黑龙江省科技基础条件平台构建及运行管理模式研究

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1、经营管理黑龙江省科技基础条件平台构建及运行管理模式研究■李巍伟中国人民大学商学院北京华林特装车有限公司［摘要］为了迎接知识经济与经济全球化的挑战，中央和各级地方政府都把科技基础条件平台建设作为一项提高我国原始创新能力的重大战略举措。但从各地区科技基础条件平台建设和运行情况来看，总体上仍处于起步和探索阶段，从黑龙江省科技基础条件平台的具体构建入手，对科技基础条件平台的内涵进行了界定，结合黑龙江省的实际情况和平台构建的基本原则最终构建了以协同共享机制为核心的既体现政府主导又符合市场经济运行规律的平台总体结构框架并对其运行管理模式进行了探讨。

2、［关键词］科技基础条件平台协同管理模式一、引言成果转化的共享平台。而完善的黑龙江省科技基础条件平台，应当今世界,科技创新作为提升国家竞争力的关键因素,已经成该以经济和社会发展对科技创新活动的需求为导向，坚持“以人为世界各国普遍追求的目标。然而，长期以来我国科技基础性平为本，立足省情；有限目标,科学部署；分步实施，突出重点，持台建设滞后,科研力量分散,科研规划和重点项目的整合程度不高,续发展”的原则，以资源整合为主线，以共享为核心，围绕东北学科的综合性、交叉性、集成性以及国际化程度普遍较低等现象老工业基地振兴、和谐龙江建设，以促进技术进步

3、与经济增长，严重制约了我国科技的进步,导致我国的战略性研究经常受制于提高黑龙江省区域竞争力和可持续发展能力为目标；以市场经济人、国家关键技术难以突破、重大原创性科技成果难以形成。如为基础，政府引导的高效率的科技基础条件平台。平台构建的根今科技的迅猛发展及不同学科之间的交叉渗透已使得单一研究人本目的是通过资源的整合与共享为我省科技创新活动提供基础支员或研究团体难以实现突破性创新,构筑大规模科技基础条件平台撑，提高黑龙江省的区域创新能力和可持续发展能力，因此，综可以融合多学科优势，实现系统集成性创新，获得重大原创性成合前人的研究成果结合黑龙

4、江省的实际情况，本文构建了基于创果。因此，2004年7月3日,国务院办公厅转发了由国家科技部、发新资源的黑龙江省科技基础条件平台的总体结构框架模型。改委、教育部和财政部联合制定的《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》,把科技基础条件平台建设提到战略高度,并明确了科技基础条件平台建设的目标和建设原则，全面启动我国科技基础条件平台的建设工作。这是持续提升我国科技创新能力的重大战略措施，对我国建设创新型国家具有重大意义。关于“创新平台”的概念，1999年，美国竞争力委员会在题为《走向全球：美国创新新形势》的研究报告中，认为创新平

5、台（PlatformforInnovation）主要是指创新基础设施以及创新过程中不可或缺的要素：人才和前沿研究成果的可靠性；促进理念向创造财富的产品和服务化的法规、会计和资本条件；使创新者能收回其投资的市场准入和知识产权保护。该界定侧重指条件平图1：基于创新资源的黑龙江省科技基础条件平台的总体结构框架台，而我国学者洪晓军则将创新平台界定为一种状态：创新平台该模型既明确了黑龙江省科技基础条件平台的四大创新主体将创新资源与要素汇聚,通过整合,在某个领域进行创新研究,产生(企业、高等院校和科研机构、政府部门及中介服务机构)和四类创应用成果。

6、吴国林指出，技术创新平台实质上是创新活动的支撑新资源(人才、资金、信息、知识)，强调了创新资源和创新平台的系统，由创新基础设施及必要的因素组成。胡兴旺和刘继云等人接口和联系，同时突出了四大保障体系（技术保障体系、服务保则分别对科技基础条件平台的建设模式和运行机制进行了初步探障体系、信息保障体系和环境支持体系）对创新平台高效运行的索。本文则结合黑龙江省科技基础条件平台建设和运行的实际情重大作用，从理论上讲，是一个合理、完善、高效的科技基础条况提出构建黑龙江省科技基础条件平台的总体结构框架和运行管件平台。理模式，希望能为我国其他地区科技基础

7、条件平台的构建及运行1.平台的主体结构管理模式提供理论支撑和经验借鉴。科技基础条件平台实质上是一组公共设施和制度体系，其创二、平台总体结构框架的构建新主体主要包括企业、高等院校和科研机构，政府部门和中介服黑龙江省从2004年开始着手科技基础条件平台的规划研究务机构，它们参与了该平台的直接运行。根据发达国家学术界-企和建设工作，积极推动研究开发、资源共享、成果转化三大公益业界-政府之间的“三重螺旋”科技基础条件平台运行的成功经性、基础性、战略性的科技平台为主体框架的科技基础条件平台验,只有高等院校、科研院所和企业之间紧密合作,政府有关职能

8、部建设，并取得了一定的成效，但是总体上来讲仍处于实践探索阶门有效协调,中介服务组织积极参与才能实现科技基础条件平台的段，并且存在投入不足、科技资源配置不合理、平台建设管理分建设目标。散、缺少激励共享的政策措