8）保健站负责组建救护小分队，负责组织好对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，根据实际情况请求医疗支援。（9）通风队负责保证井下正常通风，以及井下通风瓦斯次生灾害应急救援工作，防止因灾害救援工作而发生矿井安全事故。（10）生产科负责矿管区范围内危房、险房、情况调查工作，汛期前对危房、险房进行搬迁或加固。防止因暴风雨自然灾害，造成人员伤亡和不必要的财产损失。4.4应急响应的终止104 灾情和救援工作稳定后，矿暴风雨自然灾害应急救援指挥部总指挥决定终止应急响应。暴风雨自然灾害应急救援指挥部综合办公室，对应急救援工作进行总结，对应急救援预案进行修改完善。104