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时间:2019-06-01
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1、文化宫社区自然灾害灾民救助应急预案文化宫社区自然灾害灾民救助应急预案为了认真落实县委政府有关文件精神,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗灾”的应急工作方针,结合本社区中心的实际,特制订本预案。一、总则(一)目的:确保我社区中心在遭受可能发生的特大灾害时,救灾应急工作能够及时有效地开展,提高救灾工作应急反应能力,减轻灾害损失,确保人民生命财产安全和社会稳定。(二)适用范围:救灾应急预案适用于地震、洪涝,旱灾、风雹、台风、雪灾、病虫灾、低温冷冻、高温热害、泥石流等突发性自然灾害发生后的应急反应。二、灾害预警和灾情报告(
2、一)灾害预警。社区中心密切关注由县气象、地震、水利、国土、民政等灾害预报部门通过新闻媒体发出的预警和区抗震救灾指挥部、防汛抗灾指挥部、建设局下的紧急通知,预测灾害将对特定区域群众生命财产造成的较大威胁或损失,并及时向各社区居委会发布。(二)报告灾情。自然灾害发生后,各社区居委会必须立即向社区中心报告初步灾情,社区中心汇总后立即向镇政府和有关部门报告。之后,社区中心、社区迅速组织人员调查核实灾情。发生特大灾害的,各社区居委会可以同时越级向镇人民政府报告。灾情内容主要包括:灾害种类、发生时间,地点、范围、程度、灾害后果、采取的
3、措施、生产生活方面需要解决的问题等。社区中心根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时机。三、预案启动的条件及方式预案启动条件:凡遇到灾害,社区中心启动救灾应急预案。(三)预案启动的方式:社区中心预案由社区中心颁布实施并运行。四、救灾准备救援人员的组成:紧急救援队伍主要由受灾社区的干部和群众组成,辖区的社区医疗服务站医护人员参加。重大灾害由社区中心向镇政府汇报。五、组织指挥体系及职责任务社区中心成立救灾指挥部。指挥部由社区中心、社区居委会干部、志愿者组成。指挥部政委、指挥长:关兵;副政委:田志贵;副指挥长:冯文志;成员:薛彪、冀
4、军、张俊友、王奇峰、于涛。指挥部下设一室五组。(一)、办公室。主任:田志贵;成员:胡宏、杜凤荣;主要职责:①向各工作组传达指挥部工作指令并监督落实;②收集各工作组工作进震情况,及时向指挥部报告;③负责灾情和救灾工作信息发布;④及时收集、评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾情况;⑤协调救灾工作过程中的职能交叉;⑥救灾期间的值班人员安排;⑦指挥部交办的其池工作。(二)、巡查动员疏散组。组长:张俊友;成员:北街居委会工作人员。职责是:灾前检查辖区内的所有隐患,检查危房情况;当灾情到来时,按上级要求及时动员居民转移到安全地区。(
5、三)、抢险救灾和卫生防疫纽。组长:王奇峰;成员:城内街居委会工作人员。职责是:组织抢救转移安置灾民;抢救集体财产;负责调度卫生技术力量,救治伤病员;对重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播、蔓延;做好居民集中安置点的消毒工作。(四)、治安保卫组。组长:于涛;成员:西街居委会工作人员。职责是:做好灾期辖区治安工作,确保集体和个人的财产不被哄抢,为救灾食品、物品的发放提供良好的治安环境。(五),后勤保障组。组长:冀军;成员:南街居委会工作人员。职责是:①筹集救灾工具;②落实灾民安置点;③申请、管理、分配救灾款物;④组
6、织指导救灾捐赠;⑤负责灾民倒塌房屋的恢复重建。(六)、宣传报道纽。组长:薛彪;成员:东街居委会工作人员。职责是:负责抢险救灾的宣传报道工作,并负责对外联络工作。六、临灾应急反应在镇政府发布报后,社区中心指挥部命令各社区居委会和重点地区立即进入临战状态,随时准备抗击灾害袭击,并检查督促做好救灾准备工作。(一)召开救灾指挥部工作会议,通报预报预测的灾情,研究部署预报街道的防灾、减灾工作;(二)派出监督检查组赴预报区,检查督促应急预案的实施情况,协调处理有关事项;(三)救灾指挥部统一口径适时向预报区的辖区内单位和群众发布避灾疏散
7、的指令和通知;(四)在应急情况下,救灾指挥部发布临灾应急期社会管制等措施。七、应急反应行动(一)灾民的转移安置发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须进行转移安置,转移安置一般由社区中心和辖区内相关单位组织实施,社区居委会现场处理,安置地点一般采取就近安置,安置方式可采取投亲靠友、借住公房、搭建帐篷等。(二)灾情的搜集和报告灾情发生后,各社区居委会要及时组织人员核查统计灾害损失情况,并逐级上报,社区中心救灾指挥部根据灾情及时向镇政府及有关部门报告。(三)紧急救援行动1、救灾指挥部命令救灾人员并协调应急分队等进行紧急抢
8、险救援工作;2、指挥部办公室加强灾区灾情监测,随时向救灾指挥部报告灾情变化,确保异常信息及时准确地上报;3、在紧急状态下,根据灾区需要,可采取征用或采购的办法,筹集救援物资,灾后由街道向区政府报告结算。救灾物资运输、工具经费,救灾物资的安全、保管、登记,发放和使用按有关规定办理;4、巡查动员抢救组要联系
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