新时期如何提高图书质量管理水平

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1、新时期如何提高图书质量管理水平高虹随着出版业改革的深入发展,出版业已由转型阶段进入了转制阶段。在这样一个新时期,如何提高图书质量管理水平已成为出版业共同关注的焦点。近年来,图书质量问题已成为出版业改革进程中亟需解决的问题。因此,关于图书质量问题仍是本次年会的中心议题。其中,特别令人瞩目的是,在本届学术年会上,会长刘杲同志作的主题报告,题为:“出版改革莫忘图书质量第一”。他从理论的高度深刻地论述了“如何保证和提高图书质量,是出版改革面临的一个重大课题。”对此,笔者十分认同,体会颇深。本文结合自己的工作经历和学习体会,试就如何提高图书质量管理水平问题进行阐述。一、图书质量管理的重要性和严

2、肃性国家新闻出版总署一直非常重视图书质量。从1992年发布的《图书质量管理规定(试行)》、1997年3月3日公布的《图书质量管理规定》及1997年6月26日发布的《图书质量保障体系》,到2004年12月24日公布的《图书质量管理规定》,始终把图书质量管理作为头等大事来抓。《图书质量保障体系》是在总结出版界发展经验的基础上,以规章制度的形式对涉及图书质量的各个环节做出的规定,它代表着出版界对保障图书质量认识的最高水平。我们只要按照该体系中提出的具体规定去做,图书质量就会有保障。《体系》总则中提出“坚持精神文明重在建设,繁荣出版重在质量”的思想,“把能否提高图书质量当作衡量出版工作是否健

3、康发展、检验出版改革成功与否的重要标志。”由此可见,图书质量管理的重要性。从2005年3月1El起施行的、由新闻出版署署长石宗源签发的新时期如何提高图书质量管理水平79《图书质量管理规定》第一条中指出,“为建立健全图书质量管理机制,规范图书出版秩序,促进图书出版业的繁荣和发展,保护消费者的合法权益,根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《出版管理条例》,制定本规定。”因此,《规定》提出的图书质量标准及其内容具有法律的权威性。它的公布与施行推进了出版业的法律建设。图书是商品,但更是精神产品。所以,它的质量如何,不仅关系到消费者的经济利益,而且会直接影响到消费者的身心健康。由此可见,图

4、书质量管理的严肃性。回顾出版业的发展历史,我们可以清楚地看到《图书质量管理规定》在不断充实、完善,图书质量标准在不断提高,图书质量管理的重要性和严肃性已成为业内人士的共识。图书质量管理的规章制度健全,有法可依,有章可循。为什么图书质量问题仍红灯、黄牌不断呢?究其原因是一些出版企业图书质量管理水平低下,在执行和落实规章制度上不到位。图书质量管理水平有待提高在出版改革的过程中,出版社由计划经济转型为市场经济,由事业性质转变为企业性质。在深化改革的关键时期,出版企业更需要加强质量管理,提高图书质量管理水平。党的十五大提出新闻出版业“要加强管理,优化结构,提高质量”。这是党中央对出版业提出的

5、要求,也是出版业努力的方向。努力明确目标,健全规章制度,确立质量标准,保障具体措施的实施,要完成阶段性转移,提高图书质量,大环境很好。一些出版社借势发展壮大,而一些出版社却是举步维艰。差距在哪呢?通过具体的案例分析,我们可以看出问题的关键所在。近年来的出版改革实践表明,认真执行《图书质量管理规定》,切实落实《图书质量保障体系》,有助于提高图书出版整体水平和促进我国出版事业的繁荣发展。反之,图书质量就得不到保障。从小的方面看,图书差错率超标,选题平庸、重复出版,造成库存积压,既损害消费者的利益,又影响出版社的两个效益;从大的方面讲,图书内容不合格,违规、涉黄,问题严重,甚至危害党和国家

6、的利益,影响出80新形势·新思考——中国编辑学会第十届年会论文集版事业的发展进程。“无错不成书”、“错误百出”及黄书、坏书的例子不胜枚举,这些触目惊心的事实,令人深思。究其原因,是其图书质量管理水平低下,对《图书质量管理规定》和《图书质量保障体系》等法规、文件的执行与落实不到位。由此可见,认真执行《图书质量管理规定》,切实落实《图书质量保障体系》是提高图书质量管理水平的关键。一些图书质量管理水平高的出版企业是不折不扣地执行《图书质量管理规定》,认真落实《图书质量保障体系》,所以赢就赢在执行上;而一些图书质量管理水平偏低的出版社,在执行《图书质量管理规定》的过程中却大打折扣,法规文件难

7、以落到实处,所以差就差在执行上;而那些图书质量管理水平低下,或者说执行力缺失的出版社,在执行《图书质量管理规定》的过程中置若罔闻,将法规文件变成了一纸空文,所以输就输在执行上。由于执行力的缺乏致使很多出版企业改革计划失败。看来,执行与落实一环真的很重要。它所折射出来的问题代表着出版企业图书质量管理水平的高低。它直接关系到出版企业的生存与发展。再好的规章制度,不认真执行,不落实到位,都无济于事。执行一词说起来容易,做起来很难。怎样才能做好执行工作?如何提高出

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